Grozījumi Ministru kabineta 2021. gada 16. novembra rīkojumā Nr. 841 "Par Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmu 2021.–2027. gadam"
Īsais kopsavilkumsKo šis dokuments regulē
Šis regulējums apraksta izglītības sistēmas kārtību, iesaistīto personu tiesības un pienākumus, iestāžu kompetenci un lēmumu pieņemšanu.
Grozījumi Ministru kabineta 2021. gada 16. novembra rīkojumā Nr. 841 "Par Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmu 2021.–2027. gadam" — viss teksts
), kas aptver visas tautsaimniecības nozares. Tās
1koordinē darba devēju organizācijas.
2Plānojot tautsaimniecībai nepieciešamo nākotnes
3speciālistu skaitu, profesionālās vidējās un augstākās
4izglītības plānošanā ņem vērā Nozaru ekspertu padomju
5viedokli un EM īstenotās darba tirgus vidēja un ilgtermiņa
6prognozes. Pieaugušo izglītībā papildus tiek vērtētas arī
7darba tirgus īstermiņa attīstības prognozes.
8Skatīt arī 2. pielikumu.
958.
102. absolventu gaitu apzināšanas mehānismus un
11pakalpojumus kvalitatīvu un efektīvu konsultāciju
12sniegšanai visu vecumu audzēkņiem.
13Jā
14a) Augstskolu likums
15b) Izglītības likums
16c) Profesionālās izglītības likums
17d) Studējošā personas lietas noformēšanas un
18aktualizēšanas kārtība (MK 27.03.2007. not. Nr.203)
19e) Valsts izglītības informācijas sistēmas noteikumi (MK
2026.06.2019. not. Nr.276)
21f) Izglītības attīstības pamatnostādnes 2021.-2027.gadam
22"Nākotnes prasmes nākotnes sabiedrībai" (MK
2322.06.2021.rīk. Nr.436)
24IAP 4.2.2.uzd. un Profesionālās izglītības likuma
paredz līdztekus izveidotajai augstākās
1izglītības absolventu monitoringa sistēmai izveidot
2profesionālās izglītības absolventu monitoringa sistēmu,
3nodrošinot visaptveroša monitoringa un iekļaušanās darba
4tirgū izvērtējumu īstenošanu par absolventu nodarbinātību
5un ienākumiem sākot ar 2024.g.
6Karjeras atbalsta pasākumi ir integrēti vispārējās un
7profesionālās izglītības procesā. Tie ietver informācijas
8un konsultāciju pasākumus visās izglītības pakāpēs. E-vidē
9publiskoti materiāli karjeras atbalsta īstenošanai,
10izstrādāti plānu paraugi un ar tiem var iepazīties
11izglītojamie un vecāki. Pašvaldībās ir izglītoti
12pedagogi-karjeras konsultanti, kuri regulāri pilnveido
13profesionālo kompetenci.
14Karjeras konsultācijas pieaugušajiem piedāvā NVA,
15sniedzot informāciju un atbalstu konkrētas situācijas
16risināšanā. Atsevišķās pašvaldības ir pieejami pašvaldību
17īstenoti karjeras atbalsta pasākumi pieaugušajiem.
18Skatīt 2. pielikumu.
1959.
203. pasākumus kvalitatīvas, finansiāli pieejamas,
21atbilstīgas un iekļaujošas izglītības un apmācības, kurā
22nepastāv nošķiršana, nodrošināšanai un pamatkompetenču
23apguvei visos līmeņos, tostarp augstākajā izglītībā.
24Jā
25a) Izglītības likums
26b) Vispārējās izglītības likums
27c) Profesionālās izglītības likums
28d) Augstskolu likums
29e) Izglītības attīstības pamatnostādnes 2021.-2027.gadam
30"Nākotnes prasmes nākotnes sabiedrībai" (MK
3122.06.2021. rīk. Nr.436)
32Iekļaujošas, pieejamas un kvalitatīvas izglītības
33nodrošināšanas pamatprincipi ir noteikti izglītības
34sistēmas darbību regulējošajos normatīvajos aktos, paredzot
35izglītojamo ar speciālām vajadzībām iekļaušanu vispārējā
36izglītībā; asistenta pakalpojumu vispārējā, profesionālā un
37augstākajā izglītībā. Investīcijas izglītības
38infrastruktūrā tiek veiktas atbilstoši būvnormatīvam par
39vides pieejamību, iespēju robežās nodrošinot vides un
40informācijas pieejamību izglītojamajiem ar speciālām
41vajadzībām. Vispārējās izglītības apguvei tiek nodrošināts
42atbalsta personāls un speciāli mācību līdzekļi. Turpmāk
43plānots stiprināt iekļaujošu izglītību, nodrošinot
44izglītības pieejamību un atbilstību izglītojamo vajadzībām,
45veicinot IAP prioritāri īstenojamos rīcības virzienus
46vienlīdzīgas piekļuves nodrošināšanai kvalitatīvai un
47iekļaujošai izglītībai visos izglītības veidos un pakāpēs
48(rīcības virzieni 2.1., 2.2., 3.1., 3.2.).
