4. pants

Konkrētais

tirgus un apvienošanās ietekmes uz tirgu izvērtējums

Konkurences padome, ņemot vērā

Ziņojumā sniegto informāciju konstatē, ka SIA "Hansa Pharma"

darbības veidi ir farmaceitisko un medicīnisko preču, kosmētikas,

tualetes piederumu mazumtirdzniecība, aptiekas, kurās sagatavo un

izsniedz zāles, medicīnisko un ortopēdisko preču

mazumtirdzniecība, pārējā darbība cilvēka veselības aizsardzības

jomā.

SIA "L.BERGMANES APTIEKA" darbības

veidi ir aptiekas, kurās sagatavo un izsniedz zāles,

farmaceitisko un medicīnisko preču, kosmētikas un tualetes

piederumu mazumtirdzniecība.

4.1. Konkrētais preces tirgus

- konkrētais ģeogrāfiskais

tirgus

SIA "Hansa Pharma" Ziņojumā

norāda, ka no Konkurences padomes tirgus novērtējuma ziņā

identiskām jau izskatītajām lietām secināms, ka konkrētais preces

tirgus, ko ietekmē šī apvienošanās, ir - zāļu

mazumtirdzniecības (aptieku) tirgus, kurā ietvertas vispārēja

jeb atvērta tipa aptiekas.

Konkurences padome, vadoties no

iepriekš izvērtētajām līdzīgām apvienošanās lietām1,

secina, ka konkrētais tirgus veidojas no vispārēja jeb atvērta

tipa aptiekām, neiekļaujot konkrētajā tirgū slēgta tipa aptiekas,

jo slēgta tipa aptiekās ir aizliegts izplatīt medikamentus

fiziskajām personām.

Konkurences padome savos

pieņemtajos lēmumos attiecībā uz SIA "Hansa Pharma" apvienošanās

Ziņojumiem ir secinājusi, ka konkrētais ģeogrāfiskais tirgus

nosakāms attiecīgi tās pilsētas teritorijā, kurā reģistrētas

aptiekas, kuras apvienošanās rezultātā nonāk SIA "Hansa Pharma"

kontrolē. Ziņojumā atspoguļotās tirgus dalībnieku apvienošanās

rezultātā tiek iegūta kontrole pār vienu aptieku Aizkraukles

pilsētā.

Farmācijas likuma 36.panta otrā

daļa un Ministra kabineta 2002.gada 5.marta noteikumi Nr. 102

"Aptieku un aptieku filiāļu izvietojuma kritēriji" nosaka

pieļaujamo aptieku skaitu noteiktā administratīvā teritorijā vai

apdzīvotā vietā. Tā kā Aizkraukles pilsēta ir atsevišķa

administratīva teritorija, tad Konkurences padome uzskata, ka

minēto teritoriju var izdalīt kā atsevišķu konkrēto ģeogrāfisko

teritoriju konkrētajā lietā.

Konkrētais ģeogrāfiskais tirgus

tiek noteikts kā Aizkraukles pilsētas teritorija, ņemot vērā to,

ka apvienošanās rezultātā tiek iegādāta viena aptieka Aizkraukles

pilsētā un šajā teritorijā piedāvājuma un pieprasījuma tendences,

administratīvās un citas barjeras ir līdzīgas, kā arī konkurences

apstākļi konkrētās preces tirgū ir līdzvērtīgi visiem tirgus

dalībniekiem.

Konkurences padome secina, ka

patērētāju rīcību, iegādājoties zāles, nosaka aptiekas

pieejamības ērtums un tuvums. Zāļu iegāde notiek tajās vietās,

kur norisinās patērētāju galvenās aktivitātes (dzīvesvietas un

darbavietas tuvums).

Ievērojot to, ka patērētājiem

Aizkraukles pilsētā esošās aptiekas nav atzīstamas par

aizvietojamām ar citās administratīvajās teritorijās esošajām

aptiekām, tad Aizkraukles pilsētas teritorija ir uzskatāma par

atsevišķu konkrēto ģeogrāfisko tirgu saskaņā ar Konkurences

likuma 1.panta 3.punktu.

