9. pants

Ievērot minēto, gan Apvienošanās dalībniekiem, gan to

konkurentiem ir pieeja Lidmašīnu sēdvietu tirgum un tos nevar

norobežot no piekļuves tam. Apvienošanās dalībnieku konkurenti

veiksmīgi strādā pie sava lidmašīnas sēdvietu nodrošinājuma

palielināšanas un varēs nodrošināt ilgtspējīgu alternatīvu saviem

klientiem. Turklāt aviosabiedrību rīcībā ir kapacitāte, lai to

nodrošinātu un atbilstoši tūrisma operatoru pieprasījumam arī to

palielinātu.

Ievērojot minēto, Lietas izpētē nav iegūti pierādījumi, ka

Apvienošanās radīs nekoordinētu ietekmi, kuras rezultātā

izveidotos Apvienotā tirgus dalībnieka dominējošais stāvoklis,

kas Lietā apskatītajos ietekmētajos tirgos varētu izraisīt

efektīvas konkurences traucējumus. Tādējādi nav konstatējama

būtiska Apvienošanās negatīva ietekme uz konkurenci Lietā

apskatītajos ietekmētajos tirgos, t.i., Atpūtas ceļojumu tirgū

Latvijas teritorijā un Lidmašīnu sēdvietu tirgū Latvijas

teritorijā, izvērtējot konkurences apstākļus minētajos tirgos

atsevišķi arī Turcijas un Ēģiptes sektoros.

Ņemot vērā minēto un saskaņā ar Konkurences likuma 8. panta

pirmās daļas 5. punktu, 15. panta pirmās daļas 3. punktu un 16.

panta otro un ceturto daļu, Konkurences padome

nolēma

atļaut apvienošanos, N. Kočkaram iegūstot izšķirošu ietekmi

pār AB "NOVATURAS".

Saskaņā ar Konkurences likuma 8. panta otro daļu KP lēmumu var

pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no

lēmuma spēkā stāšanās dienas.

1 Latvijas Republikā piešķirts personas kods.

2 Anex Group pieder aviokompānija "Azur

Air", kas nesniedz pakalpojumus Latvijā.

3 Ziņojums, 1. punkts, 3. lp.

4 Ziņojums, 3. punkts, 8. lp.

5 Ziņojums, 4. punkts, 10. lp.

6 Ziņojums, 7.2. apakšpunkts, 13. lp.

7 N. Kočkara 12.01.2026. vēstule.

8 Articles of Association of Public Limited

Liability Company "NOVATURAS". Pieejams: AB Novaturas

bendrovės įstatai.pdf.

9 Ziņojums, 1. punkts, 4. lp.

10 Eiropas Komisijas paziņojums par jēdziena

"konkrētais tirgus" definīciju Savienības konkurences

tiesībās (C/2024/1645), 23. rindkopa. Pieejams:

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/LV/TXT/PDF/?uri=OJ:C_202401645.

11 Turpat.

12 Turpat.

13 Turpat.

14 Ziņojums, 8. punkts, 15. lp.

15 Ziņojums, 8. punkts, 15. lp, Iesniedzējs

norāda, ka SIA "NOVATOURS" realizē arī "pēdējā

brīža" ceļojumus, kas iegādājami neilgi pirms ceļojuma

sākuma, parasti pāris dienas vai nedēļas pirms, un bieži

pieejami ar atlaidēm. Ņemot vērā, ka SIA "NOVATOURS"

kā "pēdējā brīža" ceļojumus pārdod vienīgi kompleksos

tūrisma pakalpojumus, "pēdējā brīža" ceļojumi

ietilpst kompleksā tūrisma pakalpojumu tirgū.

16 Skat, SIA "NOVATOURS" mājas lapu.

Pieejams: https://www.novatours.lv/[aplūkots 21.01.2026.].

17 Zinojums, 8. punkts, 15. lp.

18 Turpat.

19 (*) (N. Kočkara 23.10.2025. vēstule).

