Eiropas teritoriālās sadarbības mērķa (Interreg) programmu 2021.-2027. gadam vadības likums

Likumā lietotie

1termini

2Likumā ir lietoti šādi termini:

31) finansējuma saņēmējs - publisko vai privāto tiesību

4juridiskā persona, kā arī fiziskā persona, kura reģistrēta kā

5saimnieciskās darbības veicēja vai plāno veikt saimniecisko

6darbību (turpmāk - fiziskā persona), vai šo personu apvienība,

7kurai piešķirts programmas finansējums projekta īstenošanai;

82) nacionālā apakškomiteja - Latvijas Republikā

9izveidota koleģiāla institūcija, kas nodrošina padomdevēja

10funkciju nacionālajai atbildīgajai iestādei attiecībā uz

11programmu vadību un kontroli;

123) nacionālā atbildīgā iestāde - programmas

13partnervalsts nacionālā iestāde, kas nodrošina programmas

14partnervalsts uzņemto saistību izpildi attiecībā uz programmas

15izstrādi, vadību un kontroli;

164) neatbilstība - pārkāpums atbilstoši Eiropas

17Parlamenta un Padomes 2021. gada 24. jūnija regulas (ES)

182021/1060, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās

19attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu Plus, Kohēzijas fondu,

20Taisnīgas pārkārtošanās fondu un Eiropas Jūrlietu, zvejniecības

21un akvakultūras fondu un finanšu noteikumus attiecībā uz tiem un

22uz Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu, Iekšējās drošības

23fondu un Finansiāla atbalsta instrumentu robežu pārvaldībai un

24vīzu politikai (turpmāk - Kopīgo noteikumu regula) 2. panta 31.

25punktam;

265) programma - saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes

272021. gada 24. jūnija regulu (ES) 2021/1059 par īpašiem

28noteikumiem attiecībā uz Eiropas teritoriālās sadarbības mērķi

29(Interreg), kas saņem atbalstu no Eiropas Reģionālās attīstības

30fonda un ārējās finansēšanas instrumentiem (turpmāk - Interreg

31regula) Latvijas Republikas un attiecīgās programmas

32partnervalsts izstrādāta un ar Eiropas Komisijas lēmumu

33apstiprināta stratēģija noteiktu mērķu sasniegšanai, kā arī tās

34ieviešanas un kontroles mehānismu apraksts, kas ir saistošs

35programmas vadības nodrošināšanā un projektu īstenošanā

36iesaistītajām institūcijām;

376) programmas partnervalsts - Eiropas Savienības

38dalībvalsts vai valsts ārpus Eiropas Savienības teritorijas,

39kuras reģioni programmā ir noteikti kā attiecināmā

40teritorija;

417) projekts - projekta iesniegumā ietvertais darbību un

42nosacījumu kopums, kas atbilst projektu iesniegumu vērtēšanas

43kritērijiem un ko programmas finansējuma saņemšanai

44apstiprinājusi vadošā iestāde;

458) projekta iesniegums - aizpildīta projekta veidlapa,

46tās pielikumi un citu dokumentu kopums, ko iesniedz saskaņā ar

47Latvijas Republikas normatīvajiem aktiem un atbilstoši personas

48juridiskajai formai un tiesiskajam statusam Latvijas Republikā

49reģistrēts (turpmāk - Latvijas Republikā reģistrēts) potenciālais

50finansējuma saņēmējs vai ārpus Latvijas Republikas reģistrēts

51potenciālais finansējuma saņēmējs, lai pretendētu uz plānotajam

52projektam nepieciešamo finansējumu no attiecīgās programmas;

539) projekta lieta - projekta iesniegums, projekta

54iesnieguma vērtēšanas dokumenti, civiltiesiskais līgums vai

55vienošanās par projekta īstenošanu un citi ar projektu saistītie

56dokumenti;

5710) valsts budžeta līdzfinansējums - nacionālā

58finansējuma daļa, kas papildus programmas finansējumam tiek

59plānota no valsts budžeta kopējo attiecināmo izdevumu

60segšanai;

6111) valsts budžeta līdzfinansējuma likme - valsts

62budžeta līdzfinansējums procentos pret projekta kopējiem

63attiecināmajiem izdevumiem;

6412) virssaistības - papildu saistības veikt maksājumus

65no valsts budžeta to kopējo attiecināmo izdevumu segšanai, kuri

66pārsniedz programmas finansējuma un valsts budžeta

67līdzfinansējuma daļu.

