Grozījumi Biedrību un nodibinājumu likumā

1Papildināt 10. pantu ar 1.1 daļu šādā

2redakcijā:

3"(11) Biedrībai un nodibinājumam savā darbībā

4aizliegts vērsties pret Latvijas Republikas neatkarību,

5teritoriālo nedalāmību, izteikt vai izplatīt priekšlikumus par

6Latvijas valsts iekārtas vardarbīgu grozīšanu, aicināt nepildīt

7likumus, ja to nepildīšana apdraud valsts drošību, sabiedrisko

8drošību vai kārtību, sludināt vardarbību vai terorismu, klaju

9nacisma, fašisma vai komunisma ideoloģiju, propagandēt karu,

10veikt darbības, kas vērstas uz nacionālā, etniskā, rasu,

11reliģiskā naida vai nesaticības izraisīšanu, slavēt vai aicināt

12izdarīt noziedzīgus nodarījumus."

1Papildināt likumu ar 10.1 pantu šādā

2redakcijā:

3"10.1 pants.

4Papildu pienākumu uzlikšana

5(1) Ja ir pamats uzskatīt, ka biedrības vai nodibinājuma

6rīcība ar finanšu līdzekļiem vai citiem mantiskiem labumiem ir

7vērsta uz kāda šā likuma 10. panta 1.1 daļā

8minētā aizlieguma pārkāpumu, Valsts ieņēmumu dienests,

9pamatojoties uz valsts drošības iestādes motivētu atzinumu,

10pieņem lēmumu par šādu papildu pienākumu uzlikšanu biedrībai vai

11nodibinājumam uz vienu gadu no lēmuma paziņošanas dienas:

121) iesniegt bilances, ieņēmumu un izdevumu pārskatus,

13ziedojumu un dāvinājumu pārskatus, detalizētu informāciju par

14izlietotajiem ziedojumiem un dāvinājumiem četras reizes gadā

15atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas regulē gada pārskatu

16sagatavošanu;

172) iesniegt noslēgto darījumu apliecinošus dokumentus;

183) uzrādīt finansējuma avotus.

19(2) Lēmumu par papildu pienākumu uzlikšanu var pārsūdzēt

20Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā. Lēmuma

21pārsūdzēšana neaptur tā darbību."

1Izteikt VI nodaļas nosaukumu šādā redakcijā:

2"VI nodaļa

3Aizliegums biedrībai veikt publisko darbību vai citu

4darbību,

5biedrības darbības izbeigšanās un likvidācija".

1Izteikt 57. pantu šādā redakcijā:

2"57. pants. Biedrības darbības izbeigšana ar

3tiesas nolēmumu

4(1) Biedrības darbību, pamatojoties uz tiesas nolēmumu, var

5izbeigt:

61) ja biedrības darbība apdraud valsts drošību, sabiedrisko

7drošību vai kārtību vai citādi ir pretrunā ar Satversmi, likumiem

8vai citiem normatīvajiem aktiem;

92) ja par biedrības pamatdarbību kļuvusi saimnieciskā darbība,

10kam ir peļņas gūšanas raksturs;

113) ja biedrības valde nav iesniegusi pieteikumu par biedrības

12darbības izbeigšanu saskaņā ar šo likumu;

134) citos likumā noteiktajos gadījumos.

14(2) Pieteikumu tiesā var iesniegt prokurors vai Valsts

15ieņēmumu dienests, ja biedrība:

161) pēc Valsts ieņēmumu dienesta vai prokurora rakstveida

17brīdinājuma vai prokurora iesnieguma saņemšanas attiecīgajā

18brīdinājumā vai prokurora iesniegumā noteiktajā termiņā nav

19novērsusi pārkāpumus. Termiņš pārkāpumu novēršanai nosakāms ne

20īsāks par 15 dienām un ne garāks par trim mēnešiem, izņemot šā

21likuma 57.3 panta pirmajā daļā minēto gadījumu, kad

22prokurors termiņu nosaka iesniegumā;

232) gada laikā pēc brīdinājuma saņemšanas atkārtoti izdara

24pārkāpumu, it īpaši savā publiskajā darbībā;

253) ir pārkāpusi šā likuma 10. panta

261.1 daļā noteikto aizliegumu;

274) nav izpildījusi saskaņā ar šā likuma 10.1 panta

28pirmo daļu uzliktos papildu pienākumus.

29(3) Tiesa, ņemot vērā biedrības izdarītā pārkāpuma smagumu un

30sekas, kā arī vērtējot biedrības mērķi un darbību kopumā, var

31aprobežoties ar brīdinājuma izteikšanu biedrībai, neizbeidzot tās

32darbību."

1Papildināt likumu ar 57.1, 57.2 un

257.3 pantu šādā redakcijā:

3"57.1 pants. Aizliegums biedrībai veikt

4publisko darbību vai citu darbību

5(1) Pēc Valsts ieņēmumu dienesta vai prokurora motivēta

6pieteikuma tiesa var aizliegt biedrībai līdz galīgā nolēmuma

7pieņemšanai lietā veikt publisko darbību vai citu darbību.

8Izskatīt jautājumu par biedrības publiskās darbības vai citas

9darbības aizlieguma noteikšanu pieļaujams jebkurā procesa

10stadijā, kā arī pirms prasības par biedrības darbības izbeigšanu

11celšanas tiesā.

12(2) Pieteikumu par biedrības publiskās darbības vai citas

13darbības aizliegumu tiesa vai tiesnesis izlemj 15 dienu

14laikā pēc pieteikuma saņemšanas vai lietas ierosināšanas dienas,

15ja pieteikums iesniegts vienlaikus ar prasības pieteikumu par

16biedrības darbības izbeigšanu, iepriekš par to paziņojot

17biedrībai. Biedrības pārstāvju neierašanās nav šķērslis

18pieteikuma izskatīšanai.

19(3) Ja kavēšanās pieņemt lēmumu par biedrības publiskās

20darbības vai citas darbības aizliegumu varētu radīt valsts vai

21sabiedriskās drošības apdraudējumu, pieteikumu par biedrības

22publiskās darbības vai citas darbības aizliegumu tiesa vai

23tiesnesis izlemj ne vēlāk kā nākamajā darbdienā pēc pieteikuma

24saņemšanas, iepriekš par to nepaziņojot lietas dalībniekiem. Ja

25lēmums par biedrības publiskās darbības vai citas darbības

26aizliegumu pieņemts bez biedrības pārstāvju klātbūtnes, biedrībai

27paziņo šo lēmumu ne vēlāk kā minētā lēmuma izpildes brīdī.

28(4) Ja pieteikums par biedrības publiskās darbības

29aizlieguma noteikšanu iesniegts pirms šā likuma

3057.3 pantā minētās prasības, tiesa vai tiesnesis

31piemēro šā likuma 57.3 panta ceturtās un piektās

32daļas noteikumus.

33(5) Apmierinot pieteikumu par biedrības publiskās darbības vai

34citas darbības aizliegumu pirms prasības par biedrības darbības

35izbeigšanu celšanas tiesā, tiesa vai tiesnesis nosaka Valsts

36ieņēmumu dienestam vai prokuroram termiņu prasības pieteikuma

37iesniegšanai tiesā, ne ilgāku par diviem mēnešiem. Ja tiesas

38noteiktajā termiņā prasība nav celta, tiesa vai tiesnesis pieņem

39lēmumu par biedrības publiskās darbības vai citas darbības

40aizlieguma atcelšanu.

41(6) Lēmumā par biedrības publiskās darbības vai citas darbības

42aizliegumu tiesnesis norāda biedrības publisko darbību vai citu

43darbību, kura tiek aizliegta pilnīgi vai daļēji, aizliegšanas

44mērķi un pamatu.

45(7) Lēmums par biedrības publiskās darbības vai citas darbības

46aizliegumu un lēmums par biedrības publiskās darbības vai citas

47darbības aizlieguma atcelšanu izpildāms nekavējoties pēc tā

48pieņemšanas. Tiesa nosūta attiecīgo lēmumu reģistra iestādei

49ieraksta izdarīšanai reģistrā. Reģistra iestāde nodrošina, ka tās

50mājaslapā internetā bez maksas ir pieejama informācija par

51ieraksta izdarīšanu par biedrības publiskās darbības vai citas

52darbības aizliegumu.

