4. pants

LATVIJAS REPUBLIKAS IZGLĪTĪBAS UN ZINĀTNES MINISTRIJAS UN

LATVIJAS ZINĀTŅU AKADĒMIJAS PIENĀKUMI

Latvijas Republikas Izglītības un zinātnes ministrijai, kas

rīkojas ar Latvijas Zinātņu akadēmijas starpniecību, ir

jāinterpretē šā Līguma prasības un attiecīgi jārīkojas, lai

nodrošinātu projektu īstenošanu un publiskā finansējuma

piešķiršanu.

4.1.

Latvijas Zinātņu akadēmijas finansiālie pienākumi

Latvijas Zinātņu akadēmija apņemas:

a) katru gadu sniegt ieguldījumu kopīgās programmas Eurostars

projektu finansēšanā no savas valsts finanšu līdzekļiem, kas

paredzēti kopīgajai programmai Eurostars un saskaņā ar Latvijas

Zinātņu akadēmijas Saistību deklarāciju, ko iesniedz katram

kopīgās programmas Eurostars projektu konkursam;

b) finansiāli atbalstīt atbilstošos Eurostars dalībniekus,

izņemot fiziskās personas, no savas valsts kopīgajai programmai

Eurostars piešķirtā budžeta atbilstoši projektu secībai galīgajā

sarindoto projektu sarakstā, ko ir apstiprinājusi Eurostars ALG,

atkarībā no pieejamajiem valsts finanšu līdzekļiem un saskaņā ar

MK noteikumos Nr.722. "Kārtība, kādā nodrošina valsts

atbalstu dalībai starptautiskās sadarbības programmās pētniecības

un tehnoloģiju jomās", (2008.gada 08.septembrī) noteiktajiem

Eurostars projektu valsts atbalsta noteikumiem (Eurostars

Nacionālā atbalsta programma);

c) finansiāli neatbalstīt Eurostars dalībniekus, pirms minētie

Eurostars dalībnieki nav parakstījuši konsorcija līgumu saskaņā

ar Lēmumu un šo Līgumu;

d) darīt visu iespējamo, lai atrastu papildus finansējumu

Eurostars dalībniekiem no attiecīgās valsts, ja šajā valstī

piešķirtais Eurostars budžets ir izsmelts;

e) veikt iedarbīgus pasākumus, lai Eurostars projektos

nepieļautu finansējuma pārklāšanos ar citu Savienības atbalsta

instrumentu finansējumu, jo īpaši ar finansējumu no Septītās

pamatprogrammas. Šajā sakarā līgumos starp Latvijas Zinātņu

akadēmijas un Eurostars dalībniekiem ir jāiekļauj īpašs

noteikums;

f) nodrošināt, lai attiecīgās valsts finansiālais atbalsts

Eurostars dalībniekiem nesaturētu ES finansējumu no citiem

atbalsta instrumentiem, un ievērotu principus, kas izklāstīti

Finanšu regulas 109. pantā (caurredzamība, vienlīdzīga attieksme,

bez atpakaļejošas darbības, ne kopīgs līdzfinansējums un peļņas

negūšana);

g) nodrošināt, ka tiek ievēroti Valsts atbalsta principi, jo

īpaši noteikumi, kas izklāstīti Savienības nostādnēs par Valsts

atbalstu pētniecībai, attīstībai un inovācijai2;

h) nodrošināt, ka nacionālā finansējuma shēma, ar kurām

attiecīgā dalībvalsts piedalās kopīgajā programmā Eurostars,

atbilst vispārīgajiem Eurostars atbilstības kritērijiem. Šīs

shēmas nedrīkst būt pretrunā ar Lēmumu un it īpaši tā 1.

pielikumu vai ar kādu Savienības noteikumu, vai arī ir tāda

veida, kas pakļauj riskam Komisijas reputāciju.

4.2.

