1. pants

Mērķis un nepieciešamības

pamatojums

1.1. Saistošo noteikumu izdošanas mērķis ir atzīt par spēku

zaudējušiem Smiltenes novada pašvaldības domes 2022. gada

29. jūnija saistošo noteikumu Nr. 21/22 "Par

sabiedrisko kārtību Smiltenes novadā

1.2. Saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām"

(zaudējis spēku 01.01.2023.) pārejas noteikumu 6. punktu,

dome izvērtē uz likuma "Par pašvaldībām" normu

pamata izdoto saistošo noteikumu atbilstību šim likumam un

izdod jaunus saistošos noteikumus atbilstoši šajā likumā

ietvertajam pilnvarojumam. Līdz jaunu saistošo noteikumu

spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2024. gada 30.

jūnijam piemērojami uz likuma "Par pašvaldībām"

normu pamata izdotie saistošie noteikumi, ciktāl tie nav

pretrunā ar šo likumu.

1.3. Oficiālo publikāciju un tiesiskās informācijas

likuma 9. panta piektā daļā ir noteikts, ja spēku zaudē

normatīvā akta izdošanas tiesiskais pamats (augstāka

juridiska spēka tiesību norma, uz kuras pamata izdots cits

normatīvais akts), tad spēku zaudē arī uz šā pamata

izdotais normatīvais akts vai tā daļa.

1.4. Pašvaldību likuma pārejas noteikumu 6. punktā

noteiktais termiņš ir beidzies, līdz ar to saistošie

noteikumi, kuru izdošanas tiesiskajā pamatojumā ir ietverta

norāde uz likuma "Par pašvaldībām" normu, pilnībā

vai daļā, kas izdota uz likuma "Par pašvaldībām"

normas pamata, ar 2024. gada 1. jūliju vairs nav

piemērojamas. Līdz ar to pašvaldības domei ir jālemj par

saistošo noteikumu atzīšanu par spēku zaudējušiem.

1.5. Papildus norādāms, ka vērtējot Pirotehnisko

izstrādājumu aprites likumā ietverto deleģējumu,

konstatējams, ka attiecīgais deleģējums pašvaldībai

saistīts nevis ar vispārīgu aizliegumu noteikšanu

pirotehnisko izstrādājumu jomā, bet ar izņēmumu noteikšanu

atbilstoši konkrētās pašvaldības specifikai, proti,

ierobežojumu noteikšanu konkrētām pašvaldības vietām un

laikiem. Atbilstoši deleģējumam pašvaldība nebūtu tiesīga

noteikt vispārīgus atļaujas saņemšanas nosacījumus

pirotehnikas izstrādājumu jomā. Svētku, atceres un

atzīmējamās dienas un to laikā pieļaujamie pasākumi ir

likumdevēja kompetencē esošs jautājums (piemēram, Publisku

izklaides un svētku pasākumu drošības likuma 4. panta pirmā

daļa), kā arī šādi apstākļi (pasākumi) nav tieši saistīti

ar konkrētas pašvaldības administratīvo teritoriju.

Administratīvā atbildība pirotehnisko izstrādājumu jomā ir

noteikta Pirotehnisko izstrādājumu aprites likuma IX nodaļā

un, piemēram, administratīvā atbildība attiecībā uz

pirotehnisko izstrādājumu aprites, tostarp lietošanas

noteikumu pārkāpšanu ir paredzēta Pirotehnisko izstrādājumu

aprites likuma 27. pantā.