49Aprakstu skatīt 2.pielikumā.
5060.
514. koordinācijas mehānismu, kas aptver visus izglītības
52un apmācības līmeņus, tostarp augstāko izglītību, un
53skaidru pienākumu sadali starp attiecīgajām valsts un/vai
54reģionālajām struktūrām.
55Jā
56a) Izglītības likums
57b) Vispārējās izglītības likums
58c) Profesionālās izglītības likums
59d) Augstskolu likums
60e) Izglītības attīstības pamatnostādnes 2021.-2027.gadam
61"Nākotnes prasmes nākotnes sabiedrībai" (MK
6222.06.2021. rīk. Nr.436)
63Izglītības sistēmas darbības pamatprincipi, tiesību un
64pienākumu sadale starp valsts, pašvaldības, dibinātāja un
65iestādes līmeni, dažādu līmeņu sadarbības mehānismi un
66atbildība par to īstenošanu ir noteikta izglītības sistēmas
67darbību regulējošajos normatīvajos aktos (IAP 2.3.2.,
683.1.1., 4.1.1., 4.1.2. uzd.).
69Datu uzkrāšanai un apmaiņai par izglītības sistēmas
70procesiem (izgl. iestādes, pedagogi, izglītojamie) visās
71izglītības pakāpēs ir izveidota Valsts izglītības
72informācijas sistēma. Dati tiek izmantoti izgl. procesu
73vadībai, plānošanai un finansējuma aprēķināšanai. Dažādu
74procesu koordinācija izgl. nozarē notiek ar konsultatīvu
75vai lemjošu institūciju - padomju starpniecību. Starp
76nozīmīgākajām padome "Izglītība visiem",
77Profesionālās izglītības un nodarbinātības trīspusējā
78apakšpadome, kurā piedalās valsts, darba devēju un darba
79ņēmēju pārstāvji, un Pieaugušo izglītības pārvaldības
80padome.
8161.
825. stratēģiskās politikas satvara uzraudzības,
83izvērtēšanas un pārskatīšanas kārtību.
84Jā
85a) Izglītības likums
86b) Izglītības attīstības pamatnostādnes 2021.-2027.gadam
87"Nākotnes prasmes nākotnes sabiedrībai" (MK
8822.06.2021. rīk. Nr.436)
89Izglītības likuma 131.pants nosaka vienotas valsts
90politikas un attīstības stratēģijas izglītībā izstrādes,
91apstiprināšanas un īstenošanas ietvaru. Ievērojot
92Izglītības likuma 15. pantā noteikto, IZM vada IAP
93noteiktās vienotās valsts politikas un attīstības
94stratēģijas izglītībā īstenošanu, koordinējot to ar citām
95izglītības procesā iesaistītajām institūcijām.
96IAP nosaka prioritāri veicamos uzdevumus šī pienākuma
97nodrošināšanas pilnveidošanai: 4.2.1., 4.2.2. uzdevums.
98Aprakstu skatīt 2.pielikumā.
9962.
1006. pasākumus, kas vērsti uz mazprasmīgiem,
101mazkvalificētiem pieaugušajiem un pieaugušajiem no
102nelabvēlīgas sociāli ekonomiskās vides, un prasmju
103pilnveides iespējām.
104Jā
105a) Izglītības attīstības pamatnostādnes 2021.-2027.gadam
106"Nākotnes prasmes nākotnes sabiedrībai" (MK
10722.06.2021. rīk. Nr.436)
108b) Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas
109pamatnostādnes 2021.-2027.gadam (MK 01.09.2021. rīk
110Nr.616)
111IAP noteikti prioritārie rīcības virzieni un uzdevumi,
112kas īstenojami pieaugušo ar zemām prasmēm un nelabvēlīgā
113situācijā esošo pieaugušo iesaistīšanai izglītībā, kā arī
114attiecīgi politikas rezultatīvie rezultāti, to sasniedzamās
115(t.sk. vidusposma vērtības; 3.3.1., 3.3.2.uzdevums.).
116Atbalstu mērķa grupai nosaka arī SADTPP 3.rīcības
117virziena 1.uzdevums "Paaugstināt bezdarbnieku, darba
118meklētāju un bezdarba riskam pakļauto personu konkurētspēju
119un reaģēšanu uz darba tirgus transformāciju un
120nepieciešamību pielāgoties aktuālajai situācijai darba
121tirgū, t.sk.: 1.1. Pilnveidojot bezdarbnieku, darba
122meklētāju un bezdarba riskam pakļauto personu darba tirgum
123nepieciešamās zināšanas un prasmes; 1.5. pilnveidojot
124subsidētās, pagaidu nodarbinātības un darbam nepieciešamo
125iemaņu attīstības pasākumus".
126Aprakstu skatīt 2.pielikumā.
12763.
1287. pasākumus, ar ko attiecībā uz piemērotām mācīšanās
129metodēm atbalsta skolotājus, pasniedzējus un akadēmiskos
130mācībspēkus, kā arī pamatkompetenču novērtējumu un
131apstiprinājumu.
132Jā
133a) Izglītības attīstības pamatnostādnes 2021.-2027.gadam
134"Nākotnes prasmes nākotnes sabiedrībai" (MK
13522.06.2021. rīk. Nr.436)
136b) Kultūrpolitikas pamatnostādnes 2021. -2027.gadam
137"Kultūrvalsts" (MK 01.03.2022. rīk. Nr.143)
138IAP noteikti rīcības virzieni, uzdevumi un pasākumi
139augsti kvalificētu, kompetentu uz izcilību vērstu pedagogu
140un akadēmiskā personāla nodrošināšanai izglītības sistēmā:
1411.1.1., 1.1.2., 1.1.3., 1.2.1.uzdevums. Aprakstu skatīt
1422.pielikumā.
143Kultūrpolitikas pamatnostādņu 2021. -2027.g.
1444.prioritāte "Talantu ataudze un kultūras darbinieku
145profesionālā izaugsme" paredz stiprināt
146kultūrizglītības sistēmu, lai stimulētu jaunu talantu
147attīstību un izaugsmi, nodrošināt kultūras nozarē
148strādājošo profesionālās pilnveides iespējas, kā arī
149stiprināt kultūras komponenti vispārējā izglītībā.
150Pamatnostādnes papildinās Kultūrizglītības nozares
151stratēģija 2021-2027.g. kas tiks izstrādāta kā nozares
152detalizētāks rīcības plāns pamatnostādņu īstenošanai.
15364.
1548. pasākumus, ar ko veicina audzēkņu un mācībspēku
155mobilitāti un izglītības un apmācības pakalpojumu sniedzēju
156starptautisko sadarbību, tostarp atzīstot mācību rezultātus
157un kvalifikāciju.
158Jā
159Izglītības attīstības pamatnostādnes 2021.-2027.gadam
160"Nākotnes prasmes nākotnes sabiedrībai" (MK
16122.06.2021. rīk. Nr.436)
162IAP nosaka pasākumus, kas ir īstenojami izglītības
163iestāžu internacionalizācijas nostiprināšanai,
164starptautiskās sadarbības attīstībai un mācību mobilitātes
165veicināšanai visos izglītības līmeņos (2.3.1.uzdevums).
166Aprakstu skatīt 2.pielikumā.
16765.
168Tematiskais priekšnosacījums Nr.13 (4.4.)