Likuma mērķis

1Likuma mērķis ir noteikt Eiropas Savienības Kohēzijas

2politikas mērķa "Eiropas teritoriālā sadarbība"

3(Interreg) 2021.-2027. gada plānošanas periodam programmu

4efektīvu, caurskatāmu un pareizas finanšu vadības principiem

5atbilstošu programmu vadības nodrošināšanu Latvijas Republikā,

6ciktāl to nenosaka tieši piemērojamie Eiropas Savienības tiesību

7akti.

Likuma darbības joma

1(1) Likums nosaka šādu Interreg programmu (turpmāk visas kopā

2- programmas) vadību:

31) Igaunijas-Latvijas pārrobežu sadarbības programma;

42) Latvijas-Lietuvas pārrobežu sadarbības programma;

53) Centrālā Baltijas jūras reģiona pārrobežu sadarbības

6programma;

74) INTERREG Baltijas jūras reģiona transnacionālās sadarbības

8programma;

95) INTERREG EUROPE starpreģionu sadarbības programma;

106) URBACT IV starpreģionu sadarbības programma;

117) ESPON 2030 starpreģionu sadarbības programma;

128) INTERACT IV labas teritoriālās sadarbības programmu

13pārvaldības programma;

149) Latvijas-Krievijas pārrobežu sadarbības programma

15Kaimiņattiecību, attīstības sadarbības un starptautiskās

16sadarbības instrumenta ietvaros;

1710) Latvijas-Baltkrievijas pārrobežu sadarbības programma

18Kaimiņattiecību, attīstības sadarbības un starptautiskās

19sadarbības instrumenta ietvaros;

2011) citas Eiropas Savienības Kohēzijas politikas mērķa

21"Eiropas teritoriālā sadarbība" (Interreg) programmas,

22kurās var piedalīties Latvijas Republikā reģistrēti finansējuma

23saņēmēji saskaņā ar attiecīgo programmu nosacījumiem.

24(2) Likums attiecas uz 2021.-2027. gada plānošanas

25periodu.

Valsts budžeta

1līdzfinansējuma likme

2(1) Valsts budžeta līdzfinansējuma likme programmu ietvaros

3apstiprināto projektu īstenošanai nav augstāka par attiecīgajā

4programmā noteikto Latvijas Republikai minimāli iespējamo likmi,

5ar kuru var nodrošināt Eiropas Komisijas lēmumā par programmas

6apstiprināšanu attiecīgajam programmas prioritārajam virzienam

7noteikto programmas finansējuma likmi, izņemot šā panta otrajā

8daļā minēto gadījumu.

9(2) Ministru kabinets ir tiesīgs lemt par valsts budžeta

10līdzfinansējuma likmes paaugstināšanu virs šā panta pirmajā daļā

11noteiktā limita tādiem projektiem, kuri netiek atlasīti konkursa

12kārtībā un par kuru īstenošanu ir vienojušās visas programmas

13partnervalstis, kā arī lielajiem infrastruktūras projektiem, ja

14attiecīgajā programmā pieejamais finansējums nav pietiekams

15projekta mērķa sasniegšanai.

Virssaistības

1(1) Ministru kabinets var pieņemt lēmumu, kurā paredz

2virssaistības, ja tas nepieciešams programmas finansējuma

3pilnīgai izmantošanai, nepārsniedzot piecus procentus no

4programmas finansējuma apmēra.

5(2) Ministru kabinets var lemt par virssaistību palielināšanu

6virs šā panta pirmajā daļā noteiktā apmēra, ja tiek nodrošināta

7virssaistību neitrāla ietekme uz vispārējās valdības budžeta

8bilanci programmas ietvaros. Virssaistības tiek kompensētas no

9programmas finansējuma līdz programmas beigām atbilstoši Ministru

10kabineta lēmumam.

Programmas vadības

1nodrošināšanas institucionālā struktūra

2(1) Programmu vadību nodrošina šādas institūcijas:

31) nacionālā atbildīgā iestāde;

42) nacionālā apakškomiteja;

53) vadošā iestāde un kopīgais sekretariāts;

64) revīzijas iestāde;

75) uzraudzības komiteja;

86) finanšu kontroles institūcija.

