7. pants

Pašvaldībām nav nepieciešamo

finansiālo un materiālo resursu bāzes, nepietiekamas ir to

iespējas koncentrēt finansu līdzekļus. Pašvaldību ienākumi,

rēķinot uz vienu iedzīvotāju, dažādās pašvaldību teritorijās

atšķiras desmit līdz divdesmit reizes. Savstarpējo norēķinu

sistēma par pakalpojumiem, kas sniegti citu pašvaldību

iedzīvotājiem, daudzviet darbojas neapmierinoši.