169Valsts stratēģiskās politikas satvars sociālās
170iekļaušanas un nabadzības mazināšanas jomā
171ERAF, ESF+
1724.1.2.SAM
1734.2.1.SAM
1744.3.1.SAM
1754.3.3.SAM
1764.3.4.SAM
1774.3.5.SAM
1784.3.6.SAM
179Jā
180Ir izstrādāta valsts vai reģionālā stratēģiskā politika
181vai atbilstošās tiesību normas sociālās iekļaušanas un
182nabadzības mazināšanas jomā, kas ietver:
1831.uz pierādījumiem balstītus secinājumus par nabadzību
184un sociālo atstumtību, tostarp par bērnu nabadzību, jo
185īpaši attiecībā uz vienlīdzīgu piekļuvi kvalitatīviem
186pakalpojumiem, kas paredzēti bērniem neaizsargātās
187situācijās, kā arī bezpajumtniecību, teritoriālo un
188izglītības segregāciju, ierobežotu piekļuvi
189pamatpakalpojumiem un infrastruktūrai, un par visu vecuma
190grupu neaizsargāto personu īpašajām vajadzībām.
191Jā
192a) Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas
193pamatnostādnes 2021.-2027.g. (SADTPP)
194b) Starpnozaru sadarbības un atbalsta sistēmas pilnveide
195bērnu attīstības, uzvedības un psihisko traucējumu
196veidošanās risku mazināšanai
197c) Resocializācijas politikas pamatnostādnes
1982022.-2027.g.
199d) Izglītības attīstības pamatnostādnes
2002021.-2027.g.
201e) Saliedētas un pilsoniski aktīvas sabiedrības
202pamatnostādnes 2021- 2027.g.
203f) Bērnu, jaunatnes un ģimenes attīstības pamatnostādnes
2042022.-2027.g.
205SADTPP sekmēs sociālo iekļaušanu, mazinot ienākumu
206nevienlīdzību, attīstot pieejamu, individuālajām vajadzībām
207atbilstošu sociālo un juridisko pakalpojumu sistēmu,
208veicinot nodarbinātības līmeni kvalitatīvā darba vidē.
209Agrīnā preventīvā atbalsta sistēma bērniem veicinās to
210veselīgu attīstību un pašrealizāciju.
211IAP uzlabos kvalitatīvas izglītības pieejamību, mazinot
212sociālekonomiskā stāvokļa ietekmi uz bērnu/jauniešu
213iespējām iegūt kvalitatīvu izglītību.
214RPP risinās nepietiekamu PII un bērnu pieskatīšanas
215pakalpojuma pieejamību.
216Resocializācijas politika mazinās noziedzīgās uzvedības
217riskus ieslodzītajiem un probācijas klientiem, veicinot
218iekļaušanos sabiedrībā.
219Sabiedrības saliedētības pamatnostādnes paredz stiprināt
220pilsoniskās sabiedrības attīstību un ilgtspēju, veidojot
221pilsonisku kultūru un attīstot iekļaujošu pilsoniskumu.
222Bērnu un ģimenes attīstības pamatnostādnes veicinās
223ģimenēm draudzīgu sabiedrību, bērnu un jaunatnes labklājību
224un vienlīdzīgas iespējas.
225Apraksts 4.pielikumā.
22666.
2272. pasākumus segregācijas novēršanai un apkarošanai
228visās jomās, tostarp sociālo aizsardzību, iekļaujošu darba
229tirgu un piekļuvi kvalitatīviem pakalpojumiem, kas
230paredzēti neaizsargātām personām, tostarp migrantiem un
231bēgļiem.
232Jā
233a) Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas
234pamatnostādnes 2021.-2027.g. (MK 01.09.2021. rīk.
235Nr.616);
236b) Likums "Par sociālo drošību"
237SADTPP galvenais mērķis ir sekmēt iedzīvotāju sociālo
238iekļaušanu, mazinot ienākumu nevienlīdzību un nabadzību,
239attīstot pieejamu un individuālajām vajadzībām atbilstošu
240sociālo pakalpojumu un juridiskā atbalsta sistēmu, kā arī
241veicinot augstu nodarbinātības līmeni kvalitatīvā darba
242vidē. Attiecīgi visi uzdevumi ir vērsti uz nabadzības un
243sociālās atstumtības mazināšanu.
244SADTPP paredz modernu un pieejamu sociālo pakalpojumu
245sistēmu, kas cita starpā uzlabos iedzīvotāju iespējas
246dzīvot neatkarīgi un dzīvot sabiedrībā, iekļauties
247izglītībā un darba tirgū.
248Likumā "Par sociālo drošību" ir noteikta
249minimālo ienākumu sliekšņu metodoloģija un pārskatīšanas
250kārtība.
25167.