9(2) Nacionālās atbildīgās iestādes funkcijas visās programmās,

10finanšu kontroles institūcijas funkcijas visās programmās

11(izņemot ESPON 2030 starpreģionu sadarbības programmu un INTERACT

12IV labas teritoriālās sadarbības programmu pārvaldības

13programmu), kā arī vadošās iestādes un kopīgā sekretariāta,

14revīzijas iestādes un Interreg regulas 47. pantā minēto

15grāmatvedības funkciju attiecībā uz Latvijas-Lietuvas pārrobežu

16sadarbības programmu, Latvijas-Krievijas pārrobežu sadarbības

17programmu un Latvijas-Baltkrievijas pārrobežu sadarbības

18programmu pilda Vides aizsardzības un reģionālās attīstības

19ministrija.

20(3) Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija

21nodrošina, ka funkcijas, kuras tā pilda saskaņā ar šā panta otro

22daļu, ir nodalītas gan savstarpēji, gan arī no citām ministrijas

23funkcijām.

Nacionālās atbildīgās

1iestādes tiesības un pienākumi

2(1) Nacionālajai atbildīgajai iestādei ir šādi pienākumi:

31) sadarbībā ar attiecīgās programmas partnervalstīm

4nodrošināt līdzdalību programmas izstrādē, vienojoties par tās

5valodu, programmas iesniegšanu apstiprināšanai Ministru kabinetā,

6līdzdalību programmas grozījumu izdarīšanā, tās ieviešanā,

7uzraudzībā un izvērtēšanā, kā arī finanšu kontroles un revīzijas

8veikšanā;

92) attiecībā uz šā likuma 3. panta pirmās daļas 2., 9. un 10.

10punktā minētajām programmām papildus šā panta pirmās daļas 1.

11punktā minētajam pienākumam nodrošināt arī programmu iesniegšanu

12apstiprināšanai Eiropas Komisijā un nodrošināt sarunu procesu ar

13Eiropas Komisiju un attiecīgās programmas partnervalstīm par

14programmas apstiprināšanu;

153) atbilstoši Interreg regulas 16. panta 5. punktā noteiktajam

16rakstveidā apstiprināt Latvijas Republikas piekrišanu katras

17programmas saturam;

184) nodrošināt vienošanās starp programmas partnervalstīm un

19vadošo iestādi par attiecīgās programmas īstenošanu parakstīšanu

20un izpildi, ja par to ir vienojušās programmas

21partnervalstis;

225) atbilstoši Interreg regulas 29. pantā noteiktajam

23apstiprināt Latvijas Republikas pārstāvjus dalībai programmas

24uzraudzības komitejā un piedalīties šīs komitejas darbā;

256) izveidot nacionālo apakškomiteju un nodrošināt tās

26darbību;

277) nodrošināt valsts budžeta līdzfinansējuma plānošanu un

28maksājumu veikšanu programmas tehniskās palīdzības budžetam vai

29programmas īstenošanai;

308) nodrošināt valsts budžeta līdzfinansējuma plānošanu,

31piešķiršanu un maksājumu veikšanu Latvijas Republikā reģistrētiem

32finansējuma saņēmējiem atbilstoši kārtībai, kāda noteikta saskaņā

33ar šā likuma 14. panta 3. punktu;

349) noteikt programmas nacionālā kontaktpunkta funkciju

35izpildītāju Latvijas Republikā, ja par to ir vienojušās visas

36attiecīgās programmas partnervalstis;

3710) sniegt programmu vadības nodrošināšanā iesaistītajām

38institūcijām informāciju, ja ir aizdomas par krāpšanu attiecīgās

39programmas ieviešanā, kā arī informēt Eiropas Komisiju par

40konstatētajām neatbilstībām programmu ieviešanā Latvijas

41Republikā;

4211) pēc pieprasījuma sniegt programmu vadības nodrošināšanā

43iesaistītajām institūcijām informāciju, kas nepieciešama

44programmu vadības nodrošināšanai, tostarp informāciju par

45Latvijas Republikā reģistrētu projektu iesniegumu iesniedzēju

46atbilstību dalībai projektā atbilstoši attiecīgajā programmā

47noteiktajiem projekta partnera atbilstības kritērijiem;

4812) veicināt Latvijas Republikā reģistrētu potenciālo

49finansējuma saņēmēju dalību programmās, sniedzot informāciju par

50tām, kā arī publicēt informāciju par apstiprinātajiem projektiem,

51kuros piedalās Latvijas Republikā reģistrēti finansējuma

52saņēmēji, atbilstoši kārtībai, kāda noteikta saskaņā ar šā likuma

5314. panta 2. punktu;

5413) reģistrēt de minimis atbalsta uzskaites sistēmā

55de minimis atbalsta piešķīrumu Latvijas Republikā

56reģistrētiem finansējuma saņēmējiem, izņemot šā likuma 3. panta

57pirmās daļas 2., 9. un 10. punktā minētās programmas.

