4. pants

Ziņojumā ir norādīts, ka

apvienošanās dalībnieki darbojas dažādos konkrētajos tirgos,

darījuma rezultātā neveidojas nekāda horizontāla pārklāšanās

tirgū.

Ziņojumā ir norādīts, ka Cemex

galvenais komercdarbības veids ir cementa un betona ražošana un

izplatīšana. Lai iegūtu tam nepieciešamos resursus un nodrošinātu

tā realizāciju, Cemex veic arī karjeru izstrādi (līdz ar ko

karjeru izstrāde kā tāda nebūtu uzskatāma par atsevišķu

komercdarbības veidu, bet gan par palīgnozari, kas saistīta ar

izejvielu ieguvi Cemex komercdarbības nodrošināšanai). Cemex

pašlaik pieder kaļķakmens rezerves karjerā "Kūmas" (Saldus

rajons, Licence Nr. 8/60 VP, 1999.03.30.-2017.12.31., izsniedzējs

- Valsts ģeoloģijas dienests), kas tiek izmantotas cementa

ražošanā. Šī ražošana ir specializēta ražošana, kas nav saistīta

ar smilts-grants izmantošanu (Ziņojuma iesniedzēju pilnvarotā

pārstāvja 26.10.2007. vēstule Nr.2650). Saskaņā ar Latvijas

Vides, Ģeoloģijas un meteoroloģijas aģentūras derīgo izrakteņu

krājumu bilances datiem1 Cemex ir arī licence māla

ieguvei ("Brocēni II", Saldus rajons, Licence Nr. 8/61VP,

1999.03.30.-2017.12.31., izsniedzējs - Valsts ģeoloģijas

dienests), kas izmantojams cementa ražošanai.

Savukārt Sauleskalna Karjers

nenodarbojas ar cementa un betona ražošanu un izplatīšanu, kā arī

neveic cita veida komercdarbību Latvijas Republikas teritorijā

(saskaņā ar Ziņojumā sniegto informāciju Sauleskalna Karjers

nebija apgrozījuma 2006.gadā un uz 31.07.2007.), bet tikai

pārvalda tai piederošo nekustamo īpašumu. Sauleskalna Karjers

pieder vairāki zemesgabali (kopā - 9) Madonas rajonā, kuros

atrodami derīgo izrakteņu - smilts-grants krājumi.

Līdz ar to Konkurences padome

secina, ka apvienošanas dalībnieki horizontālā līmenī nedarbojas

vienā konkrētajā tirgū.

Ziņojumā norādīts, ka pēc

apvienošanās Cemex veiks komercdarbību (karjeru izstrādi)

Sauleskalna Karjers piederošajā nekustamajā īpašumā, kurā

ietilpst minētā komercdarbības veida veikšanai nepieciešamie

resursi (smilts-grants, kuru veido grants un smilts, kas sajaukta

ar granti). Smilts-grants ir izmantojama (Ziņojuma iesniedzēju

pilnvarotā pārstāvja 26.10.2007. vēstule Nr.2650):

- betona ražošanai (specializētu

komercsabiedrību gatavā betona ražotnēs);

- ceļu būvniecībai (ceļu seguma

pamatkārtas izveidei);

- rūpnieciski izgatavotu

celtniecības materiālu - silikāta ķieģeļu ražošanai.

Teorētiski smilts-grants

izmantojama arī asfalta ražošanā, tomēr šajā gadījumā būtu

nepieciešamas konkrētā iegūstamā materiāla papildu pārbaudes, lai

to varētu apstiprināt.

Apvienošanās dalībnieku

pilnvarotais pārstāvis norāda, ka no iepriekš minētajām nozarēm

Cemex darbojas tikai betona ražošanā un tai nav nekādu specifisku

zināšanu par pārējām iepriekš minētajām nozarēm. Lielāko daļu

karjera produkcijas ir plānots izmantot Cemex gatavā betona

ražošanai.

Ņemot vērā minēto, Konkurences

padome uzskata, ka šīs lietas ietvaros konkrētais preces tirgus

ir smilts-grants ieguves (izstrādes) tirgus, kas ir augšupejošais

tirgus attiecībā pret betona ražošanas un izplatīšanas tirgu

Latvijā, kurā darbojas Cemex. Par konkrēto ģeogrāfisko tirgu ir

uzskatāma Latvijas Republikas teritorija, kas ir pamatojams ar

transportēšanas izmaksām un esošajiem dabas resursiem.

Tādējādi Konkurences padome

uzskata, ka apvienošanās rezultātā ietekmētie tirgi ir

smilts-grants ieguves tirgus Latvijas Republikas teritorijā un

betona ražošanas un izplatīšanas tirgus Latvijas Republikas

teritorijā.

Cemex un Sauleskalna Karjers

apvienošanās ir vertikāla apvienošanās, kuras rezultātā betona

ražotājs iegūst izšķirošu ietekmi pār uzņēmumu, kura rīcībā ir

betona ražošanai nepieciešamie derīgo izrakteņu resursi -

smilts-grants krājumi.