Par rīcību ar pašvaldības mantu un naudas līdzekļiem Ogres rajona Lauberes pagasta padomē

31. pants
, kas nosaka papildu iegūto līdzekļu izlietošanu

Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18

apropriācijas kārtībā.

3. Pašvaldībā nav ievēroti

Ministru kabineta 1996.gada 21. maija noteikumu nr.180 "Par

pašvaldību aizņēmumiem un garantijām" 4.2.punkts, kas aizliedz

aizņēmuma nolūkos ieķīlāt līdzekļus nepieciešamus pašvaldības

pastāvīgo funkciju izpildei. 1996.gadā no "Parekss bankas"

saņemtais aizņēmums Ls 10 000 garantēts ar visiem Lauberes

pagasta padomes budžeta un ārpusbudžeta līdzekļiem.

4. No autoceļa fonda līdzekļiem

1996. un 1997.gadā Lauberes pagasta pašvaldība nelikumīgi ir

izlietojusi Ls 7200, t.sk.:

- Ls 2700 autobusa "Volkswagen -

Transporter" iegādei skolēnu pārvadāšanai;

- Ls 4500 tekošo izdevumu

segšanai. Ls 4500 ieskaitīti 1997.gada pašvaldības pamatbudžetā

no autoceļu fonda līdzekļiem.

Par ceļu fonda līdzekļu Ls 2700

apmērā izlietojumu autobusa iegādei skolēnu pārvadāšanai pagasta

padome 1996.gada 29.februārī pieņēmusi nelikumīgu lēmumu Nr.23,

bet kolēģijas sēdē pagasta padomes priekšsēdētājs Ā.Plūģis

paskaidroja, ka tagad skolēni tiek pārvadīti ar satiksmes

autobusu un nopirkto autobusu izlieto ceļa strādnieku

pārvadāšanai. Daļēji tas ir apliecināts ar Lauberes pagasta

padomes priekšsēdētāja 1998.gada 14.aprīļa rakstisko

paskaidrojumu Nr.46-1-10.

Sakarā ar to kolēģija atzīst, ka

1996.gadā veikti norēķini par šo pirkumu, kuri no likuma viedokļa

nav pietiekami attaisnoti, pēc būtības ir attaisnojami.

Par autoceļu fonda līdzekļu

nelikumīgu izlietošanu 1996. un 1997.gadā pagasta pašvaldības

uzturēšanai Ls 4500 apmērā Lauberes pagasta pašvaldībai nosakāms

uzrēķins. Pašvaldība šajā gadījumā ir pārkāpusi likuma "Par

autoceļiem" 13.pantu un Pašvaldības autoceļu (ielu) fonda

paraugstatūtu, kas apstiprināti ar Ministru kabineta 1994.gada

1.februāra lēmumu Nr.22., 9.punktu. Šajos normatīvajos aktos

noteikts, ka pašvaldības autoceļu (ielu) fonda līdzekļi ir

izlietojami pagasta pārziņā esošo autoceļu un ielu uzturēšanas,

rekonstrukcijas un būvdarbu finansēšanai.

5. Lauberes pagasta padome bez

attaisnojuma dokumentiem 1994.gada augustā ir izslēgusi no

grāmatvedības uzskaites bērnu nama - bērnudārza ēkas daļu Ls 24

500 vērtībā. Pēc revīzijas 1998.gadā minētās ēkas daļa ir

atjaunota pagasta grāmatvedības uzskaitē (padomes 1998.gada

14.aprīļa rīkojums Nr.10-V).

6. Lauberes pagasta pašvaldībā nav

ievērotas likuma "Par grāmatvedību" 7. un 11.panta prasības un

citi normatīvie akti, kas nosaka naudas līdzekļu saglabāšanu un

kases operāciju veikšanas kārtību.

Bilancē norēķinos nav uzrādīti

kreditoru parādi:

- uz 1996.gada 1.janvāri - Ls 7000

(aizņēmums no Ogres rajona padomes);

- uz 1997.gada 1.janvāri - Ls 17

000 (aizņēmumi no Ogres rajona padomes Ls 7000 un Ls 10 000 - no

a/s "Parekss banka");

- uz 1998.gada 1.janvāri - Ls 6000

(aizņēmums no a/s "Parekss banka").

