Grozījumi Likumā par budžetu un finanšu vadību

1Aizstāt visā likumā vārdus

2"fiskālais deficīts" (attiecīgā locījumā) ar vārdiem

3"finansiālais deficīts" (attiecīgā locījumā).

1I nodaļā:

2papildināt termina "Aizdevumi"

3skaidrojumu pirms vārdiem "juridiskajām personām" ar vārdiem

4"pašvaldībām un citām";

5papildināt nodaļu pēc termina

6"Apropriācija" ar terminu "Apropriācijas rezerve" un tā

7skaidrojumu šādā redakcijā:

8"Apropriācijas rezerve -

9gadskārtējā valsts budžeta likumā noteikta apropriācijas daļa, ko

10Ministru kabinets sadala atbilstoši gadskārtējā valsts budžeta

11likumā ietvertajiem nosacījumiem.";

12papildināt termina "Ieņēmumi"

13skaidrojumu pēc vārdiem "(ar uzskaiti naudā)" ar vārdiem "kā arī

14ieņēmumi no saņemtajiem transfertiem";

15izteikt terminu "Investīcijas" un

16tā skaidrojumu šādā redakcijā:

17"Investīcijas -

18ieguldījumi, kuru mērķis ir sekmēt tautsaimniecības attīstību,

19sabiedrības labklājības līmeņa paaugstināšanu, infrastruktūras

20uzlabošanu un apkārtējās vides sakārtošanu.";

21izteikt terminu "Konsolidētais

22kopbudžets" un tā skaidrojumu šādā redakcijā:

23"Konsolidētais kopbudžets -

24valsts pamatbudžeta, valsts speciālā budžeta, pašvaldību

25pamatbudžetu un pašvaldību speciālo budžetu summa, no kuras

26atskaitīti transferti.";

27papildināt nodaļu pēc termina

28"Konsolidētais kopbudžets" ar terminu "Maksas pakalpojums" un tā

29skaidrojumu šādā redakcijā:

30"Maksas pakalpojums -

31pasākumu kopums, ko valsts budžeta iestāde ārējos normatīvajos

32aktos paredzētajos gadījumos veic par samaksu, lai nodrošinātu

33sabiedrības vajadzību ievērošanu.";

34papildināt termina "Pamatbudžets"

35skaidrojumu pēc vārdiem "un citi pašu ieņēmumi" ar vārdu

36"transferti";

37papildināt termina "Speciālais

38budžets" skaidrojumu pēc vārdiem "un citi pašu ieņēmumi" ar vārdu

39"transferti";

40izslēgt terminus "Subsīdijas" un

41"Tīrais aizdevums" un to skaidrojumus;

42papildināt nodaļu pēc termina

43"Tieši no budžeta finansētie komersanti" ar terminu "Transferts"

44un tā skaidrojumu šādā redakcijā:

45"Transferts - gadskārtējā

46valsts budžeta likumā īpaši iezīmētu budžeta līdzekļu

47pārskaitījums, ko var veikt viena līmeņa budžeta - valsts

48pamatbudžeta, valsts speciālā budžeta, pašvaldību pamatbudžeta,

49pašvaldību speciālā budžeta - ietvaros vai starp dažāda līmeņa

50budžetiem. Transferta saņēmējs saņemto budžeta līdzekļu

51pārskaitījumu var izmantot gan izdevumu segšanai, gan

52pārskaitīšanai tālāk citam transferta saņēmējam.";

53aizstāt termina "Vidēja termiņa

54valsts budžeta plānošana" skaidrojumā vārdus "pieciem gadiem" ar

55vārdiem "vidējam termiņam";

56papildināt nodaļu pēc termina

57"Vidēja termiņa valsts budžeta plānošana" ar terminu "Vidējs

58termiņš" un tā skaidrojumu šādā redakcijā:

59"Vidējs termiņš - triju

60gadu periods, ko veido saimnieciskais gads, kuram plāno valsts

61budžetu, un tam sekojošie divi saimnieciskie gadi."

623. 5.pantā:

63izteikt piekto daļu šādā

64redakcijā:

65"(5) Valsts budžeta finansiālā

66bilance ir valsts budžeta ieņēmumu un izdevumu starpība. Valsts

67budžetam ir finansiālais pārpalikums, ja valsts budžeta

68finansiālā bilance ir pozitīva jeb valsts budžeta ieņēmumi ir

69lielāki par izdevumiem. Valsts budžetam ir finansiālais deficīts,

70ja valsts budžeta finansiālā bilance ir negatīva jeb valsts

71budžeta ieņēmumi ir mazāki par izdevumiem.";

72izslēgt astoto daļu;

73papildināt pantu ar divpadsmito

74daļu šādā redakcijā:

75"(12) Ministru kabinets nosaka

76kārtību, kādā plānojami un uzskaitāmi valsts budžeta iestāžu

77sniegtie maksas pakalpojumi."

1Izteikt 8.panta trešo daļu

2šādā redakcijā:

3"(3) Transferti no pamatbudžeta

4konta uz speciālā budžeta kontu ir atļauti tikai ar

5apropriāciju."

65. 9.pantā:

7papildināt piektās daļas 1.punktu

8pēc vārdiem "ārvalstu finanšu palīdzības līdzekļu" ar vārdiem

9"gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā veikto

10transfertu";

11izteikt piektās daļas 7.punktu

12šādā redakcijā:

13"7) Eiropas Savienības politiku

14instrumentiem, lai īstenotu tādus Eiropas lauksaimniecības

15garantiju fonda pasākumus, kuri izriet no Eiropas Savienības

16tieši piemērojamiem tiesību aktiem.";

17papildināt sesto daļu pēc vārda

18"mērķiem" ar vārdiem "izņemot tos valsts budžeta izpildes procesā

19veiktos transfertus, kas saistīti ar līdzekļu neparedzētiem

20gadījumiem izlietojumu";

21papildināt pantu ar septīto,

22astoto un devīto daļu šādā redakcijā:

23"(7) Ministru kabinetam ir

24tiesības ministrijai vai citai centrālajai valsts iestādei

25gadskārtējā valsts budžeta likumā noteiktās apropriācijas

26ietvaros pārdalīt apropriāciju starp programmām, apakšprogrammām

27un izdevumu ekonomiskās klasifikācijas kodiem.

28(8) Gadskārtējais valsts

29budžeta likums ietver nosacījumus, ko Ministru kabinets ievēro,

30lemjot par šā panta septītajā daļā paredzēto apropriācijas

31pārdali, kā arī apropriācijas pārdales apjomu.

32(9) Ministrijas un citas

33centrālās valsts iestādes izstrādā un Finanšu ministrija izvērtē

34pieprasījumus par apropriācijas pārdali starp programmām,

35apakšprogrammām un izdevumu ekonomiskās klasifikācijas kodiem

36atbilstoši Ministru kabineta noteiktajai kārtībai."

1Papildināt likumu ar

29.1 pantu šādā redakcijā:

3"9.1 pants. Apropriācijas rezerve

4(1) Gadskārtējā valsts

5budžeta likumā nosaka apropriācijas rezervi, ko ministrijas,

6citas centrālās valsts iestādes un pašvaldības izmanto Ministru

7kabineta noteiktajā kārtībā.

8(2) Gadskārtējā valsts

9budžeta likumā nosaka apropriācijas rezerves izmantošanas

10galvenos noteikumus, un šo rezervi paredz kā atsevišķu valsts

11pamatbudžeta programmu.

12(3) Apropriācijas rezerves

13apjomu vidējam termiņam apstiprina Ministru kabinets vienlaikus

14ar vidēja termiņa makroekonomiskās attīstības un fiskālās

15politikas ietvaru.

16(4) Ministru kabinets

17apropriācijas rezerves ietvaros piešķir ministrijām, citām

18centrālajām valsts iestādēm un pašvaldībām apropriācijas, bet ne

19lielākā apjomā par to neizlietoto dotāciju no vispārējiem

20ieņēmumiem iepriekšējā gada beigās.

21(5) Ministru kabinets

22apstiprina kārtējā gada apropriācijas rezerves sadalījumu

23ministrijām, citām centrālajām valsts iestādēm un pašvaldībām pa

24programmām, apakšprogrammām un izdevumu ekonomiskās

25klasifikācijas kodiem."

