1. pants

Mērķis un nepieciešamības pamatojums 2023. gada 1. jūnijā stājās spēkā 2023. gada 8. marta likums "Grozījumi Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likumā", ar kuru tika grozīts Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likums (turpmāk – Likums). Paralēli citiem Likuma grozījumiem, no 2023. gada 1. jūlija tiks grozīts arī Likuma 33. pants, kura jaunā redakcija, salīdzinot ar spēkā esošo, mainīs kārtību, kādā nosakāms minimālais ienākumu slieksnis sociālās palīdzības sniegšanai. Pēc 2023. gada 1. jūlija šo slieksni noteiks procentuālā apmērā, noapaļojot līdz veseliem euro, no Centrālās statistikas pārvaldes tīmekļvietnē publicētās minimālo ienākumu mediānas uz vienu ekvivalento patērētāju mēnesī (turpmāk – Ienākumu mediāna).Valkas novada pašvaldības 2021. gada 13. janvāra saistošie noteikumi Nr. 2 "Par maznodrošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksni Valkas novadā" (turpmāk – Noteikumi Nr. 2) ir izdoti saskaņā ar Likuma 33. panta trešo daļu, kas noteic, ka maznodrošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksni katra pašvaldība ir tiesīga noteikt ne augstāku par 436 euro pirmajai vai vienīgajai personai mājsaimniecībā un 305 euro pārējām personām mājsaimniecībā, bet ne zemāku par šā panta otrajā daļā noteikto trūcīgas mājsaimniecības ienākumu slieksni. Līdz ar grozījumiem Likumā no 2023. gada 1. jūlija Noteikumu Nr. 2 tiesiskais pamatojums zaudē spēku. Saskaņā ar Likuma 33. panta jaunajā ceturtajā daļā (stāsies spēkā 01.07.2023.) ietverto pilnvarojumu pašvaldība ir tiesīga noteikt maznodrošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksni ne augstāku par 80 procentiem no Ienākumu mediānas, bet ne zemāku par Likuma 33. panta trešajā daļā (stāsies spēkā 01.07.2023.) noteikto trūcīgas mājsaimniecības ienākumu slieksni. Šī panta piektā daļa nosaka kārtību, kādā aprēķina minimālo ienākumu slieksni mājsaimniecībai, piemērojot attiecīgajam ienākumu slieksnim šādus koeficientus – pirmajai vai vienīgajai personai mājsaimniecībā – koeficientu 1, pārējām personām mājsaimniecībā – koeficientu 0,7.

Likumprojekta "Grozījumi Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likumā" pievienotajā anotācijā ietverts skaidrojums, ka Labklājības ministrija likumprojektā paredzēto pasākumu īstenošanai nepieciešamo papildu finansējumu 2024. gadam un turpmāk ik gadu pārskatīs un iekļaus Labklājības ministrijas pamatbudžetā valsts budžeta bāzes sagatavošanas procesā atbilstoši aktualizētajai un prognozētajai minimālo ienākumu mediānai mēnesī un prognozētajām izmaiņām saņēmēju skaitā. Labklājības ministrija, sagatavojot bāzes izdevumu prognozes 2024.–2026. gadam, 2024. gadam ņems vērā tos minimālo ienākuma sliekšņa apmērus, kas tiks aprēķināti, ņemot vērā Centrālās statistikas pārvaldes tīmekļvietnē līdz 2023. gada 1. februārim publicēto aktuālo minimālo ienākumu mediānu mēnesī. Attiecīgi 2025. gadam un 2026. gadam prognozes tiks aprēķinātas, ievērojot prognozēšanas ienākumu mediānas principu – ņemot vērā darba samaksas faktiskā pieauguma prognozes, kā arī ņemot vērā prognozētās saņēmēju skaita izmaiņu prognozes.

Saistošie noteikumi pozitīvi ietekmēs nabadzības un sociālās atstumtības riskam bieži pakļautu iedzīvotāju grupu (pensionāri, personas ar invaliditāti, zemu ienākumu mājsaimniecības, t.sk. ģimenes ar bērniem, bezdarbnieki) dzīves līmeņa izmaiņas nākotnē, palielinot viņu sociālo aizsardzību un pirktspēju un mazinot nabadzības risku un ienākumu nevienlīdzību.