3. pants

PKL Flote 12.08.2010. vēstulē Nr.400/08-10i norāda, ka

tiesiskā pienākuma kontrole ir turpināma, interpretējot termiņa

neesamību, kā apstiprinājumu tam, ka tiesiskā pienākuma kontrole

ir veicama bez laika ierobežojuma. Savus argumentus pamatojot ar

faktu, ka termiņš tai skaitā nav noteikts arī lēmumā, ar kuru

tiesiskais pienākums ir uzlikts, ne lēmumā, ar kuru tiek veikta

tiesiskā pienākuma kontrole.

Konkurences padome šādu normas interpretāciju uzskata kā

nesamērīgu un nepamatotu pēc būtības. Atkarībā no katras

konkrētās lietas ir vērtējama tiesisko pienākumu izpildes

kontroles nepieciešamība pat tajos gadījumos, kad izpildes

termiņš lēmumā ir norādīts. Tas izriet no Administratīvā procesa

likumā ietvertā privātpersonas tiesību ievērošanas principa un

tiesību normu saprātīgas piemērošanas principa. Nav saprātīgi un

no privātpersonu tiesību ievērošanas viedokļa nesamērīgi

nodrošināt ar faktisko situāciju nesavietojamu tiesisko pienākumu

izpildi (to var ietekmēt konkrētā tirgus specifika, faktiskā

konkurences un ekonomiskā situācija un citi apstākļi). Līdz ar to

likumdevējs ir atstājis iestādes rīcības brīvību attiecībā uz

tiesisko pienākumu izpildes kontroli. Tādējādi arī atstājot

iestādes rīcības brīvību izvērtēt, vai konkrētas darbības,

ievērojot Administratīvā procesa likuma 8.pantu un Valsts

pārvaldes iekārtas likuma 10.panta piekto un desmito daļu,

efektīvāk un lietderīgāk ir izvērtēt tiesiskā pienākuma izpildes

kontroles vai jaunas pārkāpuma lietas ietvaros. Iesniedzēja

intereses netiek pārkāptas, tā kā iespējamā pārkāpuma izvērtēšana

pēc būtības ir uzsākta. Vienlaicīga vienu un to pašu apstākļu

noskaidrošana divu likumā paredzēto pārkāpumu ietvaros ir

tiesiski nepieļaujama, līdz ar to priekšroka iespējamā pārkāpuma

izvērtēšanā konkrētajā gadījumā ir plašākajam tiesiskajam

sastāvam.

Saskaņā ar Konkurences likuma 8.panta pirmās daļas pirmo

punktu, 23.panta ceturto prim daļu, Administratīvā procesa likuma

5. un 8.pantu, Valsts pārvaldes iekārtas likuma 10.panta piekto

un desmito daļu Konkurences padome

nolēma:

neierosināt lietu daļā par AS "PKL Flote"

13.07.2010. iesniegumu Nr.359/07-10i par Konkurences likuma

14.panta trešās daļas pārkāpumu Rīgas brīvostas pārvaldes

darbībās.

Konkurences padomes priekšsēdētāja

I.Jaunzeme