1. pants

Projekta nepieciešamības

pamatojums

Valsts pārvaldes iekārtas likuma (turpmāk - VPIL)

88. panta otrā daļa nosaka pienākumu publiskai

personai pirms kapitālsabiedrības dibināšanas vai

līdzdalības iegūšanas esošā kapitālsabiedrībā veikt

paredzētās rīcības izvērtējumu, ietverot arī ekonomisko

izvērtējumu, lai pamatotu, ka citādā veidā nav iespējams

efektīvi sasniegt šā panta pirmajā daļā noteiktos mērķus.

Savukārt VPIL 88. panta ceturtā daļa nosaka pienākumu

pašvaldības domei pēc/pirms 88. panta otrajā daļā

minētā izvērtējuma veikšanas izdot saistošos noteikumus,

kuros nosaka tirgus nepilnību vai tādus pašvaldības

īpašumus, vai preces un pakalpojumus, kas ir stratēģiski

svarīgi pašvaldības administratīvās teritorijas attīstībai.

Ņemot vērā minēto, secināms, ka attiecībā uz iepriekš

iegūtu līdzdalību kapitālsabiedrībās jāpiemēro VPIL

88. panta septītā daļa, kas uzliek pienākumu publiskai

personai, kas dibinājusi kapitālsabiedrību vai ieguvusi

līdzdalību esošā kapitālsabiedrībā, pārvērtēt līdzdalību

tajā saskaņā ar VPIL 88. pantu un Kapitālsabiedrību

pārvaldības likumu. Tā kā norma saturiski norāda tikai uz

līdzdalības pārvērtēšanas pienākumu, kura izpildes kārtība

un apjoms noteikts VPIL 88. panta otrajā daļā, tā nav

tulkojama paplašināti, un nav piemērojama prasība par

pašvaldības saistošo noteikumu izdošanu.

Oficiālo publikāciju un tiesiskās informācijas likuma

9. panta sestās daļas 1. punkts noteic - ja

konstatē pretrunu starp dažāda juridiska spēka tiesību

normām, piemēro to tiesību normu, kurai ir augstāks

juridiskais spēks. Tā kā VPIL 88. panta ceturtajā daļā

noteiktais pienākums izdot saistošos noteikumus nav

attiecināms uz iepriekš iegūtu līdzdalību

kapitālsabiedrībās un Tukuma novada pašvaldība kopš

2016. gada 1. janvāra, kad stājās spēkā jaunā

VPIL 8. panta redakcija, nav dibinājusi jaunas

kapitālsabiedrības vai ieguvusi līdzdalību esošā

kapitālsabiedrībā, kurā pašvaldībai līdz tam līdzdalība nav

bijusi, tad 2021. gada 28. aprīļa saistošie

noteikumu Nr. 16 "Par Tukuma novada

administratīvās teritorijas attīstībai stratēģiski

svarīgiem pakalpojumiem un tirgus nepilnībām" var tikt

atzīti par spēku zaudējušiem.