Latvijas Zinātņu akadēmijas saistības

4.2.1. Latvijas Zinātņu akadēmija:

a) pirms šā Līguma parakstīšanas vai uzreiz pēc tam

nodrošinās EUREKA Sekretariātu ar garantijas vēstuli no

attiecīgās valsts iestādes, kuras padotībā darbojas Latvijas

Zinātņu akadēmija, kurā tiek apstiprināts, ka Latvijas Zinātņu

akadēmijas iekšējās kontroles sistēma ir atbilstoša un nodrošina

Savienības finansiālo interešu aizsardzību saskaņā ar

Pamatnostādnēm (kuras ir noteikusi Komisija saskaņā ar Lēmumu)

par īpašās īstenošanas struktūras (EUREKA Sekretariāta) un

nacionālo finansējošo iestāžu iekšējās kontroles sistēmas darbību

un uzraudzību. Garantijas vēstulei ir jābūt pamatotai ar ziņojumu

vai jebkuru citu apliecinājumu, kas tiek uzskatīts par tās

pamatu.

Ja garantijas vēstule vai tās pierādījuma dokumenti nav

iesniegti vai arī pamatojuma dokumenti ir nepietiekoši, EUREKA

Sekretariāts var nolemt apturēt vai lauzt šo Līgumu saskaņā ar

11. Pantu.

EUREKA Sekretariāts patur tiesības jebkurā brīdī veikt pats

savu pārbaudi. Pārbaudi var veikt audita iestāde, kas ir

neatkarīga no valsts iestādēm, kas sniedz finansējumu.

Gadījumā, ja EUREKA Sekretariāts nav apmierināts, ka Latvijas

Zinātņu akadēmijas iekšējās kontroles sistēma nav tāda veida, lai

nodrošinātu pietiekamu Savienības finansiālo interešu

aizsardzību, EUREKA Sekretariāts patur tiesības vērsties Latvijas

Zinātņu akadēmijā ar ieteikumu sarakstu un piedāvāt rīcības plānu

saskaņā ar grafiku, lai efektīvi novērstu atklātos trūkumus.

Jebkuru prasīto izmaņu neieviešanas gadījumā darījumi ar Latvijas

Zinātņu akadēmiju var notikt tikai uz laiku, kas jānosaka

atkarībā no problēmas nopietnības un kas nepārsniedz 12 mēnešus.

Progress ir regulāri jāuzrauga.

Sakarā ar šāda uzlabošanas plāna neieviešanu noteiktā laika

periodā izdevumi, ko veikusi Latvijas Zinātņu akadēmija laikā,

kas nepārsniedz 12 mēnešus, var tikt izslēgti no Savienības

ieguldījuma.

Pirms var notikt jebkāds finansiāls darījums, Latvijas Zinātņu

akadēmija iesniedz EUREKA Sekretariātam bankas garantiju pēc

pieprasījuma, kas atbilst paredzētajam maksājumam. EUREKA

Sekreteriāta atbildība ir garantijas izbeigšana pēc tam, kad visi

šajā Līgumā paredzētie uzdevumi un pienākumi ir izpildīti. Bankas

garantijai ir jāatbilst tiem pašiem uzticamības kritērijiem, kas

ir pieņemti Latvijā, lai aizsargātu valsts nacionālo budžetu;

b) iesniedz EUREKA Sekretariātam Latvijas Nacionālās

Eurostars finansējuma programmas noteiktos projektu finansēšanas

noteikumus un nodrošina to ievērošanu, kā arī iesniedz kritērijus

izmaksu attiecināmībai;

c) 17 nedēļu laikā pēc attiecīgā projektu konkursa termiņa

beigām iesniedz EUREKA Sekretariātam sarakstu ar Eurostars

dalībniekiem, kuriem tiek plānots sniegt finansiālo atbalstu, kā

arī plānotā finansiālā atbalsta kopējo summu;

