Vairogs20. pants
Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18
Ar šo noteikumu spēkā stāšanos spēku zaudē Ādažu novada pašvaldības 2021. gada 29. septembra saistošie noteikumi Nr. 12/2021 "Par pašvaldības līdzfinansējuma privātām vispārējām izglītības iestādēm".
21
Ādažu novada pašvaldības domes priekšsēdētāja K. Miķelsone
Pielikums
Ādažu novada pašvaldības domes 28.09.2023.
saistošajiem noteikumiem Nr. 28/2023
"Par pašvaldības līdzfinansējumu
privātām vispārējās izglītības iestādēm"
(Izglītības iestādes nosaukums) izdevumu tāme 20___. gadam.
EKK kodsIzmaksu veidiIzmaksu tāme pēc iepriekšējā gada faktiskajām izmaksām (pēc naudas plūsmas principa)1100Atalgojums no izglītības iestādes budžeta līdzekļiem 1100Atalgojums no valsts mērķdotācijas 1200Darba devēja soc.apdrošināšanas iemaksas no izglītības iestādes budžeta līdzekļiem 1200Darba devēja soc.apdrošināšanas iemaksas no mērķdotācijas 2110Iekšzemes mācību, darba un dienesta komandējumi, dienesta, darba braucieni 2200Pakalpojumi0.002210Pasta, telefona un citi sakaru pakalpojumi 2220Izdevumi par komunālajiem pakalpojumiem 2230Iestādes administratīvie izdevumi un ar iestādes darbības nodrošināšanu saistītie izdevumi 2240Remontdarbi un telpu uzturēšana 2250Informācijas tehnoloģiju pakalpojumi 2260Īres un nomas maksa (izņemot transportlīdzekļu nomas maksu (EKK 2262)) 2300Materiāli (neieskaitot mērķdotāciju mācību materiāliem)0.002310Biroja preces un inventārs 2320Kurināmais un enerģētiskie materiāli (izņemot degvielas izdevumus (EKK 2322)) 2340Zāles, ķimikālijas, laboratorijas preces, medicīniskās ierīces, medicīniskie instrumenti, laboratorijas dzīvnieki un to uzturēšana 2350Kārtējā remonta un iestāžu uzturēšanas materiāli 2360Valsts un pašvaldību aprūpē un apgādē esošo personu uzturēšana (izņemot ēdināšanas izdevumus (EKK 2363)) 2370Mācību līdzekļi un materiāli 5233Bibliotēku krājumi (neieskaitot mērķdotāciju mācību materiāliem) Kopā izdevumi:0.00 Kopā iestādes līdzekļi0.00 Skolēnu skaits 01.01.202_. Izmaksas 1 audzēknim (gadā)#DIV/0! Izmaksas 1 audzēknim (mēnesī)#DIV/0! Iestādes apstiprinātā maksa mēnesī, kas jāsedz skolēna likumiskajam pārtsāvim Izmaksu aprēķinā par vienu audzēkni iekļauti šādi izdevumi: atalgojumi (EKK 1100) (izņemot prēmijas un naudas balvas (EKK 1148) un darba devēja piešķirtos labumus un maksājumus (EKK 1170)); darba devēja valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas, pabalsti un kompensācijas (EKK 1200) (izņemot valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas no prēmijām un naudas balvām (EKK 1148) un darba devēja piešķirtajiem labumiem un maksājumiem (EKK 1170));
mācību, darba un dienesta komandējumi, dienesta, darba braucieni (EKK 2100) (izņemot ārvalstu mācību, darba un dienesta komandējumus, darba braucienus (EKK 2120)); pasta, telefona un citi sakaru pakalpojumi (EKK 2210); izdevumi par komunālajiem pakalpojumiem (EKK 2220); iestādes administratīvie izdevumi un ar iestādes darbības nodrošināšanu saistītie izdevumi (EKK 2230); remontdarbi un iestāžu uzturēšanas pakalpojumi (izņemot kapitālo remontu (EKK 2240)); informācijas tehnoloģiju pakalpojumi (EKK 2250); īres un nomas maksa (EKK 2260) (izņemot transportlīdzekļu nomas maksu (EKK 2262));
izdevumi par precēm iestādes darbības nodrošināšanai (EKK 2310); kurināmais un enerģētiskie materiāli (EKK 2320) (izņemot degvielas izdevumus (EKK 2322)); zāles, ķimikālijas, laboratorijas preces, medicīniskās ierīces, medicīniskie instrumenti, laboratorijas dzīvnieki un to uzturēšana (EKK 2340); kārtējā remonta un iestāžu uzturēšanas materiāli (EKK 2350); valsts un pašvaldību aprūpē un apgādē esošo personu uzturēšanas izdevumi (EKK 2360) (izņemot ēdināšanas izdevumus (EKK 2363); mācību līdzekļi un materiāli (EKK 2370); izdevumi periodikas iegādei (EKK 2400); bibliotēku krājumi (EKK 5233).
Iestādes vadītājs /___________________/ parakstsVārds Uzvārds
Paskaidrojuma raksts
Ādažu novada pašvaldības 2023. gada 28. septembra saistošajiem noteikumiem Nr. 28/2023 "Par pašvaldības līdzfinansējumu privātām vispārējās izglītības iestādēm"
Paskaidrojuma raksta sadaļas un norādāmā informācija1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums1.1. Saistošie noteikumi (turpmāk Noteikumi) nodrošina tiesisko regulējumu kārtībai, kādā Ādažu novada pašvaldība sedz licencētas vispārējās izglītības programmas izmaksas privātajām izglītības iestādēm.
1.2. Atbilstoši Pašvaldību likuma 4. panta 1. daļas 4. punktam pašvaldības funkcija ir gādāt par iedzīvotāju izglītību, tostarp nodrošināt iespēju iegūt obligāto izglītību un gādāt par pirmsskolas izglītības, vidējās izglītības, profesionālās ievirzes izglītības, interešu izglītības un pieaugušo izglītības pieejamību. Izglītības likuma 17. panta trešās daļas 5. punkts nosaka, ka pašvaldība uz savstarpēja līguma pamata var piedalīties privāto izglītības iestāžu finansēšanā.
1.3. Pastāvošais tiesiskais regulējums ir nepilnīgs, jo atbilstoši Pašvaldību likuma Pārejas noteikumu 6. punktam, dome izvērtē uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdoto saistošo noteikumu atbilstību šim likumam un izdod jaunus saistošos noteikumus atbilstoši likumā ietvertajam pilnvarojumam. Līdz jaunu saistošo noteikumu spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2024. gada 30. jūnijam piemērojami uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdotie saistošie noteikumi, ciktāl tie nav pretrunā ar šo likumu.
1.4. Pašvaldību likuma 44. panta otrā daļa nosaka, ka dome var izdot saistošos noteikumus, lai nodrošinātu pašvaldības autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu izpildi, ievērojot likumos vai Ministru kabineta noteikumos paredzēto funkciju izpildes kārtību.
1.5. Tā kā norādītās problēmas risināšanai nav tiesiskā regulējuma, tad tiesiskā regulējuma neesamība radīs problēmas nodrošināt līdzfinansējumu par vispārējās izglītības programmas izmaksas privātajām izglītības iestādēm.
1.6. Līdz šim kārtību, kādā pašvaldība sedz licencētas vispārējās izglītības programmas izmaksas privātajām izglītības iestādēm, reglamentēja Ādažu novada pašvaldības 2021. gada 29. septembra saistošie noteikumi Nr. 12/2021 "Par pašvaldības līdzfinansējuma privātām vispārējām izglītības iestādēm" (turpmāk SN Nr. 12/2021).
1.7. Izvērtējot SN Nr. 12/2021, konstatēts, ka tajos noteiktā kārtība atbilst Pašvaldību likumam un Izglītības likumam, un jauna regulējuma pieņemšana vai iekļaušana nav lietderīga un nav nepieciešama.
1.8. Papildus, Noteikumos atšķirībā no iepriekšējā regulējuma, tiek precizēts, Līgums automātiski zaudē spēku, ja VIIS sistēmā vairāk nekā gadu nav reģistrēts neviens skolēns, kas apmeklē privāto vispārējo izglītības iestādi. Nepieciešams pagarināt termiņu no trīs mēnešiem uz gadu, jo ir situācijas, kad bērns izglītības iestādi neapmeklē pavasara un vasaras periodā vai ģimene uz ilgāku periodu izbrauc no valsts un līgums automātiski zaudē spēku.
1.9. Noteikumi, atšķirībā no iepriekšējā regulējuma, neparedzēs, ka pašvaldība vienpusēji var lauzt Līgumu ar privāto vispārējo izglītības iestādi, ja tiek konstatēts Valsts ieņēmumu dienesta administrēto nodokļu parāds vairāk par 1500 EUR apmērā, jo tas ir sarežģīti administrējams. Nodokļu parāda neesamība atbilstoši Publisko iepirkumu likuma prasībām tiek pārbaudīta līguma slēgšanas brīdī, un nav nepieciešams atkārtoti veikt pārbaudes līguma darbības laikā.