20 Ziņojums, 3. punkts, 8. lp.

21 Nozarē izmantots apzīmējums, kas ir atvasināts

no termina angliski -"block seats".

22 Ziņojums, 8. punkts, 15. lp.

23 Ziņojums, 8. punkts, 15. lp.

24 Ziņojums, 8.1. punkts, 16. lp.

25 Skat., piemēram, Sabiedrības ar ierobežotu

atbildību "Aza Tours" mājas lapa. Pieejams:

https://azatours.lv/ekskursiju-celojumi [aplūkots 20.01.2026],

Sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Ceļojumu bode"

mājas lapa. Pieejams: https://www.celojumubode.lv/lv/ [aplūkots

20.01.2026.], Sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Mundus

Travel Institute" mājas lapa. Pieejams:

https://mundustravels.com/ [aplūkots 20.01.2026.]

26 Skat,. piemēram, SIA "Latvia Tours"

mājas lapu. Pieejams

https://www.latviatours.lv/lv/celojumi/sleposana/ [aplūkots

20.01.2026.].

27 Skat., piemēram, LIAA Tūrisma departamenta

mājas lapu, Pieejams:

https://www.latvia.travel/lv/spa-atputas-iespejas [aplūkots

20.01.2026.].

28 Skat., piemēram, "TŪRISMA AĢENTŪRA

KOLUMBS" SIA mājas lapu. Pieejams:

https://www.kolumbs.lv/biznesam/11-uznemumiem/207-izstades-un-pasakumi/

[aplūkots 20.01.2026.]

29 Skat., piemēram, Sabiedrības ar ierobežotu

atbildību "Mundus Travel Institute" mājas lapa.

Pieejams: https://mundustravels.com/, [aplūkots

20.01.2026.]

30 Skat., piemēram, SIA "Vanilla

Travel" mājas lapu. Pieejams:

https://www.vanillatravel.lv/kruizi [aplūkots 20.01.2026.].

31 Ziņojums, 8.1. apakšpunkts, 19. lp.

32 KP 09.09.2011.lēmums lietā Nr. p/10/03.02/9

"Par Līgumā par Eiropas Savienības darbību 101. panta 1.

punkta c) apakšpunktā un Konkurences likuma 11. panta pirmās

daļas 3. punktā noteikto aizliegumu pārkāpumiem SIA

"Novatours" un SIA "Tez Tour"

darbībās", 3.1.3. apakšpunkts. Pieejams:

https://www.kp.gov.lv/sites/kp/files/bcezetvvfe1.pdf

33 Turpat.

34 EK 04.05.2007. lēmums lietā Nr. COMP/M.4601

KarstadtQuelle/MyTravel, 25. punkts, EK 04.06.2007. lēmums

lietā Nr. COMP/M.4600, TUI/First Choice, 30. punkts; EK

22.09.1999. lēmums lietā Nr. IV/M.1524, Airtours/First Choice,

10. punkts.

35 EK 01.10.2019. lēmums lietā Nr. COMP/M.9421

Triton/Corendon, 34. un 36. punkts.

36 Skat., piemēram, EK 20.10.2016. lēmumu lietā

Nr. COMP/M.4601 KarstadtQuelle/MyTravel, 25. un 26. punktu.

37 EK 20.10.2016. lēmums lietā Nr. M.8046 - TUI/

TRANSAT FRANCE, 55. punkts.

38 Daļa tūrisma operatoru vienlaicīgi darbojas

arī kā tūrisma aģenti. Šiem uzņēmumiem ir noslēgti līgumi ar

citiem tūrisma operatoriem par to sagatavoto ceļojumu

izplatīšanu. Piemēram, Iesniedzējs ir norādījis, ka lielākie

tūrisma aģenti Latvijā, kas pārdod dažādu tūrisma operatoru

pakalpojumus, ir Estravel, Averoja, Travel Plus.

39 Ziņojums, 8. punkts, 16. lp.

40 Latvijas tūrisma operatori izplata arī citu

tūrisma operatoru sagatavotos kompleksos pakalpojumus.

