13. pants

Pieaicinātā persona - Rīgas Stradiņa

universitātes pasniedzējs Linards Muciņš - norāda, ka

administratori nepilda valsts varas funkcijas un nevar būt valsts

amatpersonas vai tām pielīdzinātas personas. Apstrīdētās normas

neatbilstot Satversmes 1. pantam un 106. panta pirmajam

teikumam.

13.1. Administratori esot ar tiesas procesu

saistīti sertificēti speciālisti, kas nepiedaloties tiesas

spriešanā. Viņu vieta un loma šajā procesā esot ļoti fragmentāra.

Administratora profesija vēsturiski esot veidojusies un

pastāvējusi pie profesionālām tirgotāju organizācijām - pie

biržas vai arī pie tirgotāju un komersantu kamerām vai palātām.

Maksātnespējas procesu esot administrējusi specializēta

komerctiesa.

Maksātnespējas likuma normas un maksātnespējas procesu vajagot

interpretēt kopsakarā ar aizbildnības un aizgādnības institūta -

proti, privāttiesību institūta - vispārīgajām normām.

Maksātnespējas procesā administratora statuss un galvenie

uzdevumi aptverot galvenos aizbildnības un aizgādnības institūta

uzdevumus - aizgādnības pārvaldību, pārstāvību materiālajās un

procesuālajās tiesībās, kā arī rūpes par mantu. Administratora

funkcija esot civiltiesiska un komerctiesiska. Tā pēc savas

būtības nevarot būt administratīvi tiesiska, proti, valsts varas

subjekta funkcija.

13.2. Amata darbībā valsts amatpersonām

pielīdzināta persona neesot tas pats, kas valsts amatpersona.

Valsts amatpersona savas amata darbības neveicot uz sava

personiskā ekonomiskā riska rēķina. Savukārt amata darbībā valsts

amatpersonām pielīdzināta persona publiskās valsts varas

funkcijas veicot uz personiskā ekonomiskā riska rēķina.

Administratoru profesionālā darbība notiekot uz viņu personiskā

ekonomiskā riska rēķina.

Administrators ne pēc šā amata izveidošanas apstākļiem, ne pēc

savām funkcijām neatbilstot prasībām, kas ļautu viņu pielīdzināt

valsts amatpersonai. Administrators nepildot amata pienākumus

valsts institūcijās, viņam neesot nekādas lomas valsts varas

īstenošanā. Turklāt administrators pat kā valsts amatpersonai

pielīdzināta persona neatrodoties valsts dienestā. Līdz ar to

administratoru pielīdzināšana valsts amatpersonām nonākot

pretrunā ar valsts amatpersonas statusa piešķiršanas būtību un

jēgu.

Satversmes tiesa

secināja: