3. pants

Konkrētais tirgus un

apvienošanās seku izvērtējums

3.1. Saskaņā ar Konkurences

likuma 1.panta 4.punktu "konkrētais tirgus ir konkrētās preces

tirgus, kas izvērtēts saistībā ar konkrēto ģeogrāfisko tirgu".

Atbilstoši Konkurences likuma 1.panta 5.punktam "konkrētās preces

tirgus ir noteiktas preces tirgus, kurā ietverts arī to preču

kopums, kuras var aizstāt šo noteikto preci konkrētajā

ģeogrāfiskajā tirgū, ņemot vērā pieprasījuma un piedāvājuma

aizstājamības faktoru, preču pazīmes un lietošanas īpašības" un

atbilstoši Konkurences likuma 1.panta 3.punktam "konkrētais

ģeogrāfiskais tirgus ir ģeogrāfiskā teritorija, kurā konkurences

apstākļi konkrētās preces tirgū ir pietiekami līdzīgi visiem šā

tirgus dalībniekiem, un tādēļ šo teritoriju var nošķirt no citām

teritorijām".

3.2. Ziņojumā identificēts

viens konkrētās preces tirgus, kurš tiks ietekmēts apvienošanās

rezultātā, - benzīna un dīzeļdegvielas mazumtirdzniecības tirgus.

Ņemot vērā Konkurences padomes agrāk izdarītos secinājumus un

pieņemtos lēmumus apvienošanās lietās degvielas

mazumtirdzniecībā1, Konkurences padome piekrīt, ka

šajā lietā konkrētās preces tirgus ir visu veidu benzīna un

dīzeļdegvielas mazumtirdzniecības tirgus. Degvielas

mazumtirgotāju apvienošanās lietās, kurās tiek izvērtētas kādā

pilsētā vai tās tuvākajā apkārtnē izvietotas DUS iegūšanas sekas,

Konkurences padome konkrētā ģeogrāfiskā tirgus robežu noteikšanā

ņem vērā to, ka pilsētās un citās apdzīvotās vietās visbiežāk

autobraucēju degvielas pieprasījums ir vērsts uz to DUS

piedāvājumu, kuras atrodas tuvu autobraucēju darbības aktivitāšu

centram. No šāda viedokļa tiek izvērtētas teritorijas robežas,

kurās esošo DUS konkurences apstākļi ir pietiekami līdzīgi. Šādos

gadījumos konkrētais ģeogrāfiskais tirgus tiek definēts kā

attiecīgā pilsēta un tās tuvākā apkārtne (parasti 2-3 km aiz

pilsētas administratīvās robežas2) vai apdzīvota vieta

un tās tuvākā apkārtne3.

3.3. Konkurences padome

secina, ka minētās apvienošanās rezultātā konkurences apstākļi

varētu tikt ietekmēti šādos konkrētajos ģeogrāfiskajos

tirgos:

1) DUS Prauliņi - Rīga un tuvākā

apkārtne;

2) DUS Suntaži - Suntaži un tuvākā

apkārtne;

3) DUS Vecumnieki - autoceļš P89

Ķekava - Skaistkalne posmā: Baldone - Skaistkalne;

4) DUS Glāzšķūnis - Rembate un

tuvākā apkārtne;

5) DUS Melderi - Valle un tuvākā

apkārtne, autoceļš P73 Vecumnieki - Nereta - Subate posmā:

Vecumnieki - Nereta;

6) DUS Mellupi - Rīga un tuvākā

apkārtne;

7) DUS Ogre - Ogres pilsēta un

tuvākā apkārtne;

8) DUS Saurieši - Rīga un tuvākā

apkārtne, autoceļš P5 Ulbroka - Ogre;

9) DUS Tālava - Rīgas pilsēta un

tuvākā apkārtne;

10) DUS Smārde - Smārde un tuvākā

apkārtne;

11) DUS Kleisti - Rīga un tuvākā

apkārtne.