58(2) Nacionālajai atbildīgajai iestādei ir šādas tiesības:

591) konsultēties ar nacionālo apakškomiteju par Latvijas

60Republikā reģistrētu projektu iesniegumu iesniedzēju programmas

61ietvaros iesniegto projektu iesniegumu atbilstību nacionālajiem

62un reģionālajiem plānošanas dokumentiem un to prioritātēm, kā arī

63projektu plānoto aktivitāšu pārklāšanās risku vai papildinātību

64ar citu finanšu instrumentu finansēto projektu aktivitātēm;

652) pieprasīt un saņemt informāciju no citām programmu vadības

66nodrošināšanā iesaistītajām institūcijām un programmu finansējuma

67saņēmējiem, lai nodrošinātu ar programmu vadības nodrošināšanu un

68kontroli saistīto lēmumu pieņemšanu;

693) ierosināt programmas vadības nodrošināšanā iesaistītajām

70institūcijām veikt projekta īstenošanas pārbaudes vai citus

71kontroles pasākumus;

724) pieprasīt un saņemt pieeju valsts informācijas sistēmu

73datiem tādā apjomā, kādu paredz attiecīgo sistēmu regulējošie

74normatīvie akti un kāds nepieciešams nacionālās atbildīgās

75iestādes pienākumu izpildei.

Nacionālā apakškomiteja,

1tās tiesības un pienākumi

2(1) Nacionālo apakškomiteju izveido un tās sastāvu apstiprina

3nacionālā atbildīgā iestāde. Nacionālās apakškomitejas sastāvā

4ir:

51) pa vienam pārstāvim no Aizsardzības ministrijas, Ārlietu

6ministrijas, Ekonomikas ministrijas, Finanšu ministrijas,

7Iekšlietu ministrijas, Izglītības un zinātnes ministrijas,

8Kultūras ministrijas, Labklājības ministrijas, Satiksmes

9ministrijas, Tieslietu ministrijas, Veselības ministrijas, Vides

10aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas, Zemkopības

11ministrijas, Pārresoru koordinācijas centra un Lauku atbalsta

12dienesta;

132) pa vienam pārstāvim no Kurzemes plānošanas reģiona,

14Zemgales plānošanas reģiona, Latgales plānošanas reģiona,

15Vidzemes plānošanas reģiona un Rīgas plānošanas reģiona.

16(2) Nacionālajai apakškomitejai ir pienākums konsultēt

17nacionālo atbildīgo iestādi, sniedzot viedokli par Latvijas

18Republikā reģistrētu projektu iesniegumu iesniedzēju programmas

19ietvaros iesniegto projektu iesniegumu atbilstību nacionālajiem

20un reģionālajiem plānošanas dokumentiem un to prioritātēm, kā arī

21par projektu plānoto aktivitāšu pārklāšanās risku vai

22papildinātību ar citu finanšu instrumentu finansēto projektu

23aktivitātēm.

24(3) Nacionālajai apakškomitejai ir tiesības, pamatojoties uz

25šā panta otrajā daļā minēto informāciju, ierosināt, ka nacionālā

26atbildīgā iestāde izvirza papildu nosacījumus attiecībā uz

27projekta iesniegumu.

Vadošā iestāde un kopīgais

1sekretariāts, to tiesības un pienākumi

2(1) Vadošajai iestādei ir šādi pienākumi:

31) nodrošināt efektīvu programmas vadību saskaņā ar pareizas

4finanšu vadības principu atbilstoši Kopīgo noteikumu regulas 49.

5un 72. pantā un Interreg regulas 46., 47. un 52. pantā

6noteiktajam;

72) atbilstoši Interreg regulas 59. pantā noteiktajam

8nodrošināt Finansēšanas nolīguma saskaņošanas un parakstīšanas

9procesu Latvijas Republikas vārdā šā likuma 3. panta pirmās daļas

109. un 10. punktā minētajām programmām;

113) pamatojoties uz uzraudzības komitejas veikto projektu

12iesniegumu atlasi programmas finansējuma saņemšanai, pieņemt

13lēmumu par projekta apstiprināšanu, apstiprināšanu ar nosacījumu

14vai projekta iesnieguma noraidīšanu;

154) reģistrēt de minimis atbalsta uzskaites sistēmā

16de minimis atbalsta piešķīrumu Latvijas Republikā

17reģistrētiem finansējuma saņēmējiem šā likuma 3. panta pirmās

18daļas 2., 9. un 10. punktā minētajās programmās, ja par to ir

19vienojušās programmas partnervalstis, kā arī nodrošināt

20Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 10. panta pirmajā daļā

21noteiktā pienākuma izpildi;

225) atbilstoši Interreg regulas 46. panta 2. punktā noteiktajam

23izveidot attiecīgās programmas kopīgo sekretariātu;

246) atbilstoši Interreg regulas 54. panta 2. punktā noteiktajam

25izveidot kopīgo sekretariātu filiāles ārvalstīs šā likuma 3.

