1. pants
Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18
Ministru kabinets (adrese - Brīvības bulvāris 36, Rīga,
LV-1520) konstatē:
1.1. saskaņā ar Ministru kabineta 2007. gada
17. janvāra rīkojuma Nr. 33 "Par valsts īpašuma
objektu Jūrmalā, Kāpu ielā 155/157 un Vēsmas ielā 11, nodošanu
privatizācijai" (turpmāk - Ministru kabineta rīkojums
Nr. 33) 1.1. apakšpunktu privatizācijai tika nodots
nekustamais īpašums (nekustamā īpašuma kadastra
Nr. 1300 017 1401), kas sastāv no zemesgabala
(zemes vienības kadastra apzīmējums 1300 017 1401) ar
kopējo platību 11840 m² (turpmāk - zemesgabals) un četrām
ēkām (būvēm) (būvju kadastra apzīmējumi
1300 017 1401 001;
1300 017 1401 002;
1300 017 1401 003 un
1300 017 1401 005), Kāpu ielā 155/157, Jūrmalā
(turpmāk - valsts īpašuma objekts);
1.2. valsts īpašuma objekts 2005. gada 7. novembrī
ierakstīts Jūrmalas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā
Nr. 6902 uz valsts vārda Veselības ministrijas personā;
1.3. pamatojoties uz Ministru kabineta rīkojuma
Nr. 33 2. punktu, valsts akciju sabiedrība
"Privatizācijas aģentūra" (turpmāk - Privatizācijas
aģentūra) 2007. gada 8. martā no Veselības ministrijas
pārņēma savā valdījumā valsts īpašuma objektu. Līdz ar to saskaņā
ar likuma "Par valsts un pašvaldību īpašuma objektu
privatizāciju" (turpmāk - Privatizācijas likums)
14. panta pirmo daļu valsts īpašuma objekta privatizācija ir
uzskatāma par uzsāktu;
1.4. starp bezpeļņas organizāciju valsts uzņēmumu
"Nacionālais rehabilitācijas centrs
"Vaivari"" un sabiedrību ar ierobežotu atbildību
"Orthos" (vienotais reģistrācijas numurs 40003247306)
(turpmāk - "Orthos") 2002. gada 15. maijā
tika noslēgts zemesgabala nomas līgums un nomas līgums par valsts
īpašuma objekta sastāvā esošo ēku nomu līdz 2052. gada
14. maijam veco ļaužu pansionāta izveidošanai.
Privatizācijas aģentūra 2009. gada 5. martā noslēdza
zemesgabala nomas līguma un valsts īpašuma objekta sastāvā esošo
ēku nomas līguma pārjaunojuma līgumus. Saskaņā ar pārjaunojuma
līgumiem nomnieka vietā iestājās sabiedrība ar ierobežotu
atbildību "RENTALS" (vienotais reģistrācijas numurs
40003579874) (turpmāk - RENTALS), pārņemot visas
"Orthos" tiesības, saistības un pienākumus, kas izriet
no noslēgtajiem nomas līgumiem;
1.5. saskaņā ar Jūrmalas pilsētas zemesgrāmatas nodalījuma
Nr. 6902 III daļas 1. iedaļas 2.1. ierakstu
2009. gada 6. aprīlī RENTALS ir nostiprinājis
zemesgrāmatā nomas tiesības uz valsts īpašuma objektu līdz
2052. gada 14. maijam;
1.6. sagatavojot valsts īpašuma objektu privatizācijai, tika
konstatēts, ka valsts īpašuma objekts atrodas Baltijas jūras un
Rīgas jūras līča piekrastes krasta kāpu aizsargjoslas teritorijā
un tā sastāvā ir valsts mežs;
1.7. Jūrmalas pilsētas zemesgrāmatas nodalījuma
Nr. 6902 III daļas 1. iedaļā ierakstīta atzīme
attiecībā uz zemesgabalu - ievērot Rīgas jūras līča 300 m
aizsargjoslas režīma noteikumus 11840 m2 platībā.
Tāpat nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā
attiecībā uz zemesgabalu reģistrēts apgrūtinājums - Rīgas jūras
līča piekrastes 300 m aizsargjosla 11840 m2
platībā;
1.8. atbilstoši Aizsargjoslu likuma 1. panta
1. punktam aizsargjoslas ir noteiktas platības, kuru
uzdevums ir aizsargāt dažādu veidu (gan dabiskus, gan mākslīgus)
objektus no nevēlamas ārējās iedarbības, nodrošināt to
ekspluatāciju un drošību vai pasargāt vidi un cilvēku no kāda
objekta kaitīgās ietekmes. Saskaņā ar šā likuma 6. panta
pirmo daļu Baltijas jūras un Rīgas jūras līča piekrastes
aizsargjosla izveidota, lai samazinātu piesārņojuma ietekmi uz
Baltijas jūru, saglabātu meža aizsargfunkcijas, novērstu erozijas
procesa attīstību, aizsargātu piekrastes ainavas, nodrošinātu
piekrastes dabas resursu, arī atpūtai un tūrismam nepieciešamo
resursu, un citu sabiedrībai nozīmīgu teritoriju saglabāšanu un
aizsardzību, to līdzsvarotu un ilgstošu izmantošanu. Savukārt šā
panta otrā daļa nosaka, ka Baltijas jūras un Rīgas jūras līča
piekrastes aizsargjoslu iedala šādās joslās - krasta kāpu
aizsargjosla, jūras aizsargjosla un ierobežotas saimnieciskās
darbības josla. Krasta kāpu aizsargjoslas platums ir atkarīgs no
kāpu zonas platuma, bet nav mazāks par 300 m sauszemes
virzienā, skaitot no vietas, kur sākas sauszemes veģetācija,
izņemot gadījumus, ja pilsētās ir apstiprināts vietējās
pašvaldības teritorijas plānojums, kurā krasta kāpu aizsargjoslas
platums nav mazāks par 150 m un kurā obligāti iekļauti īpaši
aizsargājamie biotopi;
1.9. Jūrmalas pilsētas dome 2013. gada 28. marta
vēstulē Nr. 14-1/737 apliecina, ka zemesgabals saskaņā ar
Jūrmalas pilsētas teritorijas plānojuma grafiskās daļas
teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumiem, kas apstiprināti
ar Jūrmalas pilsētas domes saistošajiem noteikumiem Nr. 42
(prot. Nr. 17, 55. punkts "Par Jūrmalas
pilsētas teritorijas plānojuma grafiskās daļas teritorijas
izmantošanas un apbūves noteikumu apstiprināšanu"), atrodas
krasta kāpu aizsargjoslā;
1.10. saskaņā ar Aizsargjoslu likuma 36. panta trešās
daļas 1. punktu Baltijas jūras un Rīgas jūras līča
piekrastes krasta kāpu aizsargjoslā aizliegts atsavināt valsts un
pašvaldību īpašumā esošo zemi, izņemot likumos noteiktos
gadījumus, kad personai ir tiesības iegūt īpašumā zemi zem ēkas
(būves), ievērojot nosacījumu, ka īpašuma tiesības uz ēku (būvi)
attiecīgajai personai ir nostiprinātas zemesgrāmatā;
1.11. saskaņā ar sabiedrības ar ierobežotu atbildību
"Latvijas mežu ierīcība" 2007. gada
12. aprīļa meža zemes inventarizācijas datiem zemesgabalā
ietilpst meža zeme 0,6 ha platībā. Nekustamā īpašuma valsts
kadastra informācijas sistēmā zemesgabalam reģistrēts lietošanas
veids: mežu platība - 0,6 ha;
1.12. saskaņā ar Meža likuma 1. panta 29. punktu
meža zeme ir zeme, uz kuras ir mežs, zeme zem meža
infrastruktūras objektiem, kā arī mežā ietilpstošie pārplūstošie
klajumi, purvi, lauces un tam piegulošie purvi. Savukārt
atbilstoši Meža likuma 44. panta pirmajai daļai valsts meža
zeme ir Zemkopības ministrijas Meža departamenta zeme pēc
stāvokļa 1940. gada 21. jūlijā, kura zemes reformas
gaitā nav nodota pastāvīgā lietošanā citām fiziskajām vai
juridiskajām personām, kā arī tā meža zeme, kura pieder vai
piekrīt valstij, tajā skaitā meža zeme, kura atbilstoši
Civillikuma 416. pantam atzīta par bezmantinieku mantu;
1.13. saskaņā ar Meža likuma 44. panta trešo daļu valsts
meža zeme pastāvīgā lietošanā netiek piešķirta un nav atsavināma
vai privatizējama, izņemot Meža likuma 44. panta ceturtajā
daļā noteiktos gadījumus. Meža likuma 44. panta ceturtās
daļas 3. punkta "b" apakšpunkts paredz, ka
zemesgrāmatā ierakstītās valsts meža zemes atsavināšanu vai
privatizāciju var atļaut ar ikreizēju Ministru kabineta rīkojumu,
privatizējot vai atsavinot ēku (būvju) īpašniekiem pilsētās zemi,
ko aizņem ēkas (būves) tādā platībā, kādā šī zeme ir ēku (būvju)
īpašnieku likumīgā lietošanā (apbūvei), līdz 0,12 hektāru
platībā;
1.14. atbilstoši Latvijas Republikas Civillikuma
968. pantam uz zemes uzcelta un cieši ar to savienota ēka
atzīstama par tās daļu. Ņemot vērā, ka Valsts īpašuma objekta
sastāvā esošās ēkas (būves) nav patstāvīgs īpašuma objekts, nav
iespējams zemesgrāmatā jau ierakstītas ēkas nodalīt no
zemesgabala un ierakstīt zemesgrāmatā kā patstāvīgu īpašuma
objektu;
1.15. tā kā Aizsargjoslu likuma 36. panta trešās daļas
1. punktā un Meža likuma 44. panta trešajā daļā ir
noteikts aizliegums atsavināt valsts īpašumā esošo zemi Rīgas
jūras līča krasta kāpu aizsargjoslas 300 metru teritorijā un
valsts meža zemi, valsts īpašuma objektu nevar privatizēt;
1.16. ņemot vērā šā rīkojuma 1.6.-1.15. apakšpunktā
konstatēto, saskaņā ar Administratīvā procesa likuma
62. panta otrās daļas 3. punktu nav nepieciešams
noskaidrot valsts īpašuma objekta nomnieka RENTALS viedokli, jo
saskaņā ar Aizsargjoslu likuma 36. panta trešās daļas
1. punktu aizliegts atsavināt valsts īpašumā esošu zemi
Baltijas jūras un Rīgas jūras līča piekrastes krasta kāpu
aizsargjoslā un saskaņā ar Meža likuma 44. panta trešo daļu
nav atsavināma vai privatizējama valsts meža zeme, kura ir valsts
īpašuma objekta sastāvā.