4. pants

Iesniegumā sniegtās informācijas izvērtējums atbilstoši

Konkurences likuma normām. Konkurences padome norāda, ka

Konkurences likuma 11.panta pirmās daļas mērķis (līdzīgi kā

Līguma par Eiropas Savienības darbību 101.pantā) ir aizliegt

sadarbību starp neatkarīgiem tirgus dalībniekiem, kuras mērķis

vai sekas ir konkurences ierobežošana, kavēšana vai deformēšana.

Konkurentu starpā visbiežāk tās ir vienošanās / līgumi /

saskaņotas darbības par cenu fiksēšanu, tirgus sadali vai

ražošanas ierobežošanu, kuru rezultātā patērētājs zaudē labumu,

ko citādi viņš gūtu no konkurences cīņas, piemēram, zemākas

cenas, kvalitatīvākiem produktiem, plašākas pakalpojumu izvēles,

inovācijas u.c. Arī tādas sistēmas radīšana, kas netieši ļauj

konkurentiem ar citu personu starpniecību apmainīties ar

informāciju par cenām, ir aizliegta. Apdrošinātājam ir pienākums

savu cenu produktam (t.sk., bāzes prēmiju brokerim) noteikt

neatkarīgi, nesaskaņojot ar konkurentiem.

Sadarbības līgums starp apdrošinātāju un brokeri ir vērtējama

kā vertikāla vienošanās1 par apdrošinātāja produktu

pārdošanu, brokerim saņemot par to atlīdzību.

Izvērtējot tirgus dalībnieku sniegto informāciju kopsakarā ar

citiem lietas faktiskajiem un juridiskajiem apstākļiem,

Konkurences padome nesaskata AAS "BTA" un SIA

"R&D apdrošināšanas brokers" darbībās Konkurences

likuma 11.panta pirmās daļas tiesiskā sastāva pazīmes. www.octas.lv ir tikai

viena no daudzām šāda veida mājas lapām, kurā apdrošinātājiem

iespējams piedāvāt un klientiem nopirkt OCTA polises. Brokeru

mājas lapas ir savstarpēji aizvietojamas. Turklāt, kā jau

konstatēts iepriekš lēmumā - OCTA polises Latvijas teritorijā

tiek pārdotas gan apdrošināšanas sabiedrību birojos, gan to mājas

lapās, gan ar citu starpnieku palīdzību, neizmantojot tiešsaistes

pirkšanu.

Tādējādi Iesniegumā aprakstītos apstākļus nevar vērtēt kā

darbību, kas būtiski apgrūtinājusi If darbību OCTA polišu

tirdzniecības tirgū vai kā rezultātā If tikusi vai varētu tikt

izstumta no OCTA polišu tirdzniecības tirgus.

Konkurences padomes skatījumā viens no konkurences elementiem

cenu konkurence (t.i., konkurence par lētāku cenas piedāvājumu)

ir nozīmīgs tirgus attīstības virzītājspēks. Klients ir ieguvējs

no tā. Tas, ka apdrošinātājs, vienam brokerim samazinot cenu,

cenšas citiem pielāgoties, liecina par konkurenci tirgus

dalībnieku starpā.

Katra apdrošinātāja piedāvātā cena, ko klients pēc savu datu

ievadīšanas tiešsaistes režīmā saņem, ir katra apdrošinātāja

komercnoslēpums. Attiecīgi situācija, kas liecinātu par to, ka

apdrošinātājs pirms vēl klientam tiešsaistes režīmā ir nosūtīts

OCTA cenas piedāvājums uzzina cita apdrošinātāja cenu un

attiecīgi koriģē savējo cenu, varētu tikt vērtēta kā Konkurences

likuma 18.panta pārkāpums. Attiecībā uz šo sastāvu Konkurences

padome nav veikusi informācijas iegūšanu un izvērtēšanu, jo

saskaņā ar Konkurences likuma 18.1 pantu Konkurences

likuma 18.pantā minētos pārkāpumus izskata tiesa.

Ņemot vērā minēto un pamatojoties uz Konkurences likuma

8.panta pirmās daļas 1.punktu, 11.panta pirmās daļas 7.punktu,

23.panta pirmo, trešo un ceturto prim daļu, Konkurences

padome

nolēma:

neierosināt lietu uz If P&C Insurance AS Latvijas filiāle

05.01.2011. iesnieguma No.33-NV-11K pamata par iespējamu

Konkurences likuma 11.panta 7.punkta pārkāpumu SIA "R&D

apdrošināšanas brokers" un AAS "BTA" darbībās.

Saskaņā ar Konkurences likuma 8.panta otro daļu Konkurences

padomes lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena

mēneša laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas.

(*) - Ierobežotas pieejamības informācija

1 Vienošanās, kuru noslēguši divi vai vairāki

tirgus dalībnieki, no kuriem katrs veic saimniecisko darbību

atšķirīgā ražošanas vai izplatīšanas līmenī, un kura attiecas uz

vienošanās preču pirkšanas vai pārdošanas noteikumiem (MK

29.09.2008. Noteikumi par atsevišķu

vertikālo vienošanos nepakļaušanu Konkurences likuma 11.panta

pirmajā daļā noteiktajam vienošanās aizliegumam,

2.1.apakšpunkts)

Konkurences padomes priekšsēdētāja

I.Jaunzeme