1. pants

Mērķi un nepieciešamības pamatojums, tostarp raksturojot iespējamās alternatīvas, kas neparedz tiesiskā regulējuma izstrādiSaskaņā ar Pašvaldību likuma, kas stājās spēkā 2023. gada 1. janvārī, pārejas noteikumu 6. punktu dome izvērtē uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdoto saistošo noteikumu atbilstību šim likumam un izdod jaunus saistošos noteikumus atbilstoši šajā likumā ietvertajam pilnvarojumam. Līdz jaunu saistošo noteikumu spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2024. gada 30. jūnijam, piemērojami uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdotie saistošie noteikumi, ciktāl tie nav pretrunā ar šo likumu.

Tika konstatēts, ka ir nepieciešams veikt grozījumus Rīgas domes 2020. gada 3. aprīļa saistošajos noteikumos Nr. 10 "Par Rīgas valstspilsētas pašvaldības pabalstu mājokļa pielāgošanai personām, kuras pārvietojas riteņkrēslā, un personām ar redzes invaliditāti" (turpmāk Saistošie noteikumi Nr. 10), taču pašvaldība pēc Pašvaldību likuma stāšanās spēkā nav tiesīga veikt grozījumus saistošajos noteikumos, kas izdoti uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata, jo atbilstoši juridiskās tehnikas prasībām grozījumu saistošajos noteikumus izdod uz to pašu augstāka juridiskā spēka tiesību normu pamata, uz kāda izdoti grozāmie saistošie noteikumi (izdošanas tiesiskais pamats). Tādējādi uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdoti saistošie noteikumi nav grozāmi, jo likums "Par pašvaldībām" ir zaudējis spēku 2023. gada 1. janvārī. Attiecīgi ir sagatavoti jauni saistošie noteikumi "Par Rīgas valstspilsētas pašvaldības pabalstu mājokļa pielāgošanai personām, kuras pārvietojas riteņkrēslā, un personām ar redzes invaliditāti" (turpmāk Saistošie noteikumi).

Saistošie noteikumi izdoti atbilstoši Pašvaldību likuma 44. panta otrajai daļai, kas paredz, ka dome var izdot saistošos noteikumus, lai nodrošinātu autonomo funkciju izpildi, tostarp Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 9. punktā norādītās pašvaldības funkcijas nodrošināt iedzīvotājiem atbalstu sociālo problēmu risināšanā, kā arī iespēju saņemt sociālo palīdzību un sociālos pakalpojumus izpildi.

Saistošo noteikumu mērķis ir noteikt kārtību, kādā Rīgas valstspilsētas pašvaldībā piešķir pabalstu mājokļa pielāgošanai personām, kuras pārvietojas riteņkrēslā, un personām ar redzes invaliditāti, proti, tiek noteikta pabalsta pieprasīšanas, piešķiršanas un izmaksas kārtība.

Atšķirībā no Saistošajos noteikumos Nr. 10 noteiktā Saistošajos noteikumos paredzēts palielināt pašvaldības pabalsta apmēru mājokļa pielāgošanai personām, kuras pārvietojas riteņkrēslā, un personām ar redzes invaliditāti, proti, līdz 6000 euro personām, kuras pārvietojas riteņkrēslā, un līdz 2250 euro personām ar redzes invaliditāti.