1. pants

Mērķis un nepieciešamības pamatojumsPašvaldību likuma 44. panta otrā daļa nosaka, ka dome var izdot saistošos noteikumus, lai nodrošinātu pašvaldības autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu izpildi, ievērojot likumos vai Ministru kabineta noteikumos paredzēto funkciju izpildes kārtību.Saskaņā ar Pasaules Veselības organizācijas (turpmāk PVO) definīciju primārā veselības aprūpe ir galvenā veselības aprūpes sastāvdaļa, kas balstās uz zinātniski pamatotām un praktiskām metodēm un kas ir pieejama iedzīvotājiem, un kuras izmaksas ir valstij un sabiedrībai pieņemamas. Primārās veselības aprūpe ir valsts veselības aprūpes sistēmas galvenais posms veselības aprūpes nodrošināšanā, tas ir pirmais veselības aprūpes sistēmas līmenis daudzpakāpju sistēmā. Tā ir neatņemama valsts sociālās un ekonomiskās attīstības sastāvdaļa

Primārās veselības aprūpes pakalpojumu sniedzēji ir ģimenes ārsti, tai skaitā primārās veselības aprūpes pediatri un primārās veselības aprūpes internisti, ārsta palīgi (feldšeri), māsas, vecmātes, kuras nodarbinātas ģimenes ārsta praksē, kā arī zobārsti, zobārsta asistenti, zobārstniecības māsas un zobu higiēnisti. (avots: Veselības ministrijas mājas lapa: vm.gov.lv).

Ģimenes ārsts ir speciālists, kas nodrošina primāro veselības aprūpi tas ir pirmais saskarsmes posms starp pacientu un veselības aprūpes pakalpojumu sniedzēju, kurā risina iedzīvotāju veselības problēmas, lietojot vienkāršas un izmaksu ziņā efektīvas medicīnas tehnoloģijas.

Saskaņā ar Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 6. punktu, viena no pašvaldības autonomajām funkcijām ir gādāt par iedzīvotāju veselību īstenot veselīga dzīvesveida veicināšanas pasākumus un organizēt veselības aprūpes pakalpojumu pieejamību.

Ņemot vērā radušos situāciju ģimenes ārstu nozarē, ir nepieciešams rast risinājumu šīs nozares stiprināšanai, jo tas tieši ietekmē pašvaldībā dzīvojošo iedzīvotāju veselības aprūpes pakalpojumu pieejamību. Ģimenes ārsti ir individuāli praktizējoši ārsti, kuriem ir noslēgts līgums ar Nacionālo veselības dienestu. Līdz ar to nepieciešams noteikt atsevišķu kārtību, kā pašvaldība sniegs atbalstu ģimenes ārstu piesaistīšanai Bauskas novada pašvaldībā.

Viens no pasākumiem, ko pašvaldība var veikt, īstenojot brīvprātīgo iniciatīvu izpildi, ir izdot saistošos noteikumus, kuros noteikti gadījumi, kādos tiek sniegts materiālais atbalsts studējošiem, kuri apgūst medicīniskās izglītības programmu (rezidentiem), ar mērķi šos studentus piesaistīt, lai nodrošinātu minētās pašvaldības autonomās funkcijas izpildi.