Kreditoru parādi pagasta padomes

grāmatvedībā reģistrēti revīzijas laikā.

7. Nosakot Lauberes pagasta

padomes priekšsēdētājam R.Baumanim atalgojumu, nav ievērotas

normatīvo aktu prasības. No 1996.gada oktobra līdz 1997.gada

februārim nelikumīgi, neievērojot Ministru kabineta 1994.gada

7.jūnijā pieņemtos noteikumus nr.111 "Par pašvaldību domes

(padomes) priekšsēdētāju mēneša amatalgām un gada piemaksām" un

Ministru kabineta 1994.gada 17.jūlija lēmumu Nr.77 "Par

mēnešalgas aprēķināšanu atsevišķām valsts un pašvaldību iestāžu

darbinieku kategorijām", aprēķināti Ls 271,80.

Saskaņā ar likuma "Par

pašvaldībām" 42.pantu nelikumīga padomes lēmuma rezultātā

nodarītie zaudējumi jāatlīdzina no pašvaldības budžeta, tādēļ

Lauberes pagasta padomei nosakāms uzrēķins Ls 271,80 apmērā,

samazinot 1998.gadā plānoto finansējumu pagasta pārvaldes

institūcijas uzturēšanai par Ls 271,80 un novirzot šo summu citu,

ar pārvaldes institūcijas uzturēšanu nesaistītu izdevumu

segšanai.

8. Lauberes pagasta padome

1996.gada 9.septembrī bez izsoles pārdevusi automobili

"Renault-18" par Ls 800 (atlikusī bilances vērtība Ls 720).

Noņemot transporta līdzekli no uzskaites padomes grāmatvedībā,

vienlaicīgi nebija veikta automobiļa īpašnieka maiņas

reģistrācija Ceļu satiksmes drošības direkcijā. Tas izdarīts pēc

revīzijas š.g.6.aprīlī.

9. Lauberes pagasta padome kopš

1995.gada 2.janvāra nav iecēlusi p/u "Sarma" vadītāju, līdz ar to

nav ievērotas likuma "Par pašvaldības uzņēmumu" 11.panta

prasības. Līdz 1997.gada oktobrim p/u "Sarma" vadīja pagasta

padomes izpilddirektors I.Sloka, bet no 1997.gada oktobra,

pamatojoties uz padomes lēmumu, p/u "Sarma" vada pagasta padomes

priekšsēdētājs Ā.Plūģis. Šajā gadījumā saskatāma Korupcijas

novēršanas likuma 5. un 12.panta prasību neievērošana, par ko

saskaņā ar minētā likuma 30.pantu nepieciešams paziņot VID, kā

arī Lauberes pagasta padomei.

10. Lauberes pagasta padome

1995.gadā veikusi pašvaldības uzņēmuma "Sarma" katlu mājas

rekonstrukciju par kopējo summu Ls 24 049,53. Katlu mājas

bilances vērtība nebija palielināta, grozījumi uzņēmuma statūtos

sakarā ar pašvaldības mantiskā ieguldījuma palielināšanos nebija

veikta, Ls 24 049,53 uzrādīti Lauberes pagasta padomes

pamatbudžeta iedaļā "Tautsaimniecība" un norakstīti izdevumos.

Departamenta kolēģijas sēdē iesniegts izraksts no Lauberes

pagasata padomes 1998.gada 3.aprīļa sēdes protokola Nr.11 par

minēto trūkumu novēršanu.