41 Skat., piemēram,

https://registri.ptac.gov.lv/dokuments_T-2025-12_nr-27531#related_8,

sadaļu "Tūrisma operatoru pilnvarojums".

42 Komisijas paziņojums par jēdziena

"konkrētais tirgus" definīciju Savienības konkurences

tiesībās (C/2024/1645), 26. rindkopa. Pieejams:

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/LV/TXT/PDF/?uri=OJ:C_202401645

43 Piemēram, SIA "NOVATOURS"

29.10.2025. vēstule.

44 Turpat.

45 Itaka Latvija SIA 28.10.2025. vēstule.

46 SIA "Vanilla Travel" 23.10.2025.

vēstule.

47 Sabiedrības ar ierobežotu atbildību

"Weekend Travel Latvia" 20.10.2025. vēstule.

48 Sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Aza

Tours" 29.10.2025. vēstule.

49 SIA "Remiro travel" 28.10.2025.

vēstule.

50 SIA "ATLANTIC TRAVEL" 29.10.2025.

vēstule.

51 SIA "NOVATOURS" 29.10.2025.

vēstule.

52 Komisijas paziņojums par jēdziena

"konkrētais tirgus" definīciju Savienības konkurences

tiesībās (C/2024/1645), 20. rindkopa. Pieejams:

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/LV/TXT/PDF/?uri=OJ:C_202401645

53 N. Kočkara 05.12.2025. vēstule.

54 SIA "NOVATOURS" 10.12.2025.

vēstule.

55 CORAL TRAVEL Latvia SIA 27.11.2025.

vēstule.

56 SIA "TEZ TOUR" 15.12.2025. vēstule

Nr. 298/12/2025.

57 Komisijas paziņojums par "konkrētā

tirgus" definīciju Kopienas konkurences tiesībās, 20.

punkts. Pieejams:

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/LV/TXT/PDF/?uri=CELEX:31997Y1209(01)&from=LV

58 Skat., piemēram, SIA "Novatours"

mājas lapu. Pieejams:

https://www.novatours.lv/search?fs=step3&h%5B0%5D=TRXMERYAHO&had=2&hcf=2026-10-13&hch=0&hcim=true&hct=2026-10-13&hnf=7&hnt=7&hp=1&

[aplūkots 19.01.2026.], viesnīcu var rezervēt uz 2026. gada

oktobri.

59 KP 09.09.2011.lēmums lietā Nr. p/10/03.02/9

"Par Līgumā par Eiropas Savienības darbību 101. panta 1.

punkta c) apakšpunktā un Konkurences likuma 11. panta pirmās

daļas 3. punktā noteikto aizliegumu pārkāpumiem SIA

"Novatours" un SIA "Tez Tour"

darbībās", 3.1.2. apakšpunkts. Pieejams:

https://www.kp.gov.lv/sites/kp/files/bcezetvvfe1.pdf

60 EK 20.10.2016. lēmums lietā Nr. M.8046 TUI/

TRANSAT FRANCE, 65. punkts, EK 04.05.2007. lēmums lietā Nr.

COMP/M.4601 KarstadtQuelle/ MyTravel, 29. punkts.

61 Ziņojums, 8.1. apakšpunkts, 18. lp.

62 Turpat.

63 SIA "NOVATOURS" 29.10.2025.

vēstule.

64 Sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Aza

Tours" 29.10.2025. vēstule.

65 Itaka Latvija SIA 28.10.2025. vēstule.

66 EK 04.06.2007. lēmums lietā Nr. COMP/M.4600

TUI / First Choice, 57. ] punkts; EK 04.05.2007. lēmums lietā

Nr. ] COMP/M.4601KarstadtQuelle/MyTravel, 43. ] punkts; EK

14.09.2010. lēmums lietā Nr. COMP/M.5867 - Thomas Cook / Öger

Tours, 16. punkts.

67 Skat., piemēram, EK 20.10.2016. lēmums lietā

Nr. M.8046 - TUI/ TRANSAT FRANCE, 70. punkts.