2523. pasākumus pārejai no institucionālās aprūpes uz
253aprūpi ģimenē un vietējā kopienā.
254Jā
255Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas
256pamatnostādnes 2021.-2027. g. (MK 01.09.2021. rīk.
257Nr.616)
258SADTPP rīcības virzienā "Moderna un pieejama
259sociālo pakalpojumu sistēma, kas cita starpā uzlabo
260iedzīvotāju iespējas dzīvot neatkarīgi un dzīvot
261sabiedrībā, iekļauties izglītībā un darba tirgū"
262paredzēts īstenot pasākumu - palielināt sabiedrībā balstītu
263sociālo pakalpojumu pieejamību, efektivitāti un atbilstību
264mērķa grupas vajadzībām.
26568.
2664. kārtību, kādā nodrošina, ka tā izstrādi, īstenošanu,
267uzraudzību un pārskatīšanu veic ciešā sadarbībā ar
268attiecīgajām ieinteresētajām personām, tostarp sociālajiem
269partneriem un attiecīgajām pilsoniskās sabiedrības
270organizācijām.
271Jā
272a) LM 20.03.2014. rīk. nr.26 "Par Sociālo
273pakalpojumu attīstības padomes izveidošanu" (SPAP)
274b) SPAP nolikums (apstiprināts 26.05.2017., ar
275groz.)
276c) LM 27.04.2016. rīk. nr.38 "Par SIPKK
277izveidi"; LM 05.02.2025. rīk. nr.17 "Par SIPKK
278izveidi"
279d) LM 28.08.2006. rīk. nr. 128 "Par Sociālā darba
280speciālistu sadarbības padomes sastāvu"; LM
28120.01.2023. rīk. nr. 4 "Par Sociālā darba speciālistu
282sadarbības padomi" (ar groz.) (SDSSP)
283e) SDSSP nolikums (apstiprināts 17.10.2006., ar
284groz.)
285SPAP sastāvā ir nozaru ministrijas, pašvaldības un NVO,
286tā ir konsultatīva un koordinējoša institūcija, lai sekmētu
287sociālo pakalpojumu ilgtspējīgu un līdzsvarotu attīstību.
288SPAP izvērtē ar pakalpojumu nodrošināšanu un attīstību
289saistītās problēmas un risinājumus, sniedz atbalstu DI
290īstenošanā un uzraudzībā. SPAP ir skatīts SADTPP
291projekts.
292SIPKK sastāvā ir nozaru ministrijas, pašvaldības, NVO,
293CSP, Valsts policija, kā arī sociālie partneri. SIPKK
294izskata nabadzības, ienākumu nevienlīdzības un sociālās
295atstumtības situāciju, sniedz priekšlikumus plānošanas
296dokumentiem.
297SDSSP sastāvā ir sociālā darba jomas NVO, izglītības
298iestādes, saistītās valsts un pašvaldību iestādes. SDSSP
299izskata sociālā darba attīstības jautājumus.
300Vides pieejamības plāna izstrāde notika sadarbībā ar
301institūcijām, apvienību "Apeirons", SUSTENTO.
3022022.g. 2.pusg. tiks gatavots ziņojums par tā īstenošanu.
303Jauni pasākumi tika iekļauti Plānā personu ar invaliditāti
304vienlīdzīgu iespēju veicināšanai.
305Apraksts 4.pielikumā.
30669.
307Tematiskais priekšnosacījums Nr.15 (4.6.)
308Stratēģiskās politikas satvars veselības aizsardzības
309un ilgtermiņa aprūpes jomā
310ERAF, ESF+
3114.1.1.SAM
3124.1.2.SAM
3134.3.5.SAM
314Jā
315Ir ieviests valsts vai reģionāls stratēģiskās politikas
316satvars veselības aizsardzības jomā, un tas ietver:
3171.veselības aprūpes un ilgtermiņa aprūpes vajadzību
318apzināšanu, tostarp attiecībā uz medicīnisko un aprūpes
319personālu, lai nodrošinātu ilgtspējīgus un saskaņotus
320pasākumus.
321Jā
3221) Veselības aprūpes pakalpojumu organizēšanas un
323samaksas kārtība (MK 28.08.2018. not. Nr.555);
3242) Informatīvais ziņojums "Par veselības aprūpes
325nodrošināšanas infrastruktūras attīstības investīcija
326stratēģija 2021.-2027.gadam (MK 14.07.2022.);
3273) Sabiedrības veselības pamatnostādnes 2021.-2027.g.
