3.1. pants
, kurā noteikts, ka a/s uzskatāma par nodibinātu un

iegūst juridiskās personas statusu ar brīdi, kad tā

reģistrēta.

3. Struktūrvienību filiāļu

nolikumos konstatētas nepilnības, pretrunas un neprecizitātes to

tiesībās un pienākumos. Īpaši tas attiecas uz dziednīcas

"Rīgas līcis" nolikumu, kas joprojām darbojas pēc

valsts firmas "Latvijas gāze" 1992.g. 7. septembrī

apstiprinātā nolikuma ar reģistrēto pamatkapitālu 204,1 tūkst.

Ls, bet faktiskajā bilancē uzrādīts pamatkapitāls - 1819,7 tūkst.

Ls.

4. Inčukalna PGK rekonstrukcijas

līgumos galvenokārt ņemtas vērā starpnieku - ASV firmas

"Enron" ieteikumi un biznesa intereses. Tādējādi VAS

"Latvijas gāze" līgumā ar firmu "Enron" ERAB

pieļāva prognozējamo peļņu 2 966 105,- USD (30,7%),

kuru sadala 1 575 000,- USD firmai "Enron",

VAS "Latvijas gāze" - 1 319 000,- USD, bet

72 105,- USD rezervē. Neskatoties uz to, ka projekta darbi

beidzas tikai 1.10.1995. un faktiskās projekta izmaksas jau ir

lielākas par plānotajām, 1994.g. 21. novembrī avansā firmai

"Enron" tika pārskaitīta visa tai paredzamā peļņas

daļa. Tādā veidā tiek samazināta paredzamā peļņa "Latvijas

gāzei" par 189 075,- USD.

5. Dabas un sašķidrinātās gāzes

tarifu aprēķinos konstatēts ievērojams izmaksu paaugstinājums,

īpaši kas saistīts ar strādājošo darba samaksas pieaugumu un

materiālu izmaksām. Nav arī izstrādāti un apstiprināti normatīvie

dokumenti šo tarifu noteikšanai.

6. Sašķidrinātās gāzes tarifā

darba algas paaugstināšana ražošanā nav saskaņota (sabalansēta)

ar tās realizācijas cenu, kas radīja 1994. gadā ~ 1,3 milj. Ls

zaudējumus un tie tiek kompensēti ar dabas gāzes tarifu

palīdzību.

7. Finansiāli saimnieciskajā

darbībā:

7.1. Veicot pārskata gada

inventarizāciju, ir pārkāpti LR Finansu ministrijas 1993. gada 6.

septembra "Norādījumi par inventarizācijām" nr.832, jo

inventarizācijas saraksti nav noformēti noteikumiem atbilstošā

kārtībā.

7.2. Uz ražošanas izmaksām ir

attiecināts aprēķinātais nolietojums sadzīves rakstura

pamatlīdzekļiem, līdz ar to samazinot ar peļņas nodokli apliekamo

summu, kas ir pretrunā ar LR Finansu ministrijas 1993. gada 16.

marta rīkojumu nr.046/328.

7.3. Debitoru parādi uz 1995.g. 1.

janvāri sastāda 48 917,5 tūkst.Ls, t.i. 70% no 1994. gada

neto apgrozījuma. Nav atrisināts jautājums par likvidēto uzņēmumu

un sabiedrību "bezcerīgo" debitoru parādu piedziņu par

izlietoto gāzi. Norēķinus ar kreditoriem apgrūtina naudas

līdzekļu trūkums, jo debitoru parādi ir galvenokārt no

iepriekšējiem periodiem kā "bezcerīgie" parādi.

7.4. VAS "Latvijas gāze"

ir uzņēmusies kredītsaistības gan rekonstrukcijai, gan parādu

segšanai par saņemto gāzi kopsummā par 55,8 milj. USD. Bez tam

parāds Krievijai par 1994. gadā saņemto gāzi ir 23,5 milj. USD.

Kredītu procenti un lielās soda naudas (~12 milj. Ls) palielina

gāzes tarifus.

7.5. Likuma "Par akciju

sabiedrību" 80. pantā paredzēts, ka tikai pēc gada pārskata

apstiprināšanas akcionāru pilnsapulce lemj par sabiedrības tīrās

peļņas izlietošanu. VAS "Latvijas gāze" par 1994. gada

9 mēnešiem brīvā peļņa ik ceturksni tika sadalīta izveidotajos

kapitālos. Revīzijas laikā gada pārskatā šis pārkāpums ir

novērsts, un sabiedrības tīrā peļņa bilancē atspoguļota kā

pārskata gada nesadalītā peļņa.

8. A/s "Latvijas gāze"

nav izveidota revīzijas komisija, trūkst iekšējās kontroles.

Pārkāptas arī LR 1992.g. likuma "Par akciju

sabiedrībām" 87. panta prasības, jo par zvērināto revidentu

apstiprināta persona bez zvērināta revidenta licences.

