6. pants

Konkrētais tirgus

Saskaņā ar Konkurences likuma

1.panta 5.punktu viens no konkrētās preces tirgiem, kas tiek

ietekmēts vienošanās sakarā, ir zāļu realizācijas tirgus

vispārēja tipa aptiekās. Saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta

3.punktu ģeogrāfiskais tirgus ir Ogres pilsētas teritorija. Līdz

ar to, pamatojoties uz Konkurences likuma 1.panta 4.punktu, kā

viens no konkrētiem tirgiem tiek definēts zāļu realizācijas

tirgus vispārēja tipa aptiekās Ogres pilsētas teritorijā.

Savukārt, pamatojoties uz to, ka

SIA "Sentor Farm aptiekas" savu saimniecisko darbību veic

praktiski visā Latvijas teritorijā, tad Konkurences padome

uzskata par pamatotu definēt arī otru konkrēto tirgu, kas tiek

apskatīts konkrētajā lietā, un tas ir - zāļu iepirkuma tirgus

Latvijas valsts teritorijā. Minētais tiek pamatots arī ar faktu,

ka AS "Sentor Farm aptiekas" neizslēdz iespēju arī citām aptiekām

piedāvāt pirkt franšīzi un strādāt, izmantojot visas franšīzes

priekšrocības un sniegtās iespējas.

Līdz ar to, pamatojoties uz

Konkurences likuma 1.panta 4.punktu, tiek izdalīti divi konkrētie

tirgi:

- vispārējā tipa aptieku zāļu

realizācijas tirgus Ogres pilsētas teritorijā;

- zāļu iepirkuma tirgus Latvijas

teritorijā.

6.1.

Konkrētais tirgus - vispārējā tipa aptieku zāļu realizācijas

tirgus Ogres pilsētas teritorijā

Konkurences padome savā

iepriekšpieņemtajā 30.12.2004. lēmumā Nr.90 "Par SIA "Hansa

Pharma" un SIA "Sirova" ziņojumu par apvienošanos" ir secinājusi,

ka "patērētājiem nav ekonomiskās motivācijas iegādāties zāles

ārpus vienas pilsētas teritorijas arī gadījumā, ja zāļu cenas

šajā pilsētas teritorijā tiktu paaugstinātas par 5-10% un

uzturētas ilglaicīgi. Līdz ar to ir secināms, ka aizvietojamība

ar citām teritorijām lielākajā gadījumā ir ierobežota". Ņemot

vērā, ka šajā teritorijā piedāvājuma un pieprasījuma tendences,

administratīvās un citas barjeras ir līdzīgas, kā arī konkurences

apstākļi konkrētās preces tirgū ir līdzvērtīgi visiem tirgus

dalībniekiem, kā arī ņemot vērā to, ka viens no tirgus

dalībniekiem uz pašreizējo brīdi darbojas Ogres pilsētas

teritorijā, konkrētais ģeogrāfiskais tirgus tiek noteikts Ogres

pilsētas teritorija.

Konkurences padome ir ieguvusi

informāciju no Zāļu valsts aģentūras (24.04.2008. vēstule

Nr.4-4/483), ka kopīgais vispārējā tipa aptieku zāļu apgrozījums

Ogres pilsētā 2007.gadā bija 2 581 739 LVL. SIA "Ogres

Centra aptieka" zāļu apgrozījums bija (*). Pamatojoties uz

minēto, šajā konkrētajā tirgū SIA "Ogres Centra aptieka" tirgus

daļa 2007.gadā bija (*) (<30%) no kopējā zāļu realizācijas

apgrozījuma Ogres pilsētas teritorijā. Pamatojoties uz Paziņojumā

sniegto informāciju, Konkurences padome konstatē, ka nevienam no

vienošanās dalībnieku konkurentiem Ogres pilsētas teritorijā

tirgus daļa nav lielāka par 15%.

Pamatojoties uz Valsts zāļu

aģentūras mājas lapā - www.vza.gov.lv 12.05.2008. publicēto

Licencēto aptieku sarakstu, tiek konstatēts, ka Ogres pilsētas

teritorijā saimniecisko darbību veic 10 aptiekas, no kurām

mārketinga programmā "Aptieku Aliansē" ir iesaistījušās 6

aptiekas, t.i., 60% no visām Ogrē esošajām. Bez vienošanās

dalībnieka SIA "Ogres Centra aptieka" pārējās ir:

- SIA "ANT & VA" aptieka

"Eliksīrs Farm",

- SIA "MTS - 2" aptieka

"Kosmejas",

- SIA "M un PP" aptiekas "Vidzemes

N2", "Vidzemes N3", "Vidzemes N4".

Vienlaicīgi Konkurences padome

konstatē, ka AS "Sentor Farm aptiekas" saimniecisko darbību

Ogres pilsētas teritorijā neveic, tādējādi arī zāļu realizācijas

apgrozījums AS "Sentor Farm aptiekas" Ogres pilsētā 2007.gadā nav

bijis.

6.2.

