Par tirgus dalībnieku apvienošanos 3. pants

Konkrētais tirgus un

apvienošanās seku izvērtējums

3.1. Saskaņā ar Konkurences

likuma 1.panta 4.punktu "konkrētais tirgus ir konkrētās preces

tirgus, kas izvērtēts saistībā ar konkrēto ģeogrāfisko tirgu".

Atbilstoši Konkurences likuma 1.panta 5.punktam "konkrētās preces

tirgus ir noteiktas preces tirgus, kurā ietverts arī to preču

kopums, kuras var aizstāt šo noteikto preci konkrētajā

ģeogrāfiskā tirgū, ņemot vērā pieprasījuma un piedāvājuma

aizstājamības faktoru, preču pazīmes un lietošanas īpašības" un

atbilstoši Konkurences likuma 1.panta 3.punktam "konkrētais

ģeogrāfiskais tirgus ir ģeogrāfiskā teritorija, kurā konkurences

apstākļi konkrētās preces tirgū ir pietiekami līdzīgi visiem šā

tirgus dalībniekiem, un tādēļ šo teritoriju var nošķirt no citām

teritorijām".

3.2. Ziņojumā identificēts

viens konkrētās preces tirgus, kurš tiktu ietekmēts apvienošanās

rezultātā, - benzīna un dīzeļdegvielas mazumtirdzniecības tirgus.

Ņemot vērā Konkurences padomes agrāk izdarītos secinājumus un

pieņemtos lēmumus apvienošanās lietās degvielas

mazumtirdzniecībā1, Konkurences padome piekrīt, ka

šajā lietā konkrētās preces tirgus ir visu veidu benzīna un

dīzeļdegvielas mazumtirdzniecības tirgus.

3.3. Atbilstoši Ziņojumam

apvienošanās rezultātā tiks ietekmēti divi konkrētie ģeogrāfiskie

tirgi, kuri ietver Olaines pilsētu un tās tuvāko apkārtni un

maģistrāli A7: Rīga - Bauska - Lietuvas robeža (Grenctāle).

3.3.1. DUS-Olaine atrodas

Olaines pilsētā, apmēram kilometru no autoceļa A8: Rīga -

Jelgava. Atbilstoši Konkurences padomes iepriekšējiem

lēmumiem2 Konkurences padome konkrēto ģeogrāfisko

tirgu ir definējusi kā attiecīgo pilsētu un 2-3 km teritoriju aiz

pilsētas administratīvajām robežām. Konkurences padome

iepriekšējos lēmumos3 izvērtējusi un secinājusi, ka

par DUS pie autoceļa uzskatāmas tās, kas atrodas tieši pie

autoceļa vai arī ir labi saredzamas no tā. Šajā lietā DUS-Olaine

atrodas Olaines pilsētas teritorijā, no autoceļa A8 tā nav

saredzama un tāpēc nav pamata izvērtēt autoceļu A8 kā atsevišķu

ģeogrāfisku tirgu.

Ņemot vērā iepriekš minēto, kā arī

Ziņojumā sniegto informāciju, DUS-Olaine ir vienīgā degvielas

mazumtirdzniecības vieta Olainē, un SIA "APARTS" līdz šim šajā

teritorijā nav darbojusies.

3.3.2. DUS-Grenctāle atrodas

apdzīvotā vietā Grenctāle, Bauskas rajonā, Brunavas pagastā,

kuras teritorija robežojas ar valsts nozīmes autoceļu A7: Rīga -

Bauska - Lietuvas robeža.

3.3.3. Ņemot vērā to, ka

DUS-Grenctāle teritorija robežojas ar valsts nozīmes autoceļu A7,

atbilstoši Konkurences padomes iepriekš noteiktajai praksei un

pieņemtajiem lēmumiem4, kā arī Eiropas Komisijas

lēmumam lietā Nr. COMP/M.1628 - Total/Fina/Elf5,

šādos gadījumos (papildus konkrētajam ģeogrāfiskajam tirgum, kurš

ir piesaistīts attiecīgajai apdzīvotai vietai) var tikt izvērtēts

konkrētais ģeogrāfiskais tirgus, kurš ir piesaistīts attiecīgajam

autoceļam A7 posmā no Rīgas pilsētas administratīvās robežas līdz

Lietuvas robežai. Atbilstoši Ziņojumā sniegtajai un Konkurences

padomes rīcībā esošai informācijai SIA "APARTS" šādi definētā

konkrētajā ģeogrāfiskajā tirgū līdz šim nav darbojusies.

Ņemot vērā iepriekš minēto un

Konkurences padomes izdarītos secinājumus, Konkurences padome

konstatē, ka ir divi konkrētie ģeogrāfiskie tirgi, kuri varētu

tikt ietekmēti, SIA "APARTS" iegūstot tiesības izmantot SIA

"SPACE" aktīvus apvienošanās rezultātā šajā lietā, tie atbilst

Ziņojumā noteiktajiem, un konkrētie tirgi ir definējami kā:

- visu veidu benzīna un

dīzeļdegvielas mazumtirdzniecības tirgus Olaines pilsētā un tās

apkārtnē,

- visu veidu benzīna un

dīzeļdegvielas mazumtirdzniecības tirgus uz valsts nozīmes

autoceļa A7:Rīga - Bauska - Lietuvas robeža.

3.4. Konkurences likuma

15.panta otrās daļas 2.punkts nosaka, ka tirgus dalībnieki, kuri

nolēmuši apvienoties kādā no šā panta pirmajā daļā paredzētajiem

veidiem, pirms apvienošanās iesniedz Konkurences padomei par to

ziņojumu saskaņā ar šā likuma 16.pantu, ja apvienošanā iesaistīto

tirgus dalībnieku kopējā tirgus daļa pārsniedz 40%.

