1. pants

Ministru kabinets (Rīgā,

Brīvības bulvārī 36, LV-1520) ir iepazinies ar tā rīcībā esošo

informāciju un konstatē, ka:

1.1. likuma "Par valsts un

pašvaldību dzīvojamo māju privatizāciju" 74.panta

4.1 daļa nosaka, ka privatizācijai netiek nodotas

valsts dzīvojamās mājas, kuras atrodas brīvās ekonomiskās zonas

teritorijā un par kuru neprivatizēšanu un saglabāšanu valsts

īpašumā, izvērtējot attiecīgās teritorijas attīstības plānu, kā

arī attiecīgās brīvās ekonomiskās zonas valdes viedokli, līdz

2008.gada 1.decembrim ir pieņemts Ministru kabineta lēmums;

1.2. ar Ventspils brīvostas

valdes 2008.gada 16.maija lēmumu Nr. 7/26 tika nolemts lūgt

Būvniecības, enerģētikas un mājokļu valsts aģentūrai sagatavot un

iesniegt Ministru kabinetā rīkojuma projektu par dzīvojamo māju

Ventspilī, Depo ielā 7, Depo ielā 9, Depo ielā 11,

Depo ielā 13, Depo ielā 15, Lokomotīves ielā 4,

Lokomotīves ielā 6 un Lokomotīves ielā 10, saglabāšanu valsts

īpašumā;

1.3. ar Ventspils brīvostas

valdes 2008.gada 16.maija lēmumu Nr. 7/27 tika nolemts lūgt

Būvniecības, enerģētikas un mājokļu valsts aģentūrai sagatavot un

iesniegt Ministru kabinetā rīkojuma projektu par dzīvojamo māju

Ventspilī, Naftas ielā 1A un Naftas ielā 1B, saglabāšanu valsts

īpašumā;

1.4. ar Ventspils brīvostas

valdes 2008.gada 16.maija lēmumu Nr. 7/28 tika nolemts lūgt

Būvniecības, enerģētikas un mājokļu valsts aģentūrai sagatavot un

iesniegt Ministru kabinetā rīkojuma projektu par dzīvojamās mājas

"Mauru stacija" Ventspilī saglabāšanu valsts īpašumā;

1.5. 2009.gada

25.septembrī Ventspils pilsētas dome sniedza informāciju (vēstule

Nr.109/3237 un Nr.109/3239), ka atbalsta Ventspils brīvostas

valdes 2008.gada 16.maija lēmumā Nr. 7/26, Nr. 7/27 un Nr. 7/28

izteikto lūgumu saglabāt valsts īpašumā Ventspils brīvostas

teritorijā esošās dzīvojamās mājas Ventspilī, Depo ielā 7, Depo

ielā 9, Depo ielā 11, Depo ielā 13, Depo ielā 15, Lokomotīves

ielā 4, Lokomotīves ielā 6, Lokomotīves ielā 10, Naftas

ielā 1A un Naftas ielā 1B, un dzīvojamo māju "Mauru stacija"

Ventspilī;

1.6. saskaņā ar Valsts zemes

dienesta Ziemeļkurzemes reģionālās nodaļas 2008.gada 5.augusta

kadastra izziņu Nr.11-26-ZK1/1325, Nr.11-26-ZK1/1323,

Nr.11-26-ZK1/1322, Nr.11-26-ZK1/1324, Nr.11-26-ZK1/1319,

Nr.11‑26‑ZK1/1352, Nr.11-26-ZK1/1320, Nr.11-26-ZK1/1317 un

Nr.11‑26‑ZK1/1318, kā arī 2008.gada 4.augusta kadastra izziņu

Nr.11‑26‑ZK1/1326 dzīvojamās mājas, tām piekrītošie zemesgabali

un piesaistītās palīgēkas Ventspilī, Depo ielā 7, Depo

ielā 9, Depo ielā 11, Depo ielā 13, Depo ielā 15,

Lokomotīves ielā 4, Lokomotīves ielā 6, Lokomotīves

ielā 10, Naftas ielā 1A un Naftas ielā 1B, un dzīvojamā māja

"Mauru stacija" Ventspilī atrodas valsts īpašumā Būvniecības,

enerģētikas un mājokļu valsts aģentūras valdījumā;

1.7. šā rīkojuma pielikumā

minētās valsts dzīvojamās mājas, tām piekrītošie zemesgabali un

piesaistītās palīgēkas zemesgrāmatā nav ierakstītas;

1.8. pamatojoties uz Ministru

kabineta 2004.gada 29.janvāra rīkojumu Nr.47 "Par Centrālās

dzīvojamo māju privatizācijas komisijas likvidāciju", Centrālā

dzīvojamo māju privatizācijas komisija ar 2004.gada 1.jūliju tika

likvidēta. Atbilstoši 2003.gada 20.novembra grozījumiem likumā

"Par valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizāciju" Centrālās

dzīvojamo māju privatizācijas komisijas saistības Ministru

kabineta noteiktajā kārtībā pārņēma valsts aģentūra "Mājokļu

aģentūra";

1.9. saskaņā ar Ministru

kabineta 2007.gada 16.oktobra noteikumiem Nr.694 "Būvniecības,

enerģētikas un mājokļu valsts aģentūras nolikums" ar 2008.gada

1.janvāri valsts aģentūras "Mājokļu aģentūra" nosaukums ir

"Būvniecības, enerģētikas un mājokļu valsts aģentūra";

1.10. saskaņā ar likumā "Par

valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizāciju" noteikto mērķi

- maksimāla dzīvojamo māju privatizācija - valsts pamatuzdevums

ir nodrošināt personu tiesības uz privatizāciju, nevis īpašuma

objektus vai to daļas saglabāt valsts īpašumā (sk. Satversmes

tiesas 2002.gada 11.novembra spriedumu lietā Nr.2002-10-04),

savukārt saskaņā ar likuma "Par valsts un pašvaldību dzīvojamo

māju privatizāciju" 74.panta 4.1 daļu Ministru

kabinetam dotās tiesības pieņemt lēmumu par dzīvojamās mājas

neprivatizēšanu ir uzskatāmas par atsevišķu gadījumu;

1.11. Administratīvā procesa

likuma 65.panta otrā daļa nosaka, ka gadījumā, ja piemērojamā

tiesību norma ļauj iestādei izlemt, vai administratīvo aktu izdot

vai neizdot, bet izdošanas gadījumā nosaka konkrētu tā saturu

(izdošanas izvēles administratīvais akts), iestāde apsver

izdošanas lietderību - lemjot par to valsts dzīvojamo māju

nenodošanu privatizācijai un saglabāšanu valsts īpašumā, kuras

atrodas brīvās ekonomiskās zonas teritorijā, ir jāizvērtē

attiecīgās teritorijas attīstības plāns, kā arī attiecīgās brīvās

ekonomiskās zonas valdes viedoklis;

1.12. Ventspils pilsētas dome

paudusi atbalstu Ventspils brīvostas valdes 2008.gada 16.maija

lēmumā Nr. 7/26, Nr. 7/27 un Nr. 7/28 izteiktajam lūgumam saglabāt

valsts īpašumā Ventspils brīvostas teritorijā esošās dzīvojamās

mājas Ventspilī, Depo ielā 7, Depo ielā 9, Depo ielā 11, Depo

ielā 13, Depo ielā 15, Lokomotīves ielā 4,

Lokomotīves ielā 6, Lokomotīves ielā 10, Naftas ielā 1A un

Naftas ielā 1B, un dzīvojamo māju "Mauru stacija", ņemot

vērā, ka Ventspils pilsētas teritorijas plānojumā (2006.-2018.)

(apstiprināts ar Ventspils pilsētas domes 2006.gada 29.decembra

lēmumu Nr.461 (prot. Nr.25 1.§)) šā rīkojuma pielikumā

minēto nekustamo īpašumu plānotā (atļautā) izmantošana nav

paredzēta dzīvojamās apbūves vajadzībām, bet paredzēta šādām

vajadzībām:

1.12.1. nekustamais īpašums

Ventspilī, Depo ielā 7, Depo ielā 9, Depo ielā 11, Naftas

ielā 1A un Naftas ielā 1B, - inženiertehniskai apbūvei;

1.12.2. nekustamais īpašums

Ventspilī, Depo ielā 13, Depo ielā 15, Lokomotīves ielā 4,

Lokomotīves ielā 6 un Lokomotīves ielā 10, - ostas termināļu

apbūvei;

1.12.3. nekustamais īpašums

"Mauru stacija" Ventspilī - rūpniecības teritorijas

vajadzībām;

1.13. Ventspils brīvostas

valde lūdz Būvniecības, enerģētikas un mājokļu valsts aģentūru

sagatavot Ministru kabineta rīkojuma projektu:

1.13.1. par dzīvojamo māju

Ventspilī, Depo ielā 7, Depo ielā 9, Depo ielā 11,

Depo ielā 13, Depo ielā 15, Lokomotīves ielā 4,

Lokomotīves ielā 6 un Lokomotīves ielā 10, saglabāšanu valsts

īpašumā, ņemot vērā, ka Ventspils brīvostas pārvaldes Attīstības

(Investīciju) programma 2007.-2013.gadam (apstiprināta Ventspils

brīvostas valdē) un Ventspils brīvostas pārvaldes Attīstības

programma 2007.-2013.gadam (akceptēta Latvijas Ostu padomē)

paredz Tilta termināļa celtniecību, kurā ietilpst arī minētās

dzīvojamās mājas, kā arī ņemot vērā to, ka minētās dzīvojamās

mājas atrodas perspektīva infrastruktūras objekta -

autotransporta tilta pār Ventas upi un viadukta (E22 maršruta

posms Ventspils pilsētā) savienojuma - celtniecības zonā;

1.13.2. par dzīvojamo māju

Ventspilī, Naftas ielā 1A un Naftas ielā 1B, saglabāšanu valsts

īpašumā, ņemot vērā, ka minētās dzīvojamās mājas atbilstoši

Aizsargjoslu likumam atrodas dzelzceļa drošības aizsargjoslā,

dzelzceļa infrastruktūras - dzelzceļa mezgla "Naftas parks" -

tiešā tuvumā un iespējamā paplašināšanas zonā. Minētajā dzelzceļa

mezglā tiek šķiroti dzelzceļa sastāvi ar naftu un naftas

produktiem un transportēti uz sabiedrību ar ierobežotu atbildību

""Ventspils nafta" termināls";

1.13.3. par dzīvojamās mājas

"Mauru stacija" Ventspilī saglabāšanu valsts īpašumā, izvērtējot

Ventspils brīvostas perspektīvās attīstības iespējas, īstenojot

lielus, teritoriālus rūpnieciskās apbūves projektus, kuriem

saskaņā ar normatīvajiem aktiem var tikt noteiktas aizsargjoslas

ar stingriem ierobežojumiem;

1.14. ņemot vērā Ventspils

pilsētas domes sniegto informāciju par Ventspils pašvaldības

teritorijas attīstības plānā noteikto attiecībā uz šā rīkojuma

pielikumā minēto nekustamo īpašumu plānoto (atļauto) izmantošanu,

kā arī attiecīgās brīvās ekonomiskās zonas valdes viedokli,

Ministru kabinets uzskata - lai sasniegtu tiesisku (leģitīmu)

mērķi, ir nepieciešama attiecīga Ministru kabineta rīkojuma

izdošana, jo likuma "Par valsts un pašvaldību dzīvojamo māju

privatizāciju" 74.panta 4.1 daļa paredz, ka tikai

Ministru kabinets ir tiesīgs pieņemt lēmumu par to valsts

dzīvojamo māju neprivatizēšanu un saglabāšanu valsts īpašumā,

kuras atrodas brīvās ekonomiskās zonas vai speciālās ekonomiskās

zonas teritorijā. Likumdevējs šāda rīkojuma izdošanu ir

izvēlējies kā vienīgo līdzekli, lai nenodotu privatizācijai

izīrētas valsts dzīvojamās mājas, kuras atrodas brīvās

ekonomiskās zonas vai speciālās ekonomiskās zonas teritorijā;

1.15. lemjot par attiecīga

rīkojuma izdošanu, izvērtējama arī rīkojuma izdošanas atbilstība

- salīdzināms privātpersonu tiesību aizskārums un sabiedrības

ieguvums. Dzīvokļi, kas atrodas dzīvojamās ēkās Ventspilī, Depo

ielā 7, Depo ielā 9, Depo ielā 11, Depo ielā 13, Depo ielā 15,

Lokomotīves ielā 4, Lokomotīves ielā 6, Lokomotīves

ielā 10, Naftas ielā 1A un Naftas ielā 1B, un dzīvojamā ēkā

"Mauru stacija" Ventspilī, jāizslēdz no privatizācijas procesa,

jo šo dzīvokļu privatizācija nozīmētu to, ka personas iegūtu

īpašumā dzīvokļus valstij piederošajās daudzdzīvokļu mājās. Līdz

ar to būtu apgrūtināta uzsākto un perspektīvo infrastruktūras

objektu attīstība, jo nekustamā īpašuma piespiedu atsavināšana

valsts vai sabiedriskajām vajadzībām ir pieļaujama izņēmuma

gadījumos vienīgi pret atlīdzību un tikai uz atsevišķa likuma

pamata. Turklāt atbilstoši Ventspils pilsētas domes sniegtajai

informācijai Ventspils pilsētas teritorijas plānojumā

(2006.-2018.) dzīvojamo ēku Ventspilī, Depo ielā 7,

Depo ielā 9, Depo ielā 11, Depo ielā 13, Depo

ielā 15, Lokomotīves ielā 4, Lokomotīves ielā 6,

Lokomotīves ielā 10, Naftas ielā 1A un Naftas ielā 1B, un

dzīvojamās ēkas "Mauru stacija" Ventspilī plānotā (atļautā)

izmantošana nav paredzēta dzīvojamās apbūves vajadzībām.

Teritorijas plānošanas galvenais uzdevums ir kompleksi saskaņot

atsevišķu privātpersonu intereses ar attiecīgās teritorijas

ilgtspējīgas attīstības iespējām (sk. Satversmes tiesas 2004.gada

9.marta spriedumu lietā Nr.2003-16-05). Tādējādi sabiedrības

ieguvumus, salīdzinot ar personu tiesību aizskārumu, jau ir

izvērtējusi Ventspils pilsētas dome, pieņemot teritorijas

plānojumu.