328(MK 24.05.2022.)
3294) Konceptuālais ziņojums "Par veselības aprūpes
330sistēmas reformu" (MK 07.08.2017.).
3315) Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas
332pamatnostādnes 2021.-2027.g. (MK 01.09.2021.)
333Stratēģiskais VA satvars noteikts Veselības aprūpes
334pakalpojumu organizēšanas un samaksas kārtībā, ietverot
335primāro, sekundāro ambulatoro un stacionāro pakalp.
336plānošanu.
337Ilgtspējīgas VA infrastruktūras investīciju prioritātes
338valsts apmaksāto pakalp. sniegšanai ietvertas inf. ziņ.
339"Par veselības aprūpes nodrošināšanas infrastruktūras
340attīstības investīciju stratēģiju 2021.-2027.g."
341Lai nodrošinātu kvalitatīvus un efektīvus VA
342pakalpojumus, to sniegšanai nepieciešamos cilvēkresursus un
343infrastruktūru, Sabiedrības veselības pamatnostādnes
3442021.-2027.g. paredz 5 stratēģiskos rīcības virzienus.
345Cilvēkresursu attīstība notiek atbilstoši Konceptuālajā
346ziņ. plānotajam cilvēkresursu palielinājumam līdz 2025.g.
347Piesaistot papildu valsts, AF plāna un TAI līdzekļus,
348paredzēti pasākumi mediķu izglītošanai, piesaistei un
349atalgojuma sistēmas attīstībai. Cilvēkresursu attīstības
350strat. tiks izstrādāta līdz 30.06.2023. un ilgtermiņā
351risinās cilvēkresursu attīstības izaicinājumus.
352Apraksts 5.pielikumā.
35370.
3542. pasākumus veselības aprūpes un ilgtermiņa aprūpes
355pakalpojumu efektivitātes, ilgtspējas, piekļūstamības un
356pieejamības izmaksu ziņā nodrošināšanai, tostarp īpašu
357uzmanību pievēršot personām, kuras ir atstumtas no
358veselības aprūpes un ilgtermiņa aprūpes sistēmām, tostarp
359personām, kas ir visgrūtāk sasniedzamas.
360Jā
361a) Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas
362pamatnostādnes 2021.-2027.g. (MK 01.09.2021. rīk. Nr.616
363)
364b) Sabiedrības veselības pamatnostādnes 2021.-2027.g.
365(apstiprinātas MK 24.05.2022)
366SADTPP paredz modernu, iekļaujošu un pieejamu sociālo
367pakalpojumu sistēmu. Lai mazinātu teritoriālās atšķirības,
368tiks noteikti pašvaldībās obligāti nodrošināmi sociālie
369pakalpojumi bērniem ar invaliditāti, pilngadīgām personām
370ar smagiem FT, pensijas vecuma cilvēkiem ar aprūpes
371vajadzībām, t.sk. demenci. Obligāti nodrošināmo pakalpojumu
372klāsts pamatos ieguldījumus SBSP attīstībā.
373Sabiedrības veselības pamatnostādnes prioritārajās jomās
374(SAS, onkoloģija, psihiskā VA, mātes/bērna VA, retās
375slimības, paliatīvā aprūpe, medicīniskā rehabilitācija)
376paredz integrēti attīstīt infrastruktūru, pakalpojumu
377organizācijas procesu, cilvēkresursu pieejamību, kvalitātes
378sistēmu, prevenciju.
379Neskatoties uz to, ka mērķa grupa ir visi iedzīvotāji,
380ieguldījumi tiks vērsti uz mazaizsargātākām mērķa
381grupām.
382Apraksts 5.pielikumā.
38371.
3843. pasākumus, kas veicina pakalpojumu sniegšanu vietējā
385kopienā un ģimenē, īstenojot deinstitucionalizāciju,
386tostarp profilakses un primārās veselības aprūpes
387pakalpojumus, aprūpi mājās un pakalpojumus vietējā
388kopienā.
389Jā
390a) Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas
391pamatnostādnes 2021.-2027.gadam (MK 01.09.2021. rīk. Nr.616
392)
393b) Sabiedrības veselības pamatnostādnes 2021.-2027.gadam
394(apstiprinātas 24.05.2022.)
395