Konkrētais tirgus - zāļu iepirkuma tirgus Latvijas teritorijā

Konkurences padome ir ieguvusi

informāciju no Zāļu valsts aģentūras (24.04.2008. vēstule

Nr.4-4/483), ka kopīgais vispārējā tipa aptieku zāļu realizācijas

apgrozījums Latvijā 2007.gadā bija 169 457 534 LVL. AS

"Sentor Farm aptiekas" kopējais zāļu apgrozījums Latvijas

teritorijā 2007.gadā bija (*), no kuriem (*) - AS "Sentor Farm

aptiekas" piederošajai SIA "Mēness aptieka" un (*) - SIA "CNS

aptieka". AS "Sentor Farm aptiekas" tirgus daļa zāļu iepirkuma

tirgū Latvijas teritorijā 2007.gadā bija aptuveni (*) (<30%),

savukārt SIA "Ogres Centra aptieka" tirgus daļa zāļu iepirkuma

tirgū Latvijas teritorijā bija (*) (<1%). Tādējādi vienošanās

ietekme šajā konkrētajā tirgū būs nenozīmīga.

No Paziņojumā sniegtās

informācijas, t.i., no pievienotā Franšīzes līguma izriet, ka

Franšīzes ņēmējam ir tiesības pašam brīvi izvēlēties un noteikt

aptiekās pārdodamo jebkuru preču, tajā skaitā medikamentu

sortimentu, daudzumu un piegādātāju. Franšīzes līguma 5.4.punkts

paredz, ka Franšīzes ņēmējam ir tiesības pašam noteikt

realizējamo medikamentu un citu aptiekā pārdodamo preču

cenas.

Konkurences padomes rīcībā esošā

informācija ļauj konstatēt, ka AS "Sentor Farm aptiekas" ietekmi

konkrētajā tirgū pastiprina fakts, ka tā ir iekļāvusies aptieku

mārketinga programmā "Aptieku Alianse" (kā liecina iegūtā

informācija no LR Patentu valdes, 09.07.2008. vēstule

Nr.1-5.1/239 N, preču zīmes "Aptieku Alianse" īpašnieks ir AS

"Recipe Plus"). Tā rezultātā AS "Sentor Farm aptiekas"

pastāv lielāka iespēja iegūt būtiskākas atlaides no zāļu

lieltirgotavām, salīdzinot ar tās konkurentiem dodot iespēju

piedalīties sadarbības partneru organizētajās mārketinga akcijās,

kas savukārt piesaista patērētāju uzmanību un veicina klientu

plūsmas palielināšanos, kā arī dod iespēju piedalīties sadarbības

partneru organizētajās sanāksmēs un semināros. Līdz ar to

Konkurences padome uzskata, ka šajā gadījumā faktiskā rīcība

atšķiras no Franšīzes līgumā noteiktā, t.i., arī franšīzes ņēmēja

(šajā gadījumā SIA "Ogres Centra aptieka") visticamāk izvēlēsies

tās zāles, kurām tiek piedāvātas atlaides visām AS "Sentor Farm

aptiekas" aptiekām, kā arī aptiekām, kas ietilpst aptieku

mārketinga programmā "Aptieku Alianse". AS "Sentor Farm aptieka"

26.05.2008. vēstulē Nr.26-05/08-k norāda, ka tā dara visu

iespējamo, lai iegūtās atlaides mārketinga programmas ietvaros

sasniegtu gala patērētāju un šo aktivitāšu rezultātā patērētājs

gūtu labumu. Konkurences padome šajā kontekstā, izvērtējot

2008.gada aprīļa aptieku mārketinga programmas "Aptieku Alianse"

ikmēneša piedāvājumu bukletu un "Mēness aptieka" ikmēneša

piedāvājumu bukletu, ir konstatējusi, ka, piem., vitamīniem

Askovit konkrētajā mēnesī patērētājiem tiek piedāvāta atlaide 10%

gan "Aptieku Alianse" (Recipe Plus), gan arī "Mēness aptieka"

zīmola aptiekās. "Aptieku Alianse" piedāvātā cena 40 ml

aerosolam "Hexoral Spray" aprīļa mēnesī ir bijusi 3,08 LVL, bet

"Mēness aptieka" ikmēneša piedāvājumu bukletā tas tiek piedāvāts

par zemāku cenu - 2,99 LVL. Ņemot vērā minēto Konkurences

padome konstatē, ka minētajos gadījumos var saskatīt AS "Sentor

Farm aptiekas" centienus saņemtās atlaides no iesaistīšanās

aptieku mārketinga programmā "Aptieku Alianse" nodot arī

patērētājiem.

Nozīmīgs faktors ir arī tas, ka AS

"Sentor Farm aptiekas" 27.07.2008. vēstulē Nr.53/SFA norāda, ka

no lieltirgotavas AS "Recipe Plus" sabiedrības iepirkto preču

īpatsvars (atsevišķi neizdalot zāles) 2007.gadā sasniedza 80% no

visa AS "Sentor Farm aptiekas" iepirkuma apjoma. Konkurences

padome, izvērtējot SIA "Ogres Centra aptieka" 10.07.2008. vēstulē

minēto informāciju, konstatē, ka SIA "Ogres Centra aptieka"

iepirkto preču apjoms (LVL), kas iepirkts no zāļu lieltirgotavas

AS "Recipe Plus" 2007.gadā salīdzinājumā ar visu iepirkto preču

apjomu veidoja 64%.