1Izteikt 16.pantu šādā

2redakcijā:

3"16. pants.

4Atbildība par valsts budžeta likuma projekta (budžeta

5likumprojektu paketes) sagatavošanu

6Finanšu ministrs ir atbildīgs par

7gadskārtējā valsts budžeta likuma projekta (budžeta likumprojektu

8paketes), tam pievienojamo paskaidrojumu un vidēja termiņa

9makroekonomiskās attīstības un fiskālās politikas ietvara

10izstrādāšanu."

1Papildināt likumu ar

216.1 un 16.2 pantu šādā

3redakcijā:

4"16.1 pants. Vidēja termiņa budžeta mērķi un

5prioritārie attīstības virzieni

6(1) Finanšu ministrija

7sadarbībā ar Valsts kanceleju izstrādā nākamajiem trijiem

8saimnieciskajiem gadiem normatīvo aktu par vidēja termiņa budžeta

9mērķiem un prioritārajiem attīstības virzieniem un līdz kārtējā

10gada 28.februārim iesniedz to apstiprināšanai Ministru kabinetā.

11Minētais normatīvais akts tiek izstrādāts, aktualizējot

12iepriekšējā saimnieciskā gadā apstiprināto vidēja termiņa

13makroekonomiskās attīstības un fiskālās politikas ietvaru.

14(2) Ministru kabinets līdz

15kārtējā gada 15.martam apstiprina šā panta pirmajā daļā minēto

16normatīvo aktu.

1716.2 pants. Vidēja termiņa makroekonomiskās

18attīstības un fiskālās politikas ietvara izstrādāšana

19(1) Finanšu ministrs

20sadarbībā ar ekonomikas ministru un konsultējoties ar Latvijas

21Banku katru gadu līdz 15.aprīlim aktualizē vidēja termiņa

22makroekonomiskās attīstības un fiskālās politikas ietvaru

23nākamajiem trijiem saimnieciskajiem gadiem un iesniedz to

24Ministru kabinetam.

25(2) Vidēja termiņa

26makroekonomiskās attīstības un fiskālās politikas ietvarā

27norāda:

281) vidēja termiņa valsts

29makroekonomiskās situācijas prognozi;

302) valdības fiskālās politikas

31mērķus vidējam termiņam;

323) valsts budžeta ieņēmumu

33prognozes vidējam termiņam;

344) maksimāli pieļaujamo valsts

35budžeta izdevumu kopapjomu vidējam termiņam;

365) valsts budžetā plānojamo

37apropriācijas rezervi vidējam termiņam;

386) maksimāli pieļaujamo valsts

39budžeta kopējo izdevumu apjomu katrai ministrijai un citām

40centrālajām valsts iestādēm vidējam termiņam.

41(3) Maksimāli pieļaujamo

42valsts budžeta izdevumu kopapjomu vidējam termiņam un maksimāli

43pieļaujamo valsts budžeta izdevumu kopējo apjomu katrai

44ministrijai un citām centrālajām valsts iestādēm vidējam termiņam

45nosaka atbilstoši Ministru kabineta noteikumos paredzētajai

46metodikai, ievērojot šā likuma 19.panta piektās daļas

47nosacījumus.

48(4) Ministru kabinets līdz kārtējā

49gada 1.maijam apstiprina vidēja termiņa makroekonomiskās

50attīstības un fiskālās politikas ietvaru.

51(5) Finanšu ministrs līdz kārtējā

52gada 5.maijam informē Saeimu par Ministru kabineta apstiprināto

53vidēja termiņa makroekonomiskās attīstības un fiskālās politikas

54ietvaru."

1Izteikt 17.pantu šādā

2redakcijā:

3"17. pants.

4Budžeta pieprasījumu izstrādāšanas pamatprincipi

5(1) Finanšu ministrs iesniedz

6un Ministru kabinets līdz kārtējā gada 5.maijam apstiprina

7instrukciju par budžeta pieprasījumu izstrādāšanas

8pamatprincipiem.