9. Aprēķinot darba algas valsts

pilnvarniekiem, kuri vienlaikus ir arī padomes locekļi, ir

pārkāpts LR Ministru padomes 1992. gada 24. augusta lēmums

nr.353. Bez tam pilnvarniekiem aprēķinātais atalgojums ir

nepareizi atspoguļots grāmatvedības uzskaitē - tas ir norakstīts

no sabiedrības sociālā kapitāla rezerves, nevis atspoguļots kā

debitoru parāds. LR AP 1992. gada 10. jūnija likumā "Par

valsts un pašvaldību īpašuma pārvaldi uzņēmējsabiedrībās"

noteikts, ka valsts pilnvarnieku darbu apmaksā no valsts

privatizācijas fonda līdzekļiem.

10. Nav izpildīts LR Ministru

kabineta 1993.g. 11. oktobra rīkojuma nr.50 p.1. un p.5. par

nosacītās bezpeļņas darbības principa izstradāšanu un ieviešanu,

dibinot valsts akciju sabiedrības "Latvijas gāze" un

"Latvenergo".

Kolēģija, izvērtējot atskaites

ziņojumu, amatpersonu paskaidrojumus un pārbaudes materiālus,

pamatojoties uz LR 1993.g. 28. oktobra likuma "Par 1923.

gada 2. augusta likuma "Par Valsts kontroli"

atjaunošanu" 33. pantu,

nolēma:

1. Atzīt, ka pārbaudē atklātie

trūkumi un likumu pārkāpumi atspoguļoti pareizi, un apstiprināt

pārbaudes atzinumu.

2. Valsts akciju sabiedrībai

"Latvijas gāze":

2.1. 1995. gada II ceturksnī

izmainīt sabiedrības statūtus, pārapstiprināt tos Ministru

kabinetā. Sakārtot un attiecīgi ieviest izmaiņas struktūrvienību

- filiāļu nolikumos.

2.2. Pārreģistrēt valsts akciju

sabiedrību LR Uzņēmumu reģistrā, uzrādot faktisko reģistrācijas

datumu un nr., kā arī uzrādīt pamatkapitālu likumā noteiktā

kārtībā.

2.3. Izskatīt un izlemt dziednīcas

"Rīgas līcis" juridisko statusu, sakārtojot tās

nolikumu un reģistrāciju.

2.4. 1995. gada I pusgadā sakārtot

grāmatvedības uzskaiti, bilances un gada pārskatus atbilstoši

pastāvošajai likumdošanai un novērst darba grupas atzinumā

uzrādītos citus trūkumus un nepilnības.

3. Ekonomikas ministrijai un

Finansu ministrijai:

3.1. Izstrādāt priekšlikumus

valdībai par "bezcerīgo" debitoru parādu piedziņas

kārtības noteikšanu par izlietoto gāzi no likvidētajiem

uzņēmumiem.

3.2. Izstrādāt normatīvu

dokumentu, kas regulētu un ierobežotu valsts statūtsabiedrību un

uzņēmumu pašpatēriņa fonda lielumu, īpaši darba apmaksu.

3.3. Izstrādāt un apstiprināt

normatīvos dokumentus diferencētu gāzes tarifu noteikšanai

individuālajiem patērētājiem un uzņēmumiem (ar un bez

skaitītājiem).

4. Ieteikt Valsts īpašuma

fondam izskatīt to amatpersonu rīcību, kuras pieļāvušas:

4.1. Latvijas Republikas 1992.

gada 10. jūnija likuma "Par valsts un pašvaldību īpašuma

pārvaldi uzņēmējsabiedrībās" 2.5. panta neievērošanu;

4.2. LR Ministru padomes 1992.

gada 24. augusta lēmuma nr.353 "Par darba samaksu valsts

pilnvarniekam (pārstāvim) uzņēmējsabiedrībā" nepareizu

piemērošanu attiecībā uz atalgojuma noteikšanu VAS "Latvijas

gāze" pilnvarniekiem - padomes locekļiem.

5. Valsts kontrole iesaka

Finansu ministrijai izskatīt jautājumu par to, ka

monopoldarbības uzņēmumiem, kuriem peļņa veidojas no

aptiprinātiem tarifiem, iestrādāt likuma "Par uzņēmumu

ienākuma nodokli" 7. pantā papildinājumu - "izveidot

speciālus uzkrājumus uz vēl nesaņemtiem līdzekļiem" (līdzīgi

kā nosacījums uzkrājumu veidošanā kredītiestādēm).

6. Kolēģijas lēmumu nosūtīt

Tieslietu ministrijai par LR Uzņēmumu reģistra pieļautajām

kļūdām, reģistrējot valsts akciju sabiedrību.

Lēmumu var pārsūdzēt Valsts

kontroles padomē mēneša laikā no lēmuma pieņemšanas dienas,

iesniedzot sūdzību Valsts saimnieciskās darbības revīziju

departamentā saskaņā ar likumu "Par 1923. gada 2. augusta

likuma "Par Valsts kontroli" atjaunošanu".

Departamenta direktors

I.Griķis

Kolēģijas locekļi:

Dz.Levrence

I.Klēģeris

A.Pudāne

V.Vilciņš

E.Bernāne