Ņemot vērā iepriekš minēto, kā arī

Ziņojumā sniegto un papildus iegūto informāciju, konstatēts, ka

minētajos konkrētajos ģeogrāfiskajos tirgos minētie DUS nav

vienīgās degvielas mazumtirdzniecības vietas.

3.4. Ņemot vērā šā lēmuma

2.1. un 3.3.punktā noteikto un lietas izpētes ietvaros iegūto

informāciju, jāsecina, ka SIA "Eskāda", pārņemot SIA "Terrat"

pamatkapitāla daļas no SIA "OVI", konkrētajos tirgos nenotiek

tirgus koncentrācija, bet viena tirgus dalībnieka SIA "Terrat"

pamatkapitāla daļas iegādājas cits tirgus dalībnieks - SIA

"Eskāda", kura pārņem tirgus daļu šajā tirgū, nemainoties tirgus

struktūrai. Līdz ar to Konkurences padome secina, ka attiecīgās

apvienošanās rezultātā nevienā no šajā lietā izvērtētajiem

konkrētajiem tirgiem tirgus koncentrācijas līmenis

nepaaugstināsies, jo SIA "Eskāda" līdz lēmuma pieņemšanas brīdim

nedarbojas benzīna un dīzeļdegvielas mazumtirdzniecības

tirgū.

Vienlaikus jāsecina, ka SIA

"Eskāda", iegūstot naftas bāzi "Degvielas bāze" Smārdes pag.

Tukuma rajonā, netiks būtiski ietekmēts benzīna un dīzeļdegvielas

vairumtirdzniecības tirgus.

Konkurences padome secina, ka SIA

"Eskāda", SIA "Terrat" un SIA "OVI" apvienošanās rezultātā, SIA

"Eskāda" iegūstot SIA "Terrat" pamatkapitāla daļas un tādējādi šā

lēmuma 2.1.punktā uzskaitītos DUS un naftas bāzi "Degvielas bāze"

Smārdes pag. Tukuma rajonā, neveidojas un nenostiprinās SIA

"Eskāda" dominējošais stāvoklis, kā arī netiek būtiski samazināta

konkurence nevienā no šās lietas ietvaros konstatētajiem

tirgiem.

Ņemot vērā minēto un pamatojoties

uz Konkurences likuma 8.panta pirmās daļas 5.punktu, 15.panta

pirmās daļas 3.punktu un otro daļu un 16.panta otro un ceturto

daļu, Konkurences padome

nolēma:

atļaut SIA "Eskāda", SIA "Terrat"

un SIA "OVI" apvienošanos, kuras rezultātā SIA "Eskāda"

iegūst izšķirošu ietekmi SIA "Terrat".

Saskaņā ar Konkurences likuma

8.panta otro daļu Konkurences padomes lēmumu var pārsūdzēt

Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no lēmuma spēkā

stāšanās dienas.

(*) Ierobežotas pieejamības

informācija.

1

Piemēram, Konkurences padomes 26.10.2005. lēmumā Nr.55, lietā

Nr.763/05/05/2, "Latvijas Vēstnesis" 15.11.2005., Nr.182 (3340);

05.07.2006. lēmumā Nr.66, lietā Nr.1383/06/05/10, "Latvijas

Vēstnesis" 28.07.2006., Nr.119 (3487); 12.07.2006. lēmumā Nr.71,

lietā Nr.1418/06/05/11, "Latvijas Vēstnesis" 28.07.2006., Nr.119

(3487).

2

Rīgas pilsēta un tās apkārtne, ar terminu "apkārtne" tiek

noteikti 20 km, izņemot Ogres virzienā 10 km, attālumu no Rīgas

pilsētas administratīvās robežas.

3

Piemēram, Konkurences padomes 26.10.2005. lēmumā Nr.55, lietā

Nr.763/05/05/2, "Latvijas Vēstnesis" 15.11.2005., Nr.182 (3340);

06.06.2007. lēmums Nr.56 lietā Nr.1113/07/05/13 "Latvijas

Vēstnesis" 15.06.2007., Nr.96 (3672).

Konkurences padomes priekšsēdētāja

v.i. S.Ābrama