Konkurences padomes rīcībā ir

informācija, ka visu veidu benzīna un dīzeļdegvielas

mazumtirdzniecības tirgū:

3.4.1. Olaines pilsētā un tās

apkārtnē DUS-Olaine ir vienīgā mazumtirdzniecības vieta;

3.4.2. uz valsts nozīmes

autoceļa A7:Rīga - Bauska - Lietuvas robeža DUS-Grenctāle

darbojas šādi konkurenti:

- DUS-Latvija Statoil, kura

atrodas Zaļajā ielā 10, Bauskā,

- DUS-Latvija Statoil, kura

atrodas "Ozolniekos", Ceraukstes pag., Bauskas raj.,

- DUS-Lukoil Baltija R, kura

atrodas "Dīči 1", Codes pag., Bauskas raj.;

- DUS-Lukoil Baltija R, kura

atrodas Ķekavā,

- DUS-Neste Iecava, atrodas

Iecavā.

Saskaņā ar Konkurences padomes

rīcībā esošo informāciju par visu veidu benzīna un dīzeļdegvielas

mazumtirdzniecības tirgū DUS-Grenctāle esošiem tirgus

dalībniekiem Konkurences padome konstatē, ka šajā konkrētajā

ģeogrāfiskajā tirgū darbojas pietiekami daudz tirgus

dalībnieku.

Izvērtējot Ziņojumā sniegto un

Konkurences padomes rīcībā esošo informāciju, Konkurences padome

secina, ka konkrētajā tirgū nenotiek tirgus koncentrācija, bet

viena tirgus dalībnieka - SIA "Super Star" - vietā ienāk cits

tirgus dalībnieks - SIA "APARTS", kura arī teorētiski pārņems

tirgus daļu šajā tirgū, nemainoties tirgus struktūrai.

Ņemot vērā iepriekš minēto,

Konkurences padome secina, ka SIA "APARTS", iegūstot tiesības

izmantot SIA "SPACE" aktīvus, kurus līdz šim ir izmantojusi SIA

"Super Star", nevienā no iespējamiem šajā lietā izvērtētajiem

konkrētajiem tirgiem tirgus struktūra nemainīsies un tirgus

koncentrācijas līmenis nepaaugstināsies, jo SIA "APARTS" līdz šim

šajos tirgos nav darbojusies un tai nav tirgus daļu, kuras varētu

tikt palielinātas. Līdz ar to Konkurences padome secina, ka SIA

"APARTS" un SIA "SPACE" plānotais darījums ir atļaujama

apvienošanās.

Ņemot vērā minēto un pamatojoties

uz Konkurences likuma 8. panta pirmās daļas 5.punktu,

15.panta pirmās daļas 3.punktu un 16.panta pirmo un ceturto daļu,

Konkurences padome

nolēma:

atļaut SIA "APARTS" un SIA "SPACE"

apvienošanos, kuras rezultātā SIA "APARTS" iegūst tiesības

izmantot SIA "SPACE" aktīvus - nomājot degvielas uzpildes

stacijas Zemgales ielā 1a, Olaine, Rīgas rajonā, un "Grenctāle",

Brunavas pag., Bauskas rajonā.

Saskaņā ar Konkurences likuma

8.panta otro daļu Konkurences padomes lēmumu var pārsūdzēt

Administratīvajā rajona tiesā viena mēneša laikā no lēmuma spēkā

stāšanās dienas.

Piemēram, Konkurences padomes 26.10.2005. lēmums Nr. 55

lietā Nr. 763/05/05/2 "Par SIA "Latvija Statoil" un SIA

"Regal" 25.07.2005. iesniegumu par apvienošanos",

06.06.2007. lēmums Nr. 56 lietā Nr. 1113/07/05/13 "Par

AS "VIRŠI-A" un SIA "VIOIL" apvienošanos" u.c.

(www.kp.gov.lv)

Konkurences padomes 26.10.2005. lēmums Nr. 55 lietā

Nr. 763/05/05/2 "Par SIA "Latvija Statoil" un SIA "Regal"

25.07.2005. iesniegumu par apvienošanos", Konkurences

padomes 31.05.2006. lēmums Nr. 51 lietā

Nr. 1583/05/05/3 "Par SIA "Neste Latvija" nekustamā un

kustamā īpašuma iegūšanu no SIA "Trest Oil Co"

(www.kp.gov.lv)

Piemēram, Konkurences padomes 11.10.2006. lēmums Nr. 114

lietā Nr. 1432/06/05/13 "Par SIA "Lukoil Baltija R"

12.06.2006. ziņojumu par apvienošanos" (Latvijas Vēstnesis,

Nr. 186 (3554), 20.11.2006.)

11.10.2006. lēmumu Nr. 115 lietā Nr. 1439/06/05/14 "Par

SIA "Lukoil Baltija R" 14.06.2006. ziņojumu par apvienošanos ar

SIA "Linko Lat" (Salacgrīvā) (Latvijas Vēstnesis, Nr.187(3555),

21.11.2006.) un 02.12.2006. lēmumu Nr. 138 lietā

Nr. 1908/06/05/18 "Par SIA "Neste Latvija" 02.08.2006.

ziņojumu par apvienošanos" (www.kp.gov.lv)

OJ L 143, 29.05.2001, p.1

Konkurences padomes

priekšsēdētāja I.Jaunzeme