26panta pirmās daļas 9. un 10. punktā minētajās programmās, ja par

27to ir vienojušās attiecīgās programmas partnervalstis;

287) atbilstoši Interreg regulas 36. pantam noteikt programmas

29komunikācijas koordinatoru redzamības, pārredzamības un

30komunikācijas aktivitātēm saistībā ar programmas atbalstu;

318) atbilstoši Interreg regulas 19. panta 1. punktā noteiktajam

32sagatavot un iesniegt Eiropas Komisijai programmas grozījumus, ja

33par to ir vienojušās programmas partnervalstis;

349) atbilstoši Interreg regulas 32. pantā noteiktajam iesniegt

35Eiropas Komisijai kumulatīvos datus par attiecīgo programmu;

3610) atbilstoši Interreg regulas 33. pantā noteiktajam iesniegt

37Eiropas Komisijai attiecīgās programmas galīgo snieguma

38ziņojumu;

3911) atbilstoši Interreg regulas 35. pantā noteiktajam veikt

40programmu izvērtēšanu;

4112) veikt citus Kopīgo noteikumu regulā un Interreg regulā

42noteiktos pienākumus.

43(2) Vadošajai iestādei un kopīgajam sekretariātam ir tiesības

44pieprasīt un saņemt no attiecīgās programmas vadības

45nodrošināšanā iesaistītajām institūcijām un finansējuma

46saņēmējiem informāciju, kas nepieciešama šo iestāžu pienākumu

47izpildei.

Revīzijas iestādes

1tiesības un pienākumi

2(1) Revīzijas iestādes pienākums ir pildīt Interreg regulas

348. un 49. pantā noteiktās funkcijas.

4(2) Revīzijas iestāde atbilstoši Interreg regulas 48. pantā

5noteiktajam vada revidentu grupu, kuras sastāvā ir pārstāvji no

6katras attiecīgās programmas partnervalsts. Vides aizsardzības un

7reģionālās attīstības ministrija deleģē Latvijas Republikas

8pārstāvjus revidentu grupai, kas veic revidentu grupas funkcijas

9Latvijas Republikas teritorijā.

10(3) Revīzijas iestādei un revidentu grupas pārstāvjiem ir

11tiesības pieprasīt un saņemt no attiecīgās programmas vadības

12nodrošināšanā iesaistītajām institūcijām un finansējuma saņēmēja

13to rīcībā esošo informāciju, kas nepieciešama revīzijas iestādes

14pienākumu izpildei.

15(4) Revīzijas iestādei un Latvijas Republikas pārstāvjiem

16revidentu grupā ir tiesības pieprasīt un saņemt pieeju valsts

17informācijas sistēmu datiem tādā apjomā, kādu paredz attiecīgo

18sistēmu regulējošie normatīvie akti un kāds nepieciešams

19revīzijas iestādes pienākumu izpildei.

Uzraudzības komiteja

1(1) Attiecīgās programmas uzraudzības komiteju izveido

2atbilstoši Interreg regulas 28. un 29. pantā noteiktajam.

3(2) Uzraudzības komiteja pilda Interreg regulas 22. un 30.

4pantā noteiktās funkcijas, kā arī apstiprina programmas

5īstenošanas nolikumu, kas nosaka projektu iesniegumu

6sagatavošanas un iesniegšanas kārtību un nosacījumus, projektu

7iesniegumu vērtēšanas kārtību un kritērijus, projektu iesniegumu

8atlases kārtību atbilstoši Interreg regulas 22. panta 2. punktā

9noteiktajam, projektu īstenošanas un kontroles kārtību, kā arī

10programmas izmaksu attiecināmību un kas ir saistošs attiecīgās

11programmas vadības nodrošināšanā iesaistītajām institūcijām,

12projektu iesniegumu iesniedzējiem un finansējuma saņēmējiem.

13(3) Uzraudzības komitejas pieņemtie lēmumi ir saistoši

14programmas vadības nodrošināšanā iesaistītajām institūcijām.

Finanšu kontroles

1institūcijas tiesības un pienākumi

2(1) Finanšu kontroles institūcijai ir šādi pienākumi:

31) pildīt Kopīgo noteikumu regulas 74. panta 1. punkta

4"a" apakšpunktā noteiktās funkcijas saskaņā ar Interreg

5regulas 46. pantā noteikto;

62) veikt Latvijas Republikā reģistrēta finansējuma saņēmēja

7projekta ietvaros īstenoto aktivitāšu un izlietotā finansējuma

8izdevumu atbilstības pārbaudi programmas finansējuma saņemšanai

9saskaņā ar attiecīgās programmas nosacījumiem atbilstoši

10kārtībai, kāda noteikta saskaņā ar šā likuma 14. panta 5.

11punktu.

12(2) Finanšu kontroles institūcijai ir šādas tiesības:

131) saņemt visu to nepieciešamo informāciju un ar projekta

14īstenošanu saistītos dokumentus no attiecīgā Latvijas Republikā

15reģistrētā finansējuma saņēmēja vai attiecīgās programmas vadības

16nodrošināšanā iesaistītajām institūcijām, kuri nepieciešami

17finanšu kontroles institūcijas pienākumu izpildei;

182) pieprasīt un saņemt pieeju valsts informācijas sistēmu

19datiem tādā apjomā, kādu paredz attiecīgo sistēmu regulējošie

20normatīvie akti un kāds nepieciešams finanšu kontroles

21institūcijas pienākumu izpildei.

Finansējuma saņēmēju

1tiesības un pienākumi

2(1) Finansējuma saņēmējam ir šādi pienākumi:

31) nodrošināt projekta īstenošanu, tostarp nodrošināt projekta

4rezultātu saglabāšanu un ilgtspēju saskaņā ar Eiropas Savienības

5tiesību aktiem, Latvijas Republikas normatīvajiem aktiem,

6programmas īstenošanas nolikumu, noslēgto civiltiesisko līgumu

7(ja finansējuma saņēmējs ir fiziskā persona, privāto tiesību

8juridiskā persona vai šādu personu apvienība vai programmas

9partnervalsts publisko tiesību juridiskā persona) vai vienošanos

10(ja finansējuma saņēmējs ir Latvijas Republikas tiešās vai

11pastarpinātās pārvaldes iestāde, atvasināta publiska persona vai

12cita valsts iestāde) ar vadošo iestādi par projekta

13īstenošanu;

142) nodrošināt, lai projektam piešķirtais programmas

15finansējums tiktu izlietots saskaņā ar pareizas finanšu

16pārvaldības principu, ievērojot saimnieciskuma, lietderības un

17efektivitātes principus;

183) reģistrēt de minimis atbalsta uzskaites sistēmā

19de minimis atbalsta piešķīrumu projekta aktivitāšu

20dalībniekiem no Latvijas Republikas, ja to paredz noslēgtais

21civiltiesiskais līgums vai vienošanās par projekta

22īstenošanu;

234) nodrošināt, lai projekta ietvaros veiktie izdevumi ir tieši

24saistīti ar projekta mērķu sasniegšanu un atbilst projekta

25īstenošanai piešķirtā finansējuma izmantošanas nosacījumiem, kā

26arī lai izmaksas ir attiecināmas atbilstoši Interreg regulas

27nosacījumiem;

285) nodrošināt grāmatvedības uzskaiti katram programmas

29projektam atsevišķi;

306) nekavējoties informēt programmas kopīgo sekretariātu,

31vadošo iestādi un, ja nepieciešams, nacionālo atbildīgo iestādi

32par jebkurām izmaiņām un apstākļiem, kas var negatīvi ietekmēt

33projekta īstenošanu;

347) pēc pieprasījuma sniegt informāciju par projekta īstenošanu

35un nodrošināt programmas vadības nodrošināšanā iesaistīto

36institūciju pārstāvjiem piekļuvi visu ar attiecīgā projekta

37īstenošanu saistīto dokumentu oriģināliem, kā arī attiecīgā

38projekta īstenošanas vietai.

39(2) Finansējuma saņēmējam ir šādas tiesības:

401) pieprasīt valsts budžeta līdzfinansējumu programmas

41ietvaros apstiprināto projektu īstenošanai atbilstoši kārtībai,

42kāda noteikta saskaņā ar šā likuma 14. panta 3. punktu;

432) saņemt projekta īstenošanai nepieciešamo informāciju no

44programmas vadības nodrošināšanā iesaistītajām institūcijām;

453) saņemt no programmas kopīgā sekretariāta informatīvo

46atbalstu projektu pasākumu īstenošanai.