9(2) Instrukcija par budžeta

10pieprasījumu izstrādāšanas pamatprincipiem ietver:

111) maksimāli pieļaujamo valsts

12budžeta izdevumu kopējo apjomu katrai ministrijai un citām

13centrālajām valsts iestādēm vidējam termiņam atbilstoši vidēja

14termiņa makroekonomiskās attīstības un fiskālās politikas ietvarā

15norādītajam;

162) citus finanšu ierobežojumus, ko

17ievēro budžeta aprēķinos;

183) kopsavilkumu par valsts

19makroekonomisko attīstību un fiskālo politiku vidējā termiņā

20atbilstoši vidēja termiņa makroekonomiskās attīstības un fiskālās

21politikas ietvaram un normatīvajam aktam par vidēja termiņa

22budžeta mērķiem un prioritārajiem attīstības virzieniem;

234) budžeta pieprasījumu

24izstrādāšanas kārtību un termiņu;

255) norādījumus par rezultatīvo

26rādītāju atspoguļošanu;

276) budžeta aprēķinos izmantojamos

28rādītājus;

297) budžeta pieprasījumu

30veidlapas;

318) citu budžeta pieprasījumu

32izstrādāšanai nepieciešamo informāciju.

33(3) Ministru kabinets, nosakot

34atbilstoši šā panta otrajai daļai budžeta pieprasījumu

35izstrādāšanas pamatprincipus, ievēro nosacījumu, ka instrukcijā

36noteiktie finanšu ierobežojumi nedrīkst samazināt šā likuma

3719.panta ceturtajā, piektajā un sestajā daļā minēto budžeta

38finansēto institūciju patstāvību to budžetu sastādīšanas un

39apstiprināšanas procesā."

4010. 18.pantā:

41izteikt panta nosaukumu un pirmo

42daļu šādā redakcijā:

43"18. pants.

44Budžeta pieprasījumu izstrādāšana

45(1) Ministrijas un citas centrālās

46valsts iestādes līdz kārtējā gada 1.jūlijam izstrādā un iesniedz

47Finanšu ministrijai valsts budžeta pieprasījumus saskaņā ar

48instrukciju par budžeta pieprasījumu izstrādāšanas

49pamatprincipiem.";

50papildināt pantu ar 1.1

51daļu šādā redakcijā:

52"(11) Ministrijas un

53citas centrālās valsts iestādes izstrādā valsts budžeta

54pieprasījumus maksimāli pieļaujamā valsts budžeta izdevumu apjoma

55ietvaros."

5611. 19.pantā:

57izteikt panta nosaukumu šādā

58redakcijā:

59"19. pants.

60Valsts budžeta pieprasījumu analīze";

61izslēgt pirmo daļu;

62izteikt otro daļu šādā

63redakcijā:

64"(2) Finanšu ministrs izstrādā

65gadskārtējo valsts budžeta likuma projektu, pamatojoties uz

66vidēja termiņa makroekonomiskās attīstības un fiskālās politikas

67ietvaru un budžeta pieprasījumiem, kas iesniegti atbilstoši šā

68likuma 17. un 18.panta noteikumiem.";

69aizstāt trešajā daļā vārdus

70"jebkurā valsts budžeta likuma projekta izstrādes stadijā ir

71tiesīgs izvērtēt" ar vārdu "izvērtē" un vārdu "pieprasīt" - ar

72vārdu "pieprasa";

73aizstāt piektajā daļā vārdus "un

74Valsts kontroles" ar vārdiem "Valsts kontroles un Tiesībsarga

75biroja";

76izslēgt septītās daļas pirmo

77teikumu.

7812. 20.pantā:

79izteikt trešo daļu šādā

80redakcijā:

81"(3) Finanšu ministrs līdz kārtējā

82gada 1.septembrim iesniedz Ministru kabinetam valsts budžeta

83likuma projektu (budžeta likumprojektu paketi), tā paskaidrojumus

84un precizēto vidēja termiņa makroekonomiskās attīstības un

85fiskālās politikas ietvaru.";

86izteikt sesto daļu šādā

87redakcijā:

88"(6) Ministru kabinets

89akceptē precizēto vidēja termiņa makroekonomiskās attīstības un

90fiskālās politikas ietvaru un iesniedz to Saeimai."