68 Skat., piemēram, SIA "Join Up

Baltic" 11.12.2025. vēstule, (*) vēstule.

69 N. Kočkara 05.12.2025. vēstule.

70 SIA "Join Up Baltic" 11.12.2025.

vēstule.

71 N. Kočkara 05.12.2025. vēstule.

72 Piemēram, SIA "Join Up Baltic"

31.10.2025. vēstule .

73 SIA "Join Up Baltic" 11.12.2025.

vēstule.

74 CORAL TRAVEL Latvia SIA 27.11.2025.

vēstule.

75 Skat. Air Baltic mājas lapu. Pieejams:

https://nra.lv/ekonomika/latvija/462078-airbaltic-uzsaks-regularus-lidojumus-uz-hurgadu-un-sarm-es-seihu.htm

[aplūkots 21.01.2026].

76 Skat. Air Baltic mājas lapu. Pieejams:

https://company.airbaltic.com/lv/preses-telpa?press=2025/2026-gada-airbaltic-piedavas-jaunus-galamerkus-un-biezakus-reisus-no-rigas

[aplūkots 21.02.2026.].

77 Skat. Air Baltic mājas lapu. Pieejams:

https://www.airbaltic.com/lv/index,

https://www.airbaltic.com/lv/acmi-out-un-carterreisi, [aplūkots

21.01.2026.].

78 Piemēram, EK 04.06.2007. lēmums lietā Nr.

COMP/M.4600 TUI / First Choice, 59. punkts; EK 04.05.2007.

lēmums lietā Nr. COMP/M.4601 KarstadtQuelle/ MyTravel, 44.

punkts; EK 22.02.2013. lēmums lietā Nr. COMP/M.6704 REWE

Touristik GmbH / Ferid NASR / EXIM Holding SA, 28. punkts.

79 EK Pamatnostādnes par horizontālo apvienošanos

novērtēšanu saskaņā ar Padomes Regulu par uzņēmumu

koncentrāciju kontroli. Pieejamas:

https://eur-lex.europa.eu/legalcontent/LV/TXT/PDF/?uri=CELEX:52004XC0205(02)

80 Horizontālās pamatnostādnes, 12. punkts.

81 Vispārējās tiesas 11.12.2013. spriedums lietā

Nr. T-79/12, Cisco Systems Inc., Messangent SpA, 47.

punkts.

82 Vispārējās tiesas 15.02.2005. spriedums lietā

Nr. C-12/03, Tetra Laval, 42., 43. punkts; Vispārējās tiesas

09.03.2015. spriedums lietā Nr. T-175/12, Deutsche Börse, 62.

punkts un tajā minētā judikatūra.

83 Vispārējās tiesas 09.03.2015. spriedums lietā

Nr. T-175/12, Deutsche Börse, 63. punkts un tajā minētā

judikatūra.

84 Vispārējās tiesas 11.12.2013. spriedums lietā

Nr. T-79/12, Cisco Systems Inc., Messangent SpA, 47.

punkts.

85 Ne KL, ne kāds cits normatīvais akts neparedz

atšķirīgu pierādīšanas standartu lēmumiem, ar kuriem atļauta

apvienošanās un lēmumiem, ar kuriem aizliegta apvienošanās.

Šajā sakarā skatīt arī EST 10.07.2008. spriedumu lietā Nr.

C-413/06 P, Bertelsmann AG v Impala, 46. punktu un turpmākos

punktus.

86 Senāta 22.01.2013. spriedums lietā Nr.

SKA-37/2013, Plesko, 6. punkts, Senāta 10.02.2012. spriedums

lietā Nr. SKA43/2012, Ostas flote, 12. punkts.

87 Horizontālās pamatnostādnes, 22. punkts.

88 Horizontālās pamatnostādnes, 27. - 38.

punkts.

89 SIA "TEZ TOUR " 22.10.2025. vēstule

Nr. 253/10/2025.