Ministru kabineta

1kompetence programmu vadības nodrošināšanā

2Lai nodrošinātu programmu vadību, Ministru kabinets

3nosaka:

41) kārtību, kādā tiek sniegts ziņojums par Eiropas Savienības

5Kohēzijas politikas mērķa "Eiropas teritoriālā

6sadarbība" (Interreg) programmu finansēto projektu ieviešanā

7konstatētajām neatbilstībām un atgūts programmas finansējums, kā

8arī sniedzamās informācijas apjomu;

92) kārtību, kādā tiek publiskota informācija par Eiropas

10Komisijas apstiprinātajām Eiropas Savienības Kohēzijas politikas

11mērķa "Eiropas teritoriālā sadarbība" (Interreg)

12programmām Latvijas Republikā un to ietvaros apstiprinātajiem

13projektiem, kuros piedalās Latvijas Republikā reģistrēti

14finansējuma saņēmēji, kā arī publiskojamās informācijas

15apjomu;

163) kārtību un kritērijus, kādā tiek piešķirti valsts budžeta

17līdzekļi Latvijas Republikā reģistrētiem Eiropas Savienības

18Kohēzijas politikas mērķa "Eiropas teritoriālā

19sadarbība" (Interreg) programmu finansējuma saņēmējiem;

204) kārtību, kādā valsts budžetā tiek plānoti līdzekļi Eiropas

21Savienības Kohēzijas politikas mērķa "Eiropas teritoriālā

22sadarbība" (Interreg) programmu un projektu īstenošanai un

23veikti maksājumi;

245) kārtību, kādā tiek veikta Eiropas Savienības Kohēzijas

25politikas mērķa "Eiropas teritoriālā sadarbība"

26(Interreg) programmu finansēto projektu finanšu kontrole.

Vadošās iestādes lēmumu

1apstrīdēšana un pārsūdzēšana

2(1) Projekta iesnieguma iesniegšana saskaņā ar šo likumu

3nerada pienākumu piešķirt programmas finansējumu projekta

4iesnieguma iesniedzējam projekta īstenošanai.

5(2) Vadošā iestāde atbilstoši projekta iesnieguma iesniedzēja

6tiesiskajam statusam izdod administratīvo aktu vai pieņem

7pārvaldes lēmumu.

8(3) Ja projekta iesnieguma iesniedzējs ir fiziskā persona,

9privāto tiesību juridiskā persona vai šādu personu apvienība vai

10programmas partnervalsts publisko tiesību juridiskā persona,

11vadošās iestādes lēmums par projekta apstiprināšanu,

12apstiprināšanu ar nosacījumu vai projekta iesnieguma noraidīšanu

13ir administratīvais akts.

14(4) Ja projekta iesnieguma iesniedzējs ir Latvijas Republikas

15tiešās vai pastarpinātās pārvaldes iestāde, atvasināta publiska

16persona vai cita valsts iestāde, vadošās iestādes lēmums par

17projekta apstiprināšanu, apstiprināšanu ar nosacījumu vai

18projekta iesnieguma noraidīšanu ir pārvaldes lēmums.

19(5) Vadošās iestādes administratīvo aktu vai pārvaldes lēmumu

20par projekta apstiprināšanu, apstiprināšanu ar nosacījumu vai

21projekta iesnieguma noraidīšanu var apstrīdēt tās tiešās

22pārvaldes iestādes vadītājam, kuras ietvaros izveidota vadošā

23iestāde, ja šī iestāde atrodas Latvijas Republikā.

24(6) Tās tiešās pārvaldes iestādes vadītāja lēmumu par

25apstrīdēto vadošās iestādes administratīvo aktu, kuras ietvaros

26izveidota vadošā iestāde, var pārsūdzēt, iesniedzot pieteikumu

27Administratīvās rajona tiesas attiecīgajā tiesu namā. Tās tiešās

28pārvaldes iestādes vadītāja lēmums par apstrīdēto vadošās

29iestādes pārvaldes lēmumu, kuras ietvaros izveidota vadošā

30iestāde, nav pārsūdzams.

31(7) Šā panta otrajā daļā minēto vadošās iestādes lēmumu

32apstrīdēšana un pārsūdzēšana neaptur to darbību.

