18. pants

Saimnieciskās darbības veicēji, de minimis atbalsta uzskaites sistēmā aizpilda un apstiprina veidlapu par sniedzamo informāciju de minimis atbalsta uzskaitei un piešķiršanai kā noteikts Ministru kabineta 2018. gada 21. novembra noteikumu Nr. 715 "Noteikumi par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību un de minimis atbalsta uzskaites veidlapu paraugiem" 21. punktā. Pretendents iesniedz Pašvaldībai minētajā tiesību normā noteiktās veidlapas izdruku vai norāda sistēmā izveidotās un apstiprinātās pretendenta veidlapas identifikācijas numuru.

19

Saulkrastu novada domes priekšsēdētājs N. Līcis

Saistošo noteikumu "Saistošie noteikumi par kārtību, kādā Saulkrastu novada pašvaldība sniedz atbalstu energoefektivitātes pasākumu veikšanai daudzdzīvokļu dzīvojamās mājās"

paskaidrojuma raksts

Paskaidrojuma raksta sadaļas

Norādāmā informācija

MērķisSaistošo noteikumu mērķis ir sniegt palīdzību dzīvojamās mājas īpašniekam (īpašniekiem) vai dzīvokļu īpašniekiem, piešķirot finansējumu energoefektivitātes pasākumu veikšanai dzīvojamā mājā, tādejādi nodrošinot energoresursu izmantošanas ekonomisko, sociālo un vides ilgtspējību.Nepieciešamības pamatojumu, tostarp raksturojot iespējamās alternatīvas, kas neparedz tiesiskā regulējuma izstrādiAdministratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likuma Pārejas noteikumu 17. punkts noteic, ka "2021. gada pašvaldību vēlēšanās ievēlētā novada dome izvērtē novadu veidojošo bijušo pašvaldību pieņemtos saistošos noteikumus un pieņem jaunus novada saistošos noteikumus. Līdz novada saistošo noteikumu spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2022. gada 31. decembrim ir spēkā novadu veidojošo bijušo pašvaldību saistošie noteikumi, izņemot saistošos noteikumus par teritorijas plānojumu, kurus izstrādā līdz 2025. gada 31. decembrim.". Ņemot vērā, ka Saulkrastu novada domes 2020. gada 26. augusta saistošie noteikumi Nr. SN 21/2020 "Saistošie noteikumi par kārtību, kādā Saulkrastu novada pašvaldība sniedz atbalstu energoefektivitātes pasākumu veikšanai daudzdzīvokļu dzīvojamās mājās" Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likumā noteiktā kārtībā un termiņā netika pārskatīti, tie zaudēja spēku ar 2022. gada 31. decembri.Likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" (turpmāk likums) 27.2 panta otrās daļas 4. punkts nosaka, ka pašvaldība var sniegt palīdzību dzīvojamās mājas īpašniekam (īpašniekiem) vai dzīvokļu īpašniekiem, piešķirot finansējumu energoefektivitātes pasākumu veikšanai dzīvojamā mājā.

Likuma 27.2 panta piektā daļa nosaka, ka kārtību, kādā tiek sniegta šā panta otrajā daļā minētā palīdzība, un palīdzības apmēru nosaka pašvaldība savos saistošajos noteikumos. Saistošie noteikumi nosaka kārtību, kādā Saulkrastu novada pašvaldība atbalsta Saulkrastu novada daudzdzīvokļu dzīvojamo māju energoefektivitātes pasākumus, līdzfinansējuma apmērus un piešķiršanas nosacījumus.

Nav konstatējamas iespējamās alternatīvas, kas neparedz tiesiskā regulējuma izstrādi, jo likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" 27.2 panta piektā daļa noteic pienākumu palīdzību un palīdzības apmēru noteikt saistošajos noteikumos.

Fiskālo ietekmi uz pašvaldības budžetu, iekļaujot attiecīgus aprēķinus (izņemot saistošo noteikumu projektu par pašvaldības nodevām, kam nenorāda plānoto ietekmi uz pašvaldības budžetu)Līdzfinansējums tiks piešķirts atbilstoši pašvaldības kārtējā gada budžetā paredzēto līdzekļu apjomam, bet ne vairāk ka EUR 15000 (piecpadsmit tūkstoši euro) gadā.Sociālā ietekmiŅemot vērā dzīvojamo māju nolietojumu un ar to saistītās apsaimniekošanas izmaksas, pašvaldība atbalstot energoefektivitātes pasākumu veikšanu, veicina un atbalsta energoresursu ietaupījumu.Ietekme uz vidiAltum finansējums paredzēts māju energoefektivitātes uzlabošanai un pārejai uz atjaunojamiem energoresursiem, līdz ar to tas pozitīvi ietekmē vidi. Energoefektivitātes paaugstināšana ir viens no iedarbīgākajiem veidiem, kā maksimāli ierobežot industrializācijas nelabvēlīgo ietekmi uz vidi, samazinot energopatēriņu energosistēmas lietotāja pusē un enerģijas zudumus ražošanā, pārvaldē un sadalē. Tā dod iespēju mazināt siltumnīcas efekta radītās globālās klimata izmaiņas, limitējot emisijas, kas kaitīgas videi un cilvēku veselībai. Energoefektivitātes paaugstināšana uzlabo arī valsts ekonomiskos rādītājus, samazinot fosilo kurināmo importu un veicinot modernizāciju ražošanā un energoapgādē.Ietekme uz iedzīvotāju veselībuNav tiešas ietekmes uz veselību.Ietekmi uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijāLīdzfinansējot energoefektivitātes pasākumu veikšanu, tiks veicināts ēku atjaunošanas process novadā, kas labvēlīgi ietekmēs uzņēmējdarbības (projektēšanas, būvniecības, būvmateriālu ražošanas un tirdzniecības) vidi pašvaldības teritorijā.Plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci (aktuālo situāciju, prognozes tirgū un atbilstību brīvai un godīgai konkurencei)Saistošie noteikumi šo jomu neskar. Līdzfinansējuma saņēmēji tirgū izvēlās energoefetivitātes pasākuma veicēju. Pašvaldība nenosaka tirgus dalībnieku, kas veiks ergoefektivitātes pasākumu veikšanu.Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām gan attiecībā uz saimnieciskās darbības veicējiem, gan fiziskajām personām un nevalstiskā sektora organizācijām, gan budžeta finansētām institūcijāmLēmumu par saistošajos noteikumos noteiktā līdzfinansējuma piešķiršanu pieņem dome. Domes pieņemto lēmumu var pārsūdzēt tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā.Ietekmi uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiemPašvaldības speciālists sagatavo pretendenta atbilstības izvērtējumu par atbilstību saistošo noteikumu prasībām un sagatavo domes lēmuma projektu.Izpildes nodrošināšanuPēc lēmuma par atbalsta piešķiršanu, starp Pašvaldību un Atbalsta saņēmēju tiek noslēgts līgums par atbalsta piešķiršanu un izlietošanu. Pašvaldības atbalsts tiek pārskaitīts uz Pretendenta kontu kredītiestādē desmit darba dienu laikā no dienas, kad Pašvaldības atbalsta saņēmējs noslēdz līgumu.Prasību un izmaksu samērīgumu pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšanaPašvaldības atbalsts 5000 apmērā ir mazs, ņemot vērā, ka ēku energoefektivitātes paaugstināšanas rezultātā paaugstinās īpašuma vērtība, samazinās energoresursu patēriņš (ēkas apsildīšanai būs nepieciešams mazāk enerģijas), tiek uzlabots novada vizuālais tēls.Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām (tostarp saistošo noteikumu projekta publiskās izvērtēšanas laikā saņemtos sabiedrības viedokļus)Saistošo noteikumu projekts 2023. gada 8. februārī ievietots Saulkrastu novada pašvaldības tīmekļa vietnē sadaļā Saistošo noteikumu projekti.

Saulkrastu novada domes priekšsēdētājs N. Līcis