1. pants

Mērķi un nepieciešamības pamatojums, tostarp raksturojot iespējamās alternatīvas, kas neparedz tiesiskā regulējuma izstrādiLatvijā ir būtiski nodrošināt ūdens kvalitātes saglabāšanu un ilgtspējīgu izmantošanu, jo tīrs ūdens ir viens no svarīgākajiem resursiem sabiedrības veselības, ekosistēmu dzīvotspējas un tautsaimniecības attīstības nodrošināšanā. Viens no galvenajiem piesārņojuma avotiem ir pilsētu notekūdeņi, kas satur organiskās vielas, barības vielas, mikroplastmasu un dažādas ķīmiskas vielas. Nepietiekami attīrītu vai neattīrītu notekūdeņu nonākšana ūdenstilpēs ievērojami pasliktina ūdens kvalitāti, apdraudot gan cilvēku veselību, gan bioloģisko daudzveidību. Tāpēc ir svarīgi turpināt īstenot pasākumus, kas veicina nekustamo īpašumu pieslēgšanu centralizētajai kanalizācijas sistēmai, nodrošinot efektīvu notekūdeņu savākšanu un attīrīšanu atbilstoši vides aizsardzības prasībām.

Latvijai kā Eiropas Savienības (turpmāk – ES) dalībvalstij ir saistoši ES tiesību akti un kopējā ūdens resursu politika, kas vērsta uz ūdens resursu aizsardzību, piesārņojuma mazināšanu un sabiedrības veselības nodrošināšanu. Tādējādi, lai nodrošinātu arī ES prasību izpildi, nepieciešams turpināt darbu pie pieslēgumu centralizētajai kanalizācijas sistēmai skaita palielināšanas.

Lai nodrošinātu skaidru, efektīvu un saprotamu normatīvo regulējumu, ir izstrādāti jauni saistošie noteikumi "Par Rīgas valstspilsētas pašvaldības līdzfinansējumu nekustamā īpašuma pieslēguma centralizētajai kanalizācijas sistēmai, kas izbūvēta Eiropas Savienības Kohēzijas fonda līdzfinansēto projektu "Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 5. kārta" un "Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 6. kārta" ietvaros, projektēšanai vai būvdarbiem"

(turpmāk – Saistošie noteikumi), kas apvieno līdzšinējo divu saistošo noteikumu prasības:

1) Rīgas domes 2021. gada 22. septembra saistošo noteikumu Nr. 93 "Par Rīgas valstspilsētas pašvaldības līdzfinansējumu nekustamā īpašuma pieslēguma projektēšanai Eiropas Savienības Kohēzijas fonda līdzfinansēto projektu "Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 5. kārta" un "Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 6. kārta" ietvaros izbūvētajai centralizētajai kanalizācijas sistēmai", kas paredz noteikumus līdzfinansējuma par pieslēguma projektēšanu saņemšanai;

2) Rīgas domes 2021. gada 15. decembra saistošo noteikumu Nr. 106 "Par Rīgas valstspilsētas pašvaldības līdzfinansējumu nekustamā īpašuma pieslēguma būvdarbiem Eiropas Savienības Kohēzijas fonda līdzfinansēto projektu "Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 5. kārta" un "Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 6. kārta" ietvaros izbūvētajai centralizētajai kanalizācijas sistēmai", kas paredz noteikumus līdzfinansējuma par pieslēguma būvdarbiem saņemšanai.

Ar Saistošajiem noteikumiem spēku zaudē abi iepriekšminētie saistošie noteikumi, jo to prasības konsolidētā veidā ir ietvertas Saistošajos noteikumos. Šāda pieeja ir vērsta uz normatīvās vides vienkāršošanu, administratīvā sloga mazināšanu un pašvaldības atbalsta instrumentu pārskatāmību, tādējādi ar Saistošajiem noteikumiem vienuviet tiks apkopoti nosacījumi līdzfinansējuma saņemšanai – gan projektēšanai, gan būvdarbiem.

Eiropas Savienības Kohēzijas fonda līdzfinansēto projektu "Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 5. kārta" (turpmāk – ES KF 5. kārtas projekts) un "Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 6. kārta" (turpmāk – ES KF 6. kārtas projekts) (turpmāk abi kopā –Projekti) ietvaros Rīgas valstspilsētas pašvaldības administratīvajā teritorijā tiek nodrošināta jaunu centralizēto ūdensapgādes un kanalizācijas tīklu būvniecība – Berģos, Beberbeķos, Imantā, Teikā un Ziepniekkalnā. Projektu ietvaros centralizēto tīklu būvdarbi ir pabeigti un šobrīd var veikt būvdarbus individuālu pieslēgumu izveidei šajās apkaimēs. Ar Saistošajiem noteikumiem par gadu tiek pagarināts termiņš pieslēguma izbūvei (līdz 2026. gada 31. decembrim), un attiecīgi par gadu tiek pagarināts termiņš pieteikuma iesniegšanai par pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanu (līdz 2027. gada 1. aprīlim).

Šobrīd statistika par pieslēgumu centralizētajai kanalizācijas sistēmai ierīkošanu Projektu ietvaros Rīgas valstspilsētas pašvaldības administratīvajā teritorijā ir šāda:

- ES KF 5. kārtas projektā 2022. gadā – pie kanalizācijas sistēmas ir pieslēgti nekustamie īpašumi ar 191 iedzīvotāju, 2023. gadā – ar 764 iedzīvotājiem, 2024. gadā – ar 1018 iedzīvotājiem, savukārt līdz 2025. gada 1. septembrim – ar 259 iedzīvotājiem. Lai sasniegtu ES KF 5. kārtas projekta iznākuma rādītāju 100 % apmērā, pie kanalizācijas sistēmas ir nepieciešams vēl pieslēgt nekustamos īpašumus ar 727 iedzīvotājiem;

- ES KF 6. kārtas projektā tikko ir pabeigti centralizētās kanalizācijas sistēmas būvdarbi un pie centralizētās kanalizācijas sistēmas 2023. gadā ir pieslēgti nekustamie īpašumi ar 127 iedzīvotājiem, 2024. gadā – ar 235 iedzīvotājiem, savukārt līdz 2025. gada 1. septembrim – ar 225 iedzīvotājiem. Lai sasniegtu ES KF 6. kārtas projekta iznākuma rādītāju 100 % apmērā, pie kanalizācijas sistēmas ir nepieciešams vēl pieslēgt nekustamos īpašumus ar 313 iedzīvotājiem.