33(8) Ja attiecīgās programmas vadošā iestāde neatrodas Latvijas

34Republikā, lēmumu apstrīdēšana un pārsūdzēšana notiek atbilstoši

35kārtībai, kuru nosaka attiecīgā programma vai vienošanās par

36programmas īstenošanu, kas noslēgta starp vadošo iestādi un

37programmas partnervalstīm, vai programmas uzraudzības komitejā

38apstiprinātie dokumenti.

Ar projekta īstenošanu

1saistīto strīdu risināšana

2(1) Ja vadošā iestāde atrodas Latvijas Republikā, strīdus, kas

3attiecas uz civiltiesiskā līguma vai vienošanās par projekta

4īstenošanu izpildi, tostarp piešķirtā programmas finansējuma

5izmaksāšanu, izmaksāšanas turpināšanu vai atgūšanu, risina:

61) civiltiesiskā kārtībā, ja finansējuma saņēmējs ir fiziskā

7persona, privāto tiesību juridiskā persona vai šādu personu

8apvienība vai programmas partnervalsts publisko tiesību juridiskā

9persona;

102) Valsts pārvaldes iekārtas likumā noteiktajā kārtībā

11apstrīdot vadošās iestādes lēmumu kā pārvaldes lēmumu tās tiešās

12pārvaldes iestādes vadītājam, kuras ietvaros izveidota vadošā

13iestāde, ja finansējuma saņēmējs ir Latvijas Republikas tiešās

14vai pastarpinātās pārvaldes iestāde, atvasināta publiska persona

15vai cita iestāde. Pārvaldes lēmums, kuru pieņēmis tās tiešās

16pārvaldes iestādes vadītājs, kuras ietvaros izveidota vadošā

17iestāde, nav pārsūdzams tiesā.

18(2) Ja vadošā iestāde neatrodas Latvijas Republikā, strīdus,

19kas attiecas uz līguma par projekta īstenošanu izpildi, tostarp

20programmas finansējuma izmaksāšanu, izmaksāšanas turpināšanu vai

21atgūšanu, risina atbilstoši noslēgtajam līgumam par projekta

22īstenošanu.

23(3) Finanšu kontroles procesa ietvaros sagatavotie dokumenti

24un pieņemtie lēmumi nav izskatāmi administratīvā procesa

25kārtībā.

Programmas finansējuma

1par neatbilstoši veiktajiem izdevumiem atgūšana

2(1) Programmas finansējumu par neatbilstoši veiktajiem

3izdevumiem atgūst atbilstoši kārtībai, kuru nosaka attiecīgā

4programma vai vienošanās par programmas īstenošanu, kas noslēgta

5starp vadošo iestādi un programmas partnervalstīm, vai programmas

6uzraudzības komitejā apstiprinātie dokumenti.

7(2) Programmas finansējumu no fiziskās personas, privāto

8tiesību juridiskās personas vai šādu personu apvienības vai

9programmas partnervalsts publisko tiesību juridiskās personas

10atgūst civiltiesiskā kārtībā.

11(3) Programmas finansējumu no Latvijas Republikā reģistrēta

12finansējuma saņēmēja, kas ir tiešās vai pastarpinātās pārvaldes

13iestāde, atvasināta publiska persona vai cita iestāde, atgūst

14atbilstoši kārtībai, kāda noteikta saskaņā ar šā likuma 14. panta

151. punktu.

Valsts nodeva, vēršoties

1tiesā

2Nacionālā atbildīgā iestāde un vadošā iestāde, vēršoties

3vispārējās jurisdikcijas tiesā par līgumstrīdu, valsts nodevu

4nemaksā.

Informācijas

1atklātība

2(1) Fiziskās personas, privāto tiesību juridiskās personas vai

3šādu personu apvienības projekta lieta ir ierobežotas pieejamības

4informācija līdz brīdim, kad stājies spēkā lēmums par projekta

5apstiprināšanu vai projekta iesnieguma noraidīšanu. Pēc minētā

6lēmuma spēkā stāšanās projekta lieta ir pieejama Informācijas

7atklātības likumā un Kopīgo noteikumu regulas 49. pantā

8noteiktajā apjomā un kārtībā.

9(2) Tiešās vai pastarpinātās pārvaldes iestādes, atvasinātas

10publiskas personas vai citas valsts iestādes projekta lieta ir

11vispārpieejama informācija, izņemot projekta budžeta

12kopsavilkumu, tostarp indikatīvo projekta izmaksu plānu.

13Informācija par minēto projektu ir pieejama Informācijas

14atklātības likumā un Kopīgo noteikumu regulas 49. pantā

15noteiktajā apjomā un kārtībā pēc projekta iesnieguma iesniegšanas

16beigu datuma.