9113. 21.pantā:

92aizstāt pirmajā daļā vārdu

93"pamatnostādnes" ar vārdu "ietvaru";

94izteikt otrās daļas 6.punktu šādā

95redakcijā:

96"6) kopsavilkumu par Valsts

97investīciju programmas investīciju projektu īstenošanai

98nepieciešamajiem līdzekļiem un finansēšanas avotiem, ikgadējiem

99ekspluatācijas izdevumiem pēc projekta pabeigšanas, kā arī

100jauniem investīciju projektiem, kas pārsniedz saimnieciskā gada

101ietvarus, kopsavilkumu par pabeigšanai nepieciešamajiem

102izdevumiem nākamajos gados;";

103izslēgt otrās daļas 7. un

1049.punktu;

105aizstāt otrās daļas 12.punktā

106vārdus "vismaz pieciem turpmākajiem gadiem" ar vārdiem "vidējam

107termiņam";

108papildināt trešo daļu pēc vārda

109"projekts" ar vārdiem "un vidēja termiņa makroekonomiskās

110attīstības un fiskālās politikas ietvars";

111izslēgt piektās daļas

1128.punktu;

113papildināt pantu ar sesto daļu

114šādā redakcijā:

115"(6) Apropriācijas, kas

116paredzētas valsts budžeta finansējumam Eiropas Savienības fondu

117projektu īstenošanai, grozījumos gadskārtējā valsts budžeta

118likumā drīkst pārdalīt citiem mērķiem tikai ar Ministru kabineta

119lēmumu, kas pieņemts pirms grozījumu projekta izskatīšanas.

120Minētais nosacījums attiecas uz grozījumu projekta izstrādāšanas

121kārtību Ministru kabinetā."

1Aizstāt 22.panta otrās

2daļas 1.punktā vārdu "summu" ar vārdu "apjomu".

315. 24.pantā:

4izslēgt pirmajā daļā vārdus "ar

5finanšu ministra pilnvaru";

6izslēgt ceturtajā daļā vārdus

7"pasākumu un projektu līmenī".

1Papildināt 25.panta otro

2daļu pēc vārdiem "priekšlikumus par grozījumiem gadskārtējā

3valsts budžeta likumā" ar vārdiem "un vidēja termiņa

4makroekonomiskās attīstības un fiskālās politikas ietvarā".

1Aizstāt 26.panta pirmajā

2daļā skaitli un vārdu "9.pantā" ar skaitļiem un vārdiem "9. un

39.1 pantā".

1Šā likuma 9.panta

2devītajā daļā minētos noteikumus Ministru kabinets izdod līdz

32007.gada 1.septembrim.

1Šā likuma

29.1 panta pirmajā daļā minētos noteikumus

3Ministru kabinets izdod līdz 2007.gada 1.septembrim.

1Šā likuma

216.2 panta trešajā daļā minētos noteikumus

3Ministru kabinets izdod līdz 2007.gada 1.martam.

1Šā likuma 31.panta

2ceturtajā daļā minētos noteikumus Ministru kabinets izdod līdz

32007.gada 30.jūnijam.

1Šā likuma 36.panta

2ceturtajā daļā minētos noteikumus Ministru kabinets izdod līdz

32007.gada 1.jūnijam.

1Šā likuma 47.panta

24.1 daļā minētos noteikumus Ministru kabinets

3izdod līdz 2007.gada 30.jūnijam.

1Šā likuma 9.panta

2septītā, astotā un devītā daļa stājas spēkā 2008.gada

31.janvārī.

1Šā likuma

29.1 pants stājas spēkā 2008.gada 1.janvārī.

1Līdz šā likuma 5.panta

2divpadsmitajā daļā paredzēto Ministru kabineta noteikumu spēkā

3stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2007.gada 31.decembrim

4piemēro Ministru kabineta 1997.gada 6.maija instrukciju Nr.4

5"Kārtība, kādā no valsts budžeta finansējamās iestādes var sniegt

6maksas pakalpojumus", ciktāl tā nav pretrunā ar šo likumu."

7Likums stājas spēkā 2007.gada

81.janvārī.

9Likums Saeimā pieņemts 2006.gada

1019.decembrī.

11Valsts prezidente

12V.Vīķe-Freiberga

13Rīgā 2006.gada 29.decembrī