90 Ziņojums, 8.1.1. apakšpunkts, 22. lp.

91 SIA Travel RSP PLUS 4.11.2025. vēstule, SIA

"VivaTravel" 21.10.2025. vēstule, Sabiedrības ar

ierobežotu atbildību "Averoja" 22.10.2025. vēstule,

"TŪRISMA AĢENTŪRA KOLUMBS" SIA 22.10.2025. vēstule

Nr. 09/IDA, SIA "Atlantic Travel" 29.10.2025.

u.c.

92 EK 15.03.2000. lēmums lietā Nr. COMP/M.1672

Volvo/Scania, 106. punkts. EK 16.02.2010. lēmums lietā

Nr. COMP/M.5721 OTTO/Primondo Assets, 40. punkts.; EK

11.06.2003. lēmums lietā Nr. COMP/M.2947 Verbund/Energie

Allianz, 106. un 128. punkts.

93 EK 15.03.2000. lēmums lietā Nr. COMP/M.1672

Volvo/Scania, 82. punkts.

94 KP 04.03.2019. lēmums Nr. 7 Latvijas

propāna gāze, EAN, ILEA, Rietumu vējš, Pro gāze Agus 33.

punkts.

95 Šiem tūrisma operatoriem ir noslēgti līgumi ar

Lielajiem tūrisma operatoriem par to sagatavoto Atpūtas

ceļojumu izplatīšanu.

96 Horizontālās pamatnostādnes, 17. punkts.

97 EK 04.08.2000 lēmums lietā Nr. COMP/M.2036

Valeo/Labinal, 29. punkts., EK 08.12.2000 lēmums

COMP/M.2199 Quantum/Maxtor, 16.punkts,; EK 29.03.2010

lēmums lietā Nr. COMP/M.5669 Cisco/Tandberg, 43. un 54.

punkts.

98 Lindsay, Berridge (2017), The EU Merger

Regulation, 485. lp.

99 SIA "Join Up Baltic" 11.12.2025.

vēstule.

100 SIA "Join Up Baltic" mājas lapa.

Pieejams: https://joinup.lv/lv/about, [aplūkots 21.01.2026.],

CORAL TRAVEL Latvia SIA mājas lapa. Pieejams:

https://www.coraltravel.lv/about-coral-travel-group/ [aplūkots

21.01.2026.]

101 Starptautisks tūrisma zīmols, kas radīts

2010. gadā.

102 SIA "Join Up Baltic" mājas lapa.

Pieejams: https://joinup.lv/lv/about [aplūkots

21.01.2026.].

103 SIA "Join Up Baltic" 11.12.2025.

vēstule.

104 Turpat.

105 CORAL TRAVEL Latvia SIA mājas lapa. Pieejams:

https://www.coraltg.com/EN/general/ [aplūkots 21.01.2026].

106 CORAL TRAVEL Latvia SIA 27.11.2025.

vēstule.

107 Horizontālās pamatnostādnes, 74.-75.

punkts.

108 Horizontālās pamatnostādnes, 68. punkts.

109 Horizontālās pamatnostādnes, 71. punkts.

110 SIA "TEZ TOUR " 22.10.2025. vēstule

Nr. 253/10/2025.

111 SIA "Aza Tours" 29.10.2025.

vēstule.

112 Turpat.

113 Turpat.

114 Piemēram, (*).

115 Tirgus dalībnieku sniegtā informācija un

Rīgas lidostas mājas lapa:

https://www.riga-airport.com/lv/aviokompaniju-kontakti,

116 Skat., piemēram, SIA "TEZ TOUR"

24.11.2025. vēstuli Nr.2.2.-4.1/1505.

117 Skat., piemēram, SIA "Join Up

Baltic" 31.10.2025. vēstuli, (*) 27.11.2025. vēstuli.

118 Skat., piemēram, "SKYLINE EXPRESS

AIRLINES" LLC 22.12.2025. vēstule, LLC, (*) 18.12.2025.

vēstule.

119 "SKYLINE EXPRESS AIRLINES" LLC

22.12.2025. vēstule.

120 (*) 18.12.2025. vēstule.

Konkurences padomes priekšsēdētāja I.

Šmite