49. pants

Valmieras novada pašvaldības dome, apstiprinot kārtējā gada Pašvaldības budžetu, nosaka kopējā finansējuma apmēru līdzdalības budžeta projektu ideju īstenošanai, paredzot finansējumu 2025. gadā 0,1 procenta apmērā, 2026. gadā ne mazāk kā 0,2 procentu apmērā, 2027. gadā ne mazāk kā 0,3 procentu apmērā un 2028. gadā ne mazāk kā 0,4 procentu apmērā no Pašvaldības vidējiem viena gada iedzīvotāju ienākuma nodokļa un nekustamā īpašuma nodokļa faktiskajiem ieņēmumiem, kas tiek aprēķināti par pēdējiem trim gadiem.

50

Valmieras novada pašvaldības domes priekšsēdētāja vietnieks

civilās aizsardzības, drošības un sociālajos jautājumos R. Gailums

1. pielikums

Valmieras novada pašvaldības

30.10.2025. saistošajiem noteikumiem

Nr. 163 "Valmieras novada pašvaldības

līdzdalības budžeta nolikums"

Līdzdalības budžeta projekta

PARAUGTĀME

Projekta īstenošanai iespējami nepieciešamais finansējums (norādiet projekta iespējamās darbu, materiālus vai cita veida izmaksas un to, vai projekts var tikt īstenots arī nepilnā apjomā)

Paredzamās darbu izmaksas:Galvenās izmaksu pozīcijasCena par vienību

(EUR bez PVN)Vienību skaitsKopējā cena (EUR bez PVN)PiezīmesPiem., plānoto infrastruktūras izveides darbu izmaksas, inventārs vai labiekārtojuma elementi 1.1. 1.2. 1.3. … ….. Tikai infrastruktūras izveides projektiem:Projektēšana un autoruzraudzība Būvuzraudzība Pavisam kopā bez PVN PVN Pavisam kopā ar PVN

2. pielikums

Valmieras novada pašvaldības

30.10.2025. saistošajiem noteikumiem

Nr. 163 "Valmieras novada pašvaldības

līdzdalības budžeta nolikums"

Balsu svēršanas koeficientu tabula

Nr.p.k.TeritorijaIedzīvotāju īpatsvars no kopskaitaBalsotāja balss svēršanas koeficients1.Valmieras valstspilsēta45%1,002.Burtnieku apvienība14%3,213.Kocēnu apvienība11%4,094.Rūjienas apvienība9%5,005.Brenguļu–Kauguru–Trikātas (BKT) apvienība6%7,506.Mazsalacas apvienība6%7,507.Strenču apvienība6 %7,508.Naukšēnu apvienība3%15,00

Paskaidrojuma raksts

Valmieras novada pašvaldības 2025. gada 30. oktobra saistošajiem noteikumiem Nr. 163 "Valmieras novada pašvaldības līdzdalības budžeta nolikums"

Paskaidrojuma raksta sadaļaNorādāmā informācija 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums 1.1. Mērķis:Pašvaldību likuma 59. pants nosaka sabiedrības iesaistes pašvaldības darbā veidu – līdzdalības budžetu. Tā mērķis ir veicināt pašvaldības administratīvās teritorijas iedzīvotāju iesaisti teritorijas attīstības jautājumu izlemšanā, ievērojot Pašvaldību likuma prasības un to, ka par līdzdalības budžeta izlietojumu lemj pašvaldības administratīvās teritorijas iedzīvotāji. Līdzdalības budžeta īstenošanas tiesiskais regulējums noteikts Pašvaldību likuma 59., 60., 61. un 62. pantā.

Pašvaldību likuma pārejas noteikumu 7. punkts pašvaldībām uzliek par pienākumu no 2025. gada gadskārtējā budžetā paredzēt finansējumu līdzdalības budžetam.

Saistošo noteikumu mērķis ir noteikt regulējumu līdzdalības budžeta projektu ideju konkursa organizēšanai, lai veicinātu Valmieras novada iedzīvotāju iesaisti Pašvaldības attīstības jautājumu izlemšanā un veidotu novada iedzīvotāju vajadzībās balstītu kvalitatīvu, labiekārtotu dzīves vidi, publisko ārtelpu, teritoriju un kopienu attīstību, tādējādi izpildot Pašvaldību likuma 59., 60., 61. un 62. pantā noteikto.

1.2. Problēmas raksturojums, kuras risināšanai nepieciešami saistošie noteikumi:

Pašvaldību likuma pārejas noteikumu 7. punkts pašvaldībām uzliek par pienākumu no 2025. gada gadskārtējā budžetā paredzēt finansējumu līdzdalības budžetam.

Līdzdalības budžeta īstenošanas tiesiskais regulējums noteikts Pašvaldību likuma 59., 60., 61. un 62. pantā.

Nepieciešams izstrādāt saistošos noteikumus, lai reglamentētu līdzdalības budžeta izlietošanas kārtību administratīvajā teritorijā, tostarp paredzot atlases kritērijus, balsošanas kārtību, īstenojamo projektu noteikšanu un citus nosacījumus.

Ievērojot Pašvaldību likuma 60. pantā noteikto, saistošo noteikumu 7. punkts nosaka, ka "projekta īstenošanas vietai jābūt sabiedrībai pieejamai, publiskā lietošanā esošai, Pašvaldībai piederošā nekustamajā īpašumā, kā arī citai publiskai personai vai privātpersonai piederošā īpašumā, ja ir saņemts attiecīgā īpašnieka saskaņojums, un ieguldījums nepieciešams, lai īstenotu Pašvaldības autonomās funkcijas vai brīvprātīgās iniciatīvas".

Tas saistāms ar Noteikumu 9. punktā uzskaitītajiem sagaidāmajiem projektu tematiskajiem virzieniem, sagaidot, ka pamatā projektu iniciatīvu realizēšanas vietas būs Pašvaldībai piederoši sabiedrībai pieejami, publiskā lietošanā esoši nekustamie īpašumi. Taču tā kā Noteikumu 9.2. punktā noteiktais tematiskais virziens "inženierkumunikāciju, ceļu un ielu infrastruktūras attīstība, satiksmes drošības uzlabošana" ir augstas prioritātes tematiskais virziens, kas nereti ir saistāms ar risinājumiem arī citai publiskai personai piederošiem īpašumiem, 9.2. punktā noteiktā tematiskā virziena ieviešanai atbilstoša ir projekta realizēšana arī citai publiskai personai piederošos īpašumos, ja ir saņemts attiecīgā īpašnieka saskaņojums.

Līdzvērtīgi, ņemot vērā kvartālu pieejas nozīmīgumu līdzsvarotā pilsētas teritorijas attīstībā, Pašvaldību likuma 60. pantā noteiktā projektu īstenošanas vieta sabiedrībai pieejamā, publiskā lietošanā esošā privātpersonai piederošā īpašumā ir atzīstams par atbilstošu, ja projekta iniciatīva ir saistīta ar vairākām daudzdzīvokļu mājām kopīga pagalma teritorijas attīstībā, attīstot un ieviešot kopīgu pagalma labiekārtojuma projektu, tādējādi nodrošinot saskaņotu un vienotu kvartāla attīstības pieeju noteiktajos privātām personām piederošos īpašumos.

1.3. Pastāvošais tiesiskais regulējums, tā būtības skaidrojums un pastāvošā tiesiskā regulējuma nepilnību raksturojums:

Pašvaldību likuma 59., 60., 61. un 62. pants, kur 61. pants paredz saistošo noteikumu izstrādi, kuros nosaka līdzdalības budžeta izlietošanas kārtību Pašvaldībā.

1.4. Ja norādītās problēmas risināšanai nav tiesiskā regulējuma, tad skaidro, kādas sekas rada tiesiskā regulējuma neesamība:

Saistošos noteikumus nepieciešams izdot, lai reglamentētu līdzdalības budžeta izlietošanas kārtību administratīvajā teritorijā, tostarp paredzot atlases kritērijus, balsošanas kārtību, īstenojamo projektu noteikšanu un citus nosacījumus.

1.5. Ja paredzēta administratīvā atbildība par saistošo noteikumu pārkāpšanu, pamato tās noteikšanas nepieciešamību un tvērumu:

Saistošie noteikumi neparedz administratīvo atbildību par saistošo noteikumu pārkāpšanu. Ņemot vērā minēto, paskaidrojuma raksta 1.5. apakšpunkta turpmākajos apakšpunktos ietvertie jautājumi ir neattiecināmi.

1.6. Iespējamo alternatīvu, kas neparedz tiesiskā regulējuma izstrādi, raksturojums, to ieviešanas trūkumi un priekšrocības:

Nav tādu alternatīvu, kas neparedz saistošo noteikumu izstrādi.