5. pants

Vadoties no 2007.gada

5.febru­āra Konkurences padomes lēmumā Nr.4 par tirgus dalībnieku

apvienošanos (lieta Nr.2430/06/06/15 par SIA "Tapeks" un SIA

"Aile" ziņojumu par apvienošanos) ietvertā atzinuma: būvmateriālu

vairumtirdzniecības tirgus ir nošķirams no būvmateriālu

mazumtirdzniecības tirgus.

Būvmateriālu mazumtirdzniecības

tirgus ir izdalāms atsevišķā konkrētās preces tirgū, jo pastāv

atšķirības starp būvmateriālu vairumtirdzniecības un

mazumtirdzniecības tirgu. Starp abiem minētajiem preču tirgiem

pastāv ievērojamas pieprasījuma atšķirības, jo vairumtirgotāji

iepērk preci daudz lielākos apjomos un plašākā sortimentā nekā

mazumtirgotāji. Abiem minētajiem tirgus līmeņiem pastāv arī

atšķirīga cenu politika, par kādu vairumtirgotāji un

mazumtirgotāji iepērk būvmateriālus.

Minētajā lēmumā konstatēts, ka

būvmateriālu vairumtirdzniecības tirgus ģeogrāfiskās robežas ir

nosakāmas visas Latvijas teritorijas robežās, savukārt

mazumtirdzniecības tirgus ir attiecīgās pilsētas un rajona

administratīvo teritoriju robežas.

Konkrētajā lietā apvienošanās

darījums ietekmē Gulbenes pilsētu un Gulbenes rajonu.

Var secināt, ka konkrētā

apvienošanās būtiski neietekmēs vairumtirdzniecības tirgu, bet

galvenokārt skars mazumtirdzniecības tirgu Gulbenē un tās

rajonā.

Līdz ar to saskaņā ar Konkurences

likuma 1.panta 5.punktu konkrētās preces tirgus lietā ir

būvmateriālu mazumtirdzniecības tirgus.

Ģeogrāfiskais tirgus

5.1. Nosakot ģeogrāfisko tirgu

mazumtirdzniecības līmenī, tika ņemti vērā līdzīgie konkurences

apstākļi gan pieprasījumam, gan piedāvājumam, gan arī cenu

noteikšanai. Kā papildu izvērtējuma avots ģeogrāfiskā tirgus

noteikšanai būvmateriālu mazumtirdzniecības tirgū tika izmantota

informācija par tirdzniecības plūsmu, kas balstīta uz attiecīgās

statistikas izvērtēšanu konkrētajā administratīvajā

teritorijā.

Izvērtējot klientu, t.i.,

pieprasījuma pārvietošanās iespējas, tika secināts, ka tā ir

iespējama un ir atkarīga no transporta līdzekļu pieejamības

patērētāju pārvietošanai pie preču pārdevējiem un transporta

izmaksu apmēra. Konkurences tiesībās ģeogrāfiskā tirgus

noteikšanā tiek pieņemts, ja transporta izmaksas noteikta

daudzuma preču iegādei citā teritorijā nebūs mazākas par

izmaksām, kas saistītas ar preces cenas paaugstināšanos lokālajā

tirgū, tad patērētājiem nebūs ekonomiski izdevīgi iegādāties šo

preci ārpus vietējā tirgus.

Konkrētā ģeogrāfiskā tirgus

robežas ir tieši atkarīgas no barjerām un šķēršļiem, kas ierobežo

patērētāju iespējas piedalīties preces iegādē visā Latvijas

teritorijā. Izvērtējot transporta izmaksu ietekmi uz ģeogrāfiskā

tirgus lielumu, tika secināts, ka tām ir būtiska ietekme.

Izvērtējot SIA "Apgāde - Gulbene"

17.04.2007. atbildes vēstuli un SIA "Vilibo" 19.04.2007. atbildes

vēstuli, kurās ir norādīts, ka galvenie klienti un pircēji ir

vietējie uzņēmumi un iedzīvotāji, tad var uzskatīt, ka šī

apvienošanās galvenokārt ietekmē konkurences situāciju Gulbenes

pilsētā un tās rajonā.

Līdz ar to saskaņā ar Konkurences

likuma 1.panta 3.punktu konkrētais ģeogrāfiskais tirgus lietā ir

Gulbenes pilsētas administratīvās teritorijas un attiecīgā rajona

robežās.

Ņemot vērā iepriekš minēto,

Konkurences padome secina, ka saskaņā ar Konkurences likuma

1.panta 4.punktu konkrētais tirgus lietā ir būvmateriālu

mazumtirdzniecības tirgus Gulbenes pilsētas administratīvās

teritorijas un rajona teritorijas robežās.