4. pants

Tirgus mehānismu izmantošana

sistēmu attīstībā

4.1. Tirgus atvēršanas apstākļu radīšana ir valdības

prioritāte. Pārvades un sadales sistēmu operatoriem un

Regulatoram jābūt gataviem nodrošināt visiem Latvijas enerģijas

lietotājiem iespēju ne vēlāk kā 2006.gadā izvēlēties

elektroenerģijas piegādātāju, sagatavojot personālu un nodrošinot

"Tīkla kodeksa" darbību praksē ne vēlāk kā 01.01.2003.

4.2. Pārvades un sadales sistēmu operatoru tehniskais

nodrošinājums un personāla gatavība, vienlaicīgi ar vienādu

iespēju radīšanu tirgus dalībniekiem, ir izšķirošais faktors

tirgus atvēršanas pakāpes izvēlei. Tirgus infrastruktūru veido

elektroenerģijas ražotāju, tirgotāju un lietotāju enerģijas

uzskaites, pārvades un sadales operatoru datu apkopošanas, kā arī

savstarpējās komunikācijas iekārtas, par kuru izveidošanu atbild

to īpašnieki. Informācijas sistēmu esamība un personāla prasme

tās izmantot ir tirgus infrastruktūras tehniskā nodrošinājuma

galvenie raksturlielumi. Latvijas elektroenerģijas tirgus tālākā

atvēršana notiks pēc tirgus infrastruktūras praktiskās pārbaudes

un izvērtēšanas atbilstoši šobrīd noteiktajai tirgus atvērtības

pakāpei.

4.3. Pašlaik Ministru kabineta noteiktais slieksnis

elektroenerģijas lietotāju kvalifikācijai 40 GWh/gadā ir reāls,

lai bez ievērojamiem papildus kapitālieguldījumiem sistēmu

operatori varētu nodrošināt tirgus darbību un elektroenerģijas

apgādes sistēmas drošu funkcionēšanu. Elektroenerģijas apgādes

sistēmas drošas funkcionēšanas prasības tirgus dalībniekiem

nosaka tikai elektroenerģijas pārvades vai sadales sistēmu

operatori. Šādu prasību pamatojumiem ir jābūt atklāti pieejamiem

visiem esošajiem un potenciālajiem tirgus dalībniekiem. Valdība

veicinās tirgus darbībai nepieciešamās informācijas izplatību un

tirgus dalībnieku zināšanu paaugstināšanas pasākumus.

4.4. Regulatoram aktīvi jāizmanto likumā noteiktās tiesības un

pienākumi konkurences veicināšanā, uzsākot Latvijas

elektroenerģijas ražošanas cenu deregulēšanu. Ministru kabinets

veiks nepieciešamās izmaiņas normatīvajos aktos, kuri pašlaik

formāli ierobežo Regulatora rīcību. Sākumposmā Ministru kabinets

ieteiks Regulatoram cenu apstiprināšanu konkurējošiem enerģijas

avotiem aizstāt ar elektrostaciju ekonomiskās un finansiālās

darbības uzraudzību un ietekmes uz Latvijas vairumtirgu analīzi,

lai motivētu ražotājus kļūt par tirgus dalībniekiem, iesaistoties

konkurencē par tirgus daļas palielināšanu. Nav gaidāmas

ievērojamas neatgūstamās izmaksas Baltijas kopējā

elektroenerģijas tirgū. Ražošanas deregulēšana neizslēdz publiskā

pakalpojuma saistību uzlikšanu pārvades vai sadales sistēmu

operatoriem.

4.5. Elektroenerģijas ražotāji kā tirgus dalībnieki un

tirgotāji, tiklīdz būs izveidoti nepieciešamie apstākļi, paši

aktivizēs elektroenerģijas tirgu un palielinās lietotāju

iespējas. Procesu norisi tirgū kontrolēs pārvades sistēmas

operators, izvirzot prasības dalībniekiem līdzdalībai sistēmas

balansēšanā un jaudu rezervēšanā.

4.6. Tirgus atvēršanas procesā tiks izvērtēta ārpus Baltijas

kopējā tirgus apgabala esošo ražotāju ietekme uz esošām jaudām

Latvijā un Baltijā ne tikai no neatgūstamo izmaksu, bet arī no

ilgtermiņa apgādes stabilitātes viedokļa. Valdība izvēlēsies

visus likumīgos līdzekļus tirgus aizsardzībai un apgādes

drošībai, ievērojot ES praksi. To ietvaros tiks piemērots

abpusējības (reciprocity) princips un sistēmas pieejas

maksa ar drošības rezervi (pārvades tarifs) transakcijai, kurā

iesaistīts ražotājs ārpus Baltijas kopējā tirdzniecības apgabala

un kurā nodrošināta nepieciešamā tirgus informācijas pieejamība.

Tas nepieciešams, ja konkrētais piegādātājs nav prognozējams kā

stabils elektroenerģijas piegādātājs sistēmas ilgtermiņa

novērtējumā.