1. pants

Vispārīgie

principi

1.1. Kopš neatkarības atjaunošanas Latvijas Republikā notiek

nemitīga pašvaldību darba pilnveidošana. Šo izmaiņu mērķis ir

sakārtot valsts pārvaldes sistēmu ar nolūku tuvināt pārvaldi

iedzīvotājiem.

Lai garantētu demokrātijas pamatprincipu stabilu darbību,

pašvaldībās jāveic pārkārtojumi, kuru galvenās sastāvdaļas ir

noteiktas šajā koncepcijā un pamatojas uz 1985. gada 15. oktobrī

pieņemtajā Eiropas hartā par vietējo pašpārvaldi izteiktajiem

principiem.

1.2. Pašvaldību reformu uzdevums ir demokratizēt un

decentralizēt valsts varu, celt pašvaldību atbildību par to

pārziņā nodoto uzdevumu izpildi un maksimāli iesaistīt

iedzīvotājus pašvaldību darbā.

1.3. Pašvaldību reformas veicamas ar demokrātiskām metodēm,

iesaistot pašvaldības reformu sagatavošanā un realizēšanā.

Reformām jāpamatojas uz jautājumu izpēti visā valstī, tās

jārealizē, pārliecinot pašvaldību darbiniekus un iedzīvotājus par

reformu nepieciešamību un jēgu.

1.4. Pašvaldību vienotību valstī un visās pašvaldību darbības

jomās, pamatojoties uz šo koncepciju, nodrošina Ministru kabinets

ar tā izveidoto institūciju palīdzību.

1.5. Pašvaldību reformu sagatavošanā plaši izmantojama

pašvaldību darba pieredze Latvijā un citās valstīs šajā jomā.

1.6. Pašvaldību reformas sagatavošanai, likumu, lēmumu un citu

projektu izstrādei tiek iedalīti līdzekļi no valsts budžeta.

1.7. Latvijas Republikā pašvaldību vietu un lomu valsts

pārvaldes struktūrā nosaka Satversme.

Satversme jāpapildina ar nodaļu, kurā būtu ietverti šādi

galvenie pašvaldību pamatprincipi:

- pašvaldību vieta valsts varas struktūrā;

- pašvaldību ievēlējamība;

- valsts uzraudzība par pašvaldību darbu;

- tiesības patstāvīgi veidot administratīvās struktūras savu

uzdevumu izpildei;

- noteikti uzdevumiem atbilstoši finansu resursu avoti;

- tiesības apvienoties pašvaldību organizācijās;

- tiesības uz savu īpašumu.