4.2. Konkrētais tirgus -

zāļu mazumtirdzniecības (aptieku)

tirgus Aizkraukles pilsētā

Pavisam Aizkraukles pilsētā uz

2008.gada 20.augustu pēc Latvijas Republikas Veselības

ministrijas Zāļu valsts aģentūras mājas lapā http://www.zva.gov.lv publicētā

Licencēto aptieku saraksta bija izsniegtas licences 6 aptiekām

(ieskaitot slēgta tipa aptiekas un aptiekas, kuru darbība ir

apturēta), 5 no tām ir vispārējā jeb atvērta tipa aptiekas.

SIA "Hansa Pharma" Aizkrauklē nav

piešķirtas aptieku licences, līdz ar to SIA "Hansa Pharma"

apvienošanās rezultātā iegūs kontroli pār vienu aptieku

Aizkraukles pilsētā.

Saskaņā ar Zāļu valsts aģentūras

2008.gada 8.oktobra vēstulē Nr. 4-4/1153 sniegto informāciju

Aizkraukles pilsētas vispārējā tipa aptieku zāļu realizācijas

apgrozījums latos (bez PVN) 2007.gadā bija LVL

2 289 350,00.

SIA "L.BERGMANES APTIEKA" kopējais

vispārējā tipa aptieku zāļu realizācijas apgrozījums latos (bez

PVN) 2007.gadā bija LVL (*).

Līdz ar to, apvienošanās rezultātā

iegūstot kontroli pār vienu vispārējā jeb atvērta tipa aptieku

Aizkraukles pilsētā, SIA "Hansa Pharma" tirgus daļa Aizkraukles

pilsētā pēc zāļu realizācijas apgrozījuma būs aptuveni (*)

(<20%).

4.3.

Apvienošanās ietekmes uz tirgu izvērtējums

Tā kā līdz šim SIA "Hansa Pharma"

Aizkraukles pilsētā nav piederējusi neviena aptieka, un

apvienošanās rezultātā iegūstot kontroli pār vienu vispārējā jeb

atvērta tipa aptieku Aizkraukles pilsētā, apvienošanās dalībnieku

tirgus daļa zāļu mazumtirdzniecības (aptieku) tirgos Aizkraukles

pilsētā pēc apvienošanās būs mazāka par 20% (*), tad Konkurences

padome secina, ka apvienošanās rezultātā viens tirgus dalībnieks

nomainīs otru, neietekmējot konkurences struktūru un nesamazinot

konkurenci konkrētajā tirgū.

Līdz ar to apvienošanās rezultātā

SIA "Hansa Pharma" neradīsies vai nenostiprināsies dominējošs

stāvoklis lietā definētajā konkrētajā tirgū, kā arī netiks

būtiski samazināta konkurence zāļu mazumtirdzniecības (aptieku)

tirgū Aizkraukles pilsētā.

Vienlaicīgi šajā lietā tika

izvērtēts, kā minētā apvienošanās ietekmēs situāciju zāļu

vairumtirdzniecības tirgū. Tā kā apvienošanās rezultātā SIA

"Tamro" tirgus daļas pieaugums vairumtirdzniecības tirgū no

apvienošanās nebūs būtisks, tad tas neietekmēs situāciju

konkrētajā tirgū. Līdz ar to Konkurences padome secina, ka

neradīsies un nenostiprināsies dominējošais stāvoklis un nevar

tikt būtiski samazināta konkurence zāļu vairumtirdzniecības

tirgū.

Pamatojoties uz minēto un saskaņā

ar Konkurences likuma 8.panta pirmās daļas 5.punktu, 15.panta

pirmās daļas 3.punktu un otro daļu un 16.panta pirmo un ceturto

daļu, Konkurences padome

nolēma:

atļaut SIA "Hansa Pharma" un SIA

"L.BERGMANES APTIEKA" apvienošanos, kas paredzēta, SIA "Hansa

Pharma" iegūstot izšķirošu ietekmi pār SIA "L.BERGMANES

APTIEKA".

Saskaņā ar Konkurences likuma

8.panta otro daļu Konkurences padomes lēmumu var pārsūdzēt

Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no šī lēmuma

spēkā stāšanās dienas.

(*) -

Ierobežotas pieejamības informācija.

1

Konkurences padomes 25.11.2005. lēmuma Nr.71 6.punkts,

Konkurences padomes 13.06.2007. lēmuma Nr.62 6.punkts

(www.kp.gov.lv).

Konkurences padomes priekšsēdētāja

v.i. R.Jonītis