11. Pašvaldības uzņēmumam "Sarma"

iedzīvotāju un iestāžu nodrošināšanai ar siltumu, izcērtot

pagasta mežus, 1996. un 1997.gadā pēc ciršanas biļetēs uzrādītā

daudzuma bija jāizstrādā 557m3 lietkoksnes. Faktiski pēc uzņēmuma

uzskaites aktiem izstrādāti un realizēti dažādām

uzņēmējsabiedrībām 322,5 m3 lietkoksnes par Ls 4544,06. Starpība

- 234,5 m3 lietkoksnes, saskaņā ar pārstāvju paskaidrojumiem

kolēģijas sēdē, izmantoti apkurei kā malka. Nesaņemtie ieņēmumi

no lietkoksnes realizācijas pēc aprēķina, atskaitot malkas

vērtību, ir Ls 2483,35 (4544,06: 322,5=14,09; 14,09 x

234,5=3304,10. Malkas vērtība Ls 3,50 x 234,5= 820,75; 3304,10

-820,75=2483,35). Pašvaldības un uzņēmuma "Sarma" pārstāvju

paskaidrojumi neliecina, ka ir izslēgta ļaunprātīga rīcība ar

234,5m3 lietkoksnes. Šo apstākļu noskaidrošana iespējama, veicot

izziņas darbības, tāpēc par minēto nepieciešams paziņot

prokuratūrai.

12. Lauberes pagasta p/u "Sarma"

1995., 1996. un 1997.gadā, iepērkot apkurei malku no fiziskajām

personām, materiālo vērtību pieņemšanu veicis formāli un

neievērojot likuma "Par iedzīvotāju ienākuma nodokli" 17.panta

11.punkta prasības, nav iesniedzis ziņas VID par naudas izmaksām,

kas nav apliktas ar iedzīvotāju ienākuma nodokli. Par šiem

apstākļiem nepieciešams paziņot Valsts ieņēmumu dienestam.

Kolēģijas sēdē piedalījās un

paskaidrojumus sniedza Lauberes pagasta padomes priekšsēdētājs

Ā.Plūģis un pašvaldības uzņēmuma "Sarma" grāmatvede

I.Ozoliņa.

Pamatojoties uz likuma "Par Valsts

kontroli" 33.panta 2. un 3. punktu un saskaņā ar Valsts kontroles

revīzijas reglamenta 9., 54.un 59.pantu, departamenta

kolēģija

nolēma:

1. Noteikt uzrēķinu Ogres rajona

Lauberes pagasta padomei Ls 4771,80 apmērā, nosakot, ka:

- par Ls 271,80 samazināms

1998.gadā plānotais finansējums pagasta pārvaldes institūcijas

uzturēšanai un šī summa ieskaitāma citos ar pārvaldes

institūcijas uzturēšanu nesaistītos līdzekļos;

- Ls 4500 līdz 1998.gada

30.novembrim no Lauberes pagasta padomes pamatbudžeta līdzekļiem

atjaunojami autoceļu fondā.

2. Apstiprināt Ogres rajona

Lauberes pagasta padomes 1996.gada veiktos norēķinus sakarā ar

autobusa "Volkswagen-Transporter" iegādi par Ls 2700, kas no

likuma viedokļa nav pietiekami attaisnoti, bet pēc būtības ir

attaisnojami.

3. Valsts kontroles Pašvaldību

revīzijas departamentā sagatavot ziņojumu iesniegšanai Saeimā,

saskaņā ar likuma "Par Valsts kontroli" 16.pantu par revīzijas

komisiju darbību pašvaldībās.

4. Par revīzijā konstatētajiem

pārkāpumiem, kas pieļauti Ogres rajona Lauberes pagasta padomē un

pašvaldības uzņēmumā "Sarma" paziņot prokuratūrai un Valsts

ieņēmumu dienestam.

5. Revīziju slēgt. Pieprasīt no

Ogres rajona Lauberes pagasta padomes novērst revīzijā

konstatētos pārkāpumus un par veiktajiem pasākumiem paziņot

Valsts kontrolei līdz 1998.gada 31.maijam.

Lēmumu var pārsūdzēt Valsts

kontroles padomē mēneša laikā no lēmuma paziņošanas dienas,

iesniedzot sūdzību Valsts kontroles Pašvaldību revīzijas

departamentā.

Kolēģijas priekšsēdētājs

K.Beljānis

Kolēģijas locekļi: G.Ķepule,

J.Rumkovskis