53(8) Biedrības publiskās darbības vai citas darbības aizliegumu

54pēc lietas dalībnieka pieteikuma var atcelt tā pati tiesa, kura

55noteikusi biedrības publiskās darbības vai citas darbības

56aizliegumu, vai tiesa, kuras lietvedībā atrodas lietas

57izskatīšana pēc būtības. Šo pieteikumu šā panta otrajā daļā

58noteiktajā termiņā izlemj tiesas sēdē, iepriekš par to paziņojot

59lietas dalībniekiem.

60(9) Apmierinot prasību par biedrības darbības izbeigšanu,

61biedrības publiskās darbības vai citas darbības aizliegums ir

62spēkā līdz dienai, kad spriedums stājas likumīgā spēkā.

63(10) Noraidot prasību par biedrības darbības izbeigšanu, tiesa

64spriedumā atceļ biedrības publiskās darbības vai citas darbības

65aizliegumu. Spriedums daļā par biedrības publiskās darbības vai

66citas darbības aizlieguma atcelšanu stājas spēkā

67nekavējoties.

68(11) Ja prasība par biedrības darbības izbeigšanu atstāta bez

69izskatīšanas vai tiesvedība izbeigta, tiesa ar lēmumu atceļ

70biedrības publiskās darbības vai citas darbības aizliegumu.

71Lēmums par biedrības publiskās darbības vai citas darbības

72aizlieguma atcelšanu stājas spēkā nekavējoties.

7357.2 pants. Pieņemtā

74lēmuma par biedrības publiskās darbības vai citas darbības

75aizlieguma noteikšanu pārsūdzēšana

76(1) Par lēmumu, ar kuru noraidīts pieteikums par biedrības

77publiskās darbības vai citas darbības aizlieguma noteikšanu, un

78lēmumu, ar kuru noraidīts pieteikums par biedrības publiskās

79darbības vai citas darbības aizlieguma atcelšanu, 10 dienu laikā

80no lēmuma paziņošanas dienas var iesniegt blakus sūdzību

81Civilprocesa likumā noteiktajā kārtībā.

82(2) Blakus sūdzības iesniegšana par šā panta pirmajā daļā

83minētajiem lēmumiem neaptur to izpildi.

8457.3 pants. Biedrības darbības

85izbeigšana ar tiesas nolēmumu, ja biedrības darbība apdraud

86valsts vai sabiedrisko drošību

87(1) Ja biedrības darbība ir vērsta uz kāda šā likuma

8810. panta 1.1 daļā minētā aizlieguma pārkāpumu,

89prokurors biedrībai rakstveidā izsaka brīdinājumu vai iesniedz

90iesniegumu. Ja biedrība pēc prokurora iesnieguma saņemšanas šajā

91iesniegumā noteiktajā termiņā nav novērsusi pārkāpumu vai izdara

92pārkāpumu, par kura nepieļaujamību iepriekš ir brīdināta,

93prokurors ceļ prasību Rīgas pilsētas Vidzemes priekšpilsētas

94tiesā par biedrības darbības izbeigšanu.

95(2) Ja biedrības darbība pārkāpj kādu šā likuma 10. panta

961.1 daļā minēto aizliegumu vai biedrības darbība ir

97pretrunā ar Satversmi, likumiem vai citiem normatīvajiem aktiem

98un apdraud valsts vai sabiedrisko drošību, prokurors ceļ prasību

99Rīgas pilsētas Vidzemes priekšpilsētas tiesā par biedrības

100darbības izbeigšanu.

101(3) Rīgas pilsētas Vidzemes priekšpilsētas tiesa lietas par

102biedrības darbības izbeigšanu, ja tas skar valsts vai

103sabiedriskās drošības intereses, izskata nekavējoties, piemērojot

104Civilprocesa likumā noteikto kārtību.

105(4) Lai prasījuma robežās noskaidrotu patiesos lietas

106apstākļus un panāktu tiesisku un taisnīgu lietas izskatīšanu,

107tiesa, izskatot lietas par biedrības darbības izbeigšanu, ja tas

108skar valsts vai sabiedriskās drošības intereses, noskaidro lietas

109apstākļus, pārbauda pierādījumus, kā arī, ja iesniegtie

110pierādījumi nav pietiekami, pieprasa tos pēc savas

111iniciatīvas.

