1. pants

Mērķis un nepieciešamības pamatojumsAtbilstoši juridiskās tehnikas prasībām saistošos noteikumus izdod uz augstāka juridiskā spēka tiesību normas pamata (izdošanas tiesiskais pamats). Ņemot vērā, ka 2023. gada 1. jūnijā stājas spēkā grozījumi Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likumā (turpmāk – SPSPL), kas paredz 33. pantu izteikt jaunā redakcijā (ar 2023. gada 1. jūliju – SPSPL Pārejas noteikumu 53. punkts), mainās panta daļa, uz kā pamata Valmieras novada pašvaldība (turpmāk – Pašvaldība) ir tiesīga noteikt maznodrošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksni.SPSPL 33. panta ceturtā un piektā daļa noteiks:

"(4) Maznodrošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksni katra pašvaldība ir tiesīga noteikt ne augstāku par 80 procentiem no ienākumu mediānas, bet ne zemāku par šā panta trešajā daļā noteikto trūcīgas mājsaimniecības ienākumu slieksni.

(5) Minimālo ienākumu sliekšņu apmērus mājsaimniecībai aprēķina, piemērojot attiecīgajam ienākumu slieksnim šādus koeficientus:

1) pirmajai vai vienīgajai personai mājsaimniecībā – koeficientu 1;

2) pārējām personām mājsaimniecībā – koeficientu 0,7."

Ienākumu mediāna ir statistikas rādītājs, kas raksturo novērojumu, kas sagrupēti no zemākās vērtības līdz augstākajai, centra vērtību (sadalījuma viduspunktu). Tādējādi ienākumu mediāna nozīmē ienākumu, kas sagrupēti no zemākajiem līdz augstākajiem, viduspunktu (nevis vidējos ienākumus). Ienākumu mediāna uz vienu ekvivalento patērētāju ir kā atskaites punkts minimālo ienākumu sliekšņu noteikšanā sociālās aizsardzības jomā.

Ievērojot minēto, ir sagatavots saistošo noteikumu projekts "Par maznodrošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksni Valmieras novadā" (turpmāk – Saistošie noteikumi), kas piemērojams ar 2023. gada 1. jūliju un noteiks tikai maznodrošinātas mājsaimniecības slieksni Pašvaldības administratīvajā teritorijā.

Saistošajos noteikumos tiek paredzēta maznodrošinātā sliekšņa paaugstināšana no 340 euro pirmajai vai vienīgajai personai mājsaimniecībā un 238 euro pārējām personām mājsaimniecībā uz 376 euro pirmajai vai vienīgajai personai mājsaimniecībā un 264 euro pārējām personām mājsaimniecībā, nosakot 60 procenti no ienākumu mediānas.

Ienākumu mediāna 2020. gadā ir 626,57 euro un tā tiek piemērota ar 2023. gada 1. janvāri. Prognozētā ienākumu mediāna 2021. gadā, ko piemēros ar 2024. gada 1. janvāri, ir 685,78 euro.

Maznodrošinātā sliekšņa paaugstināšana nodrošinās lielākam iedzīvotāju skaitam iespēju saņemt papildu atvieglojumus, kā, piemēram, ēdināšanas maksas atvieglojumus Pašvaldības dibinātajās izglītības iestādēs, nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumu, atvieglojumu, iegādājoties noteiktus medikamentus, labvēlīgākus maksas nosacījumus, saņemot atsevišķus sociālās palīdzības pakalpojumus, iespēju saņemt pārtikas pakas u.c.