d) uzsāk sarunas par līguma slēgšanu ar Eurostars

dalībniekiem, ieskaitot nacionālā finansējuma lēmuma pieņemšanu

un noslēdz līgumus ar Eurostars dalībniekiem piecu nedēļu laikā

[skaitot no datuma, ar ko ir datēta EUREKA Sekretariāta izsūtītā

Eurostars Ekspertīzes Lēmuma vēstule projekta dalībniekiem];

e) ik gadu iesniedz EUREKA Sekretariātam garantijas

apliecinājumu (Skatīt pielikumā "Saistību

deklarācija"), ko ir parakstījis Latvijas Zinātņu akadēmijas

pilnvarotais pārstāvis, kurš, balstoties uz savu vērtējumu un uz

viņa rīcībā esošo informāciju, kas cita starpā ietver iekšējā

audita dienesta darba rezultātus, deklarē, ka:

● iesniegtie pārskati, pēc viņa labākajām zināšanām, sniedz

patiesu, pilnīgu un precīzu priekšstatu par izdevumiem un

ieņēmumiem attiecīgajā finanšu periodā. Jo īpaši visi viņam/

viņai zināmie parādi, avansi un garantijas, ir tikuši iegrāmatoti

kontos, un visi ieņēmumi, kas attiecas uz Eiropas Savienības

ieguldījumu, ir pienācīgi iegrāmatoti kontos un kreditēti

Komisijai ar EUREKA Sekretariāta starpniecību;

● pilnvarotais pārstāvis ir izveidojis sistēmu, kas sniedz

pietiekamu pārliecību par aplūkojamo darījumu likumību un

pareizību, ieskaitot to, ka finansējuma saņēmēju prasību

atbilstība, kā arī atbalsta piešķiršanas kārtība tiek pārvaldīta,

kontrolēta un dokumentēta saskaņā ar noteikumiem, kas ir noteikti

ar jebkuru atbilstošu Savienības tiesību aktu, ar aktiem, ar ko

iedibinājusi kopīgā programma Eurostars, kā arī jebkurām papildus

prasībām, kuras ir iedibinājis EUREKA Sekretariāts;

● īpaši tiesiskais pārstāvis apliecina, ka (1) viņam nav

zināms neviens neizpausts jautājums, kas varētu kaitēt Savienības

finansiālajām interesēm, (2) iesniegumi par izmaksām, kas

iesniegti EUREKA Sekretariātam, ir pareizi, (3) maksājumi

Eurostars dalībniekiem ir veikti, un (4) ir veiktas kontroles un

auditi, lai pārbaudītu izmaksu atbilstību piemērojamiem

noteikumiem par attaisnotajiem izdevumiem.

Šīm garantijas apliecinājumam ir jāiesniedz kopā ar ziņojumu,

kas satur detalizētu kontroles darba, pārbaudes un audita

raksturojumu, kas tika veikti, lai pamatotu garantijas

apliecinājumu un paskaidrotu, kā tika aprēķināti maksājumu

pieprasījumi.

f) iesniedz EUREKA Sekretariātam atbilstošo lūgumu attiecībā

uz Savienības ieguldījuma piešķiršanu kopā ar katru garantijas

apliecinājumu un pamatojoties uz to;

g) katru gadu ziņo EUREKA Sekretariātam par:

● maksājumiem no Eurostars nacionālā izdalītā budžeta;

● Savienības ieguldījuma izmantošanu;

● pieņemto audita stratēģiju un jo īpaši par metodiku, ko

pielieto, lai izvēlētos auditējamos līgumus, par pielietoto

audita programmu (vai vismaz paskaidrojumu par veikto audita

darbu), un par veikto auditu skaitu;

● veikto auditu individuālajiem rezultātiem tādā nozīmē kā

neatļautie maksājumi, atklāto trūkumu raksturs, apjoms un

atkārtošanās, un skartās maksājumu kategorijas (ja ir

attiecināms), jo īpaši par to, vai ir atklāti visi pārkāpumi vai

krāpšanas;

