3. pants

Konkrētie tirgi un apvienošanās

ietekmes izvērtējums

[12] Saskaņā ar KL 1.panta 4.punktu "konkrētais tirgus

- konkrētās preces tirgus, kas izvērtēts saistībā ar konkrēto

ģeogrāfisko tirgu". Saskaņā ar KL 1.panta 5.punktu

"konkrētās preces tirgus - noteiktas preces tirgus, kurā

ietverts arī to preču kopums, kuras var aizstāt šo noteikto preci

konkrētajā ģeogrāfiskajā tirgū, ņemot vērā pieprasījuma un

piedāvājuma aizstājamības faktoru, preču pazīmes un lietošanas

īpašības", un saskaņā ar KL 1.panta 3.punktu

"konkrētais ģeogrāfiskais tirgus - ģeogrāfiskā

teritorija, kurā konkurences apstākļi konkrētās preces tirgū ir

pietiekami līdzīgi visiem šā tirgus dalībniekiem, un tādēļ šo

teritoriju var nošķirt no citām teritorijām".

Noteikumu Nr.800 2.punkts nosaka, ka "šo noteikumu

izpratnē ietekmētais tirgus ir: 2.1. konkrētais tirgus, kurā

darbojas apvienošanā iesaistītie tirgus dalībnieki; 2.2. ar

konkrēto tirgu, kurā darbojas viens no apvienošanā iesaistītiem

tirgus dalībniekiem, vertikāli saistīts tirgus, kurā darbojas

cits apvienošanā iesaistīts tirgus dalībnieks".

[13] Saskaņā ar Ziņojumā norādīto Dalkia un ar to saistīto

uzņēmumu darbības jomas ir: siltumapgādes uzņēmumu koncesija,

privatizācija un pārvaldīšana; meitas uzņēmumu pārvaldīšana, kas

nodarbojas ar siltumapgādes uzņēmumu koncesiju, privatizāciju,

aktīvu nomu un citām sadarbības formām ar mērķi pārvaldīt un

apsaimniekot siltuma apgādes uzņēmumus; siltumenerģijas ražošana

un karstā ūdens piegāde, namīpašumu apsaimniekošana, siltināšana

un kārtējā remonta darbi. Kā norādīts Ziņojumā, atsevišķi

uzņēmumi aktīvu saimniecisko darbību līdz šim nav uzsākuši, bet

tur savā īpašumā komersantu akcijas/pamatkapitāla daļas. Tāpat

SIA "Biotransform" pašreiz saimniecisko darbību nav

uzsākusi, bet tā potenciālā pamatdarbība ir elektroenerģijas

ražošana un sadale, atkritumu apsaimniekošana, ūdens ieguve,

attīrīšana un sadale, inženiersistēmu montāža.

[14] Saskaņā ar Ziņojumā norādīto ER un ar to saistīto

uzņēmumu darbības jomas ir: holdingkompāniju darbība,

konsultatīvā darbība, uzņēmumu iegāde un pārvaldīšana,

koncentrējot darbības jomu uz atkritumu apsaimniekošanas un

pārstrādes nozares uzņēmumiem; sadzīves atkritumu loģistika un

apsaimniekošana, būvgružu savākšana un transportēšana un

šķirošana, kā arī teritoriju uzkopšanas darbi. Kā norādīts

Ziņojumā, atsevišķi uzņēmumi aktīvu saimniecisko darbību līdz šim

nav uzsākuši, bet tur savā īpašumā komersantu

akcijas/pamatkapitāla daļas.

[15] Izvērtējot ER, Dalkia un ar tām saistīto komersantu

darbības veidus (lēmuma 13. un 14.punkts), secināms, ka abu

apvienošanās dalībnieku darbības jomas nepārklājās, un viena

apvienošanās dalībnieka sniegtie pakalpojumi nav aizvietojami ar

otra tirgus dalībnieka pakalpojumiem. Saskaņā ar Ziņojumā minēto

un SIA "Biotransform" 2012.gada pārskatu secināms, ka

Dalkia saistītais uzņēmums SIA "Biotransform" līdz šim

brīdim saimniecisko darbību nav uzsākusi un atkritumu

apsaimniekošana, kas ir arī ar ER saistīta komersanta darbības

veids, ir paredzēta kā potenciāls saimnieciskās darbībās veids,

līdz ar to, šajā apvienošanās gadījumā ietekme uz atkritumu

apsaimniekošanas nozari nav konstatējama. Ņemot vērā minēto, KP

šajā lietā konkrētos tirgus nevērtē un to definīcijas atstāj

atvērtas.

[16] Līdz ar to apvienošanās rezultātā viens tirgus

dalībnieks, Dalkia īpašnieks, tiks aizstāts ar citu tirgus

dalībnieku, nemainoties tirgus struktūrai.