112(5) Ja, izskatot lietas par biedrības darbības

113izbeigšanu, kā pierādījumu izmanto operatīvās darbības pasākumos

114iegūtās ziņas, kas ir valsts noslēpuma objekts, tikai tiesa pēc

115lietas dalībnieku motivēta lūguma drīkst iepazīties ar operatīvās

116darbības materiāliem, kas nav pievienoti lietai un attiecas uz

117pierādīšanas priekšmetu, nolēmumā norādot, ka šie materiāli ir

118izvērtēti.

119(6) Tiesas spriedumu lietā par biedrības darbības izbeigšanu

120var pārsūdzēt Civilprocesa likumā noteiktajā kārtībā."

1Izteikt XII nodaļas nosaukumu šādā redakcijā:

2"XII nodaļa

3Aizliegums nodibinājumam veikt publisko darbību vai citu darbību,

4nodibinājuma darbības izbeigšanās, likvidācija un

5reorganizācija".

1Izteikt 105. pantu šādā redakcijā:

2"105. pants. Nodibinājuma darbības izbeigšana ar

3tiesas nolēmumu

4(1) Nodibinājuma darbību, pamatojoties uz tiesas lēmumu, var

5izbeigt:

61) ja sasniegts nodibinājuma mērķis vai tā sasniegšana ir

7kļuvusi neiespējama un statūtos valdei nav piešķirtas tiesības

8grozīt nodibinājuma mērķi vai valde nesaņem citu pārvaldes

9institūciju piekrišanu mērķa grozīšanai (ja statūtos tas ir

10paredzēts);

112) ja nodibinājuma darbība apdraud valsts drošību, sabiedrisko

12drošību vai kārtību vai citādi ir pretrunā ar Satversmi, likumiem

13vai citiem normatīvajiem aktiem;

143) ja nodibinājuma darbība neatbilst statūtos noteiktajam

15mērķim;

164) ja par nodibinājuma pamatdarbību kļuvusi saimnieciskā

17darbība, kam ir peļņas gūšanas raksturs;

185) citos likumā noteiktajos gadījumos.

19(2) Šā panta pirmās daļas 1. punktā minētajā gadījumā

20pieteikumu par nodibinājuma darbības izbeigšanu iesniedz

21valde.

22(3) Šā panta pirmās daļas 2., 3., 4. un 5. punktā

23minētajos gadījumos pieteikumu tiesā iesniedz prokurors vai

24Valsts ieņēmumu dienests, ja nodibinājums:

251) pēc Valsts ieņēmumu dienesta vai prokurora rakstveida

26brīdinājuma vai prokurora iesnieguma saņemšanas attiecīgajā

27brīdinājumā vai prokurora iesniegumā noteiktajā termiņā nav

28novērsis pārkāpumus. Termiņš pārkāpumu novēršanai nosakāms ne

29īsāks par 15 dienām un ne garāks par trim mēnešiem, izņemot šā

30likuma 57.3 panta pirmajā daļā minēto gadījumu, kad

31prokurors termiņu nosaka iesniegumā;

322) gada laikā pēc brīdinājuma saņemšanas atkārtoti izdara

33pārkāpumu, it īpaši savā publiskajā darbībā;

343) ir pārkāpis šā likuma 10. panta

351.1 daļā noteikto aizliegumu;

364) nav izpildījis saskaņā ar šā likuma 10.1 panta

37pirmo daļu uzliktos papildu pienākumus.

38(4) Tiesa, ņemot vērā nodibinājuma izdarītā pārkāpuma smagumu

39un sekas, kā arī vērtējot nodibinājuma mērķi un darbību kopumā,

40var aprobežoties ar brīdinājuma izteikšanu nodibinājumam,

41neizbeidzot tā darbību.

42(5) Attiecībā uz aizliegumu nodibinājumam veikt publisko

43darbību vai citu darbību, kā arī nodibinājuma darbības izbeigšanu

44ar tiesas nolēmumu, ja nodibinājuma darbība apdraud valsts vai

45sabiedrisko drošību, piemērojami šā likuma 57.1,

4657.2 un 57.3 panta noteikumi."

47Likums Saeimā pieņemts 2017. gada 2. novembrī.