● audita pārklājuma diapazons tādā nozīmē kā auditētie apjomi

salīdzinājumā ar visu summu, kas izmaksāta Eurostars

dalībniekiem;

● jebkādām kļūdu/pārkāpumu sekām, kuras "ex-post" ir

atpazinis Latvijas Zinātņu akadēmijas audita dienests vai arī

neatkarīgs auditors, kas izsniedz audita sertifikātus par summām,

kuras ir pieprasījuši Eurostars dalībnieki (ja ir

attiecināms);

● pasākumiem, kurus ir noteikusi Latvijas Zinātņu akadēmija,

lai aizsargātu Savienības finanšu intereses.

h) veic pārbaudes uz vietas un citas Eurostars dalībnieku

pārbaudes, kā ir paredzēts nacionālajos tiesību aktos un šajā

Līgumā un ziņo par tiem EUREKA Sekretariātam;

i) veic visus vajadzīgos pasākumus, lai novērstu iespējamā

interešu konflikta risku, un nekavējoties informē EUREKA

Sekretariātu par jebkuru situāciju, kas noved vai varētu novest

pie interešu konflikta. Šādi interešu konflikti varētu rasties jo

īpaši ekonomisko interešu, politiskās vai valsts piederības,

ģimenes vai emocionālu saišu vai emocionālo iemeslu, vai jebkuru

citu kopīgu interešu rezultātā, kas var ietekmēt šā Līguma

neieinteresētu un objektīvu izpildi;

j) nodrošina EUREKA Sekretariātu ar datiem, kas nepieciešami,

lai Komisijas īpašās programmas un Septītā pamatprogramma veiktu

nepārtrauktu un sistemātisku pārbaudi un Savienības darbības un

ietekmes novērtējumu. Šādus datus var pieprasīt visas kopīgās

programmas Eurostars darbības laikā un līdz pat piecu gadu laikā

pēc tās beigām;

k) veic vajadzīgos pasākumus, lai ļautu EUREKA Sekretariātam

un Komisijai publicēt jebkādā veidā un jebkādā medijā Eurostars

dalībnieku vārdus un kontakta adreses, Eurostars projekta

vispārējo mērķi kopsavilkuma veidā, ko sniedz Eurostars

dalībnieki, Eurostars projektam piešķirtā finansiālā atbalsta

summu un likmi un jebkuru cita veida informāciju, ko pēc

Komisijas lūguma publicē EUREKA Sekretariāts, lai nodrošinātu

Savienības darbības redzamību.

l) ietvert jebkurā plašsaziņas materiālā, kas saistīts ar

jebkādu darbību Eurostars programmā, Savienības zīmolu, Eurostars

zīmolu, Eurostars projekta numuru vai akronīmu, ja tādi ir, un

Eiropas Savienības līdzfinansējuma informāciju.

m) nodrošināt visu attiecīgo dokumentu pieejamību šī Līguma

darbības laikā un vismaz piecus gadus pēc tam, kad beigsies šis

Līgums, tādā veidā, kas nodrošina to pilnīgumu, derīgumu un

lasāmību laika gaitā, ieskaitot arī elektroniskos dokumentus.

4.2.2. Papildus Latvijas Zinātņu akadēmija apņemas veikt

pasākumus, lai nodrošinātu, ka:

a) Eurostars dalībnieki ir MVU, kas atbilst kopprogrammai

Eurostars saskaņā ar Lēmumu, un tiem ir stabils un pietiekošs

finansējums, lai uzturētu to darbību visā to dalības Eurostars

projektā laikā;

b) ir pieliktas visas pūles, lai nodrošinātu Eurostars

dalībniekus ar nepieciešamajiem resursiem, lai realizētu to

iesaisti Eurostars projektā;

c) galvenie dalībnieki informē Latvijas Zinātņu akadēmiju,

EUREKA Nacionālo projektu koordinatoru un EUREKA Sekretariātu par

jebkurām būtiskām izmaiņām, kas radušās, pildot Eurostars

projektu, attiecībā uz mērķiem, termiņu, budžetu un konsorcija

sastāvu, kā arī prasa no EUREKA Sekretariāta iepriekšēju

apstiprinājumu šīm izmaiņām;

d) Eurostars dalībnieki noslēdz konsorcija līgumu, īpaši par

intelektuālā īpašuma tiesību (IĪT) jautājumiem, lai nodrošinātu,

ka MVU gūst labumu no IĪT un spēj izmantot projekta rezultātus,

pamatojoties uz pieeju, kas ir pieņemta Septītās pamatprogrammas

Dalības noteikumos3;

e) galvenais dalībnieks sniedz ziņojumu angļu valodā par visa

Eurostars projekta norisi ik pēc sešiem mēnešiem un Eurostars

projekta beigās. Šis ziņojums tiek balstīts uz Ziņojumu

veidlapas, ko nodrošina EUREKA Sekretariāts;

f) Eurostars dalībnieki sniedz EUREKA Sekretariātam precīzu

informāciju (i) pēc EUREKA Sekretariāta pieprasījuma Eurostars

projekta izpildes laikā un (ii) attiecībā uz projekta rezultātu

izmantošanu par katru gadu četru (4) gadu laikā pēc Eurostars

projekta beigām;

g) Eurostars dalībnieki viņu Eurostars projekta darbības

laikā katru gadu sniedz EUREKA Sekretariātam atbilstošu

publiskošanai paredzētu materiālu;

h) EUREKA Sekretariātam ir iespējas izmantot jebkuru

Eurostars projektu kā objektu izpētei vai kā veiksmes stāstu, lai

veicinātu kopīgo programmu Eurostars;

i) Eurostars dalībnieki iekļauj Savienības zīmolu, Eurostars

zīmolu, Eurostars projekta numuru un Eurostars projekta akronīmu

jebkuros plašsaziņas materiālos, kas ir saistīti ar jebkuru

pasākumu, kas izriet no vai ir saistīts ar Eurostars programmu.

Pievienotajā tekstā ir skaidri jānorāda, ka Eiropas Savienība

līdzfinansē Eurostars;

j) EUREKA Sekretariāts vai Komisija var veikt auditus vai

pārbaudes jebkuram Eurostars dalībniekam, kura izmaksas tiek

pilnā apmērā vai daļēji atlīdzinātas no Savienības ieguldījuma

saskaņā ar attiecīgajiem Savienības tiesību aktiem, un īpaši ar

Padomes 1996. gada 11. novembra Regulu (Euratom, EK) Nr. 2185/96

par pārbaudēm uz vietas un pārbaudēm, ko veic Komisija, lai

aizsargātu Eiropas Kopienas finansiālās intereses pret krāpšanu

un citām nelikumībām un ar Eiropas Parlamenta un Padomes 1999.

gada 25. maija Regulu (EK) Nr. 1073/1999 par izmeklēšanu, ko veic

Eiropas Birojs krāpšanas apkarošanai (OLAF), un ar Padomes 1999.

gada 25. maija Regulu (Euratom) Nr. 1074/1999 par izmeklēšanu, ko

veic Eiropas Birojs krāpšanas apkarošanai (OLAF).

Eiropas Auditoru palātai ir tādas pašas tiesības kā

Komisijai, īpaši piekļuves tiesības, lai veiktu pārbaudes un

auditus, neierobežojot savus noteikumus.

k) pieprasījumos piešķirt Savienības ieguldījumu tiek ņemtas

vērā tikai tās attaisnotās izmaksas, kas ir minētas Lēmumā un tā

1. pielikumā;

l) EUREKA Sekretariāts var darīt zināmu Komisijai informāciju

par kandidātiem un pretendentiem, kas minēti Finanšu regulas 93.

(1) (e) punktā, ja attiecīgā pārvaldnieka rīcība ir kaitējusi

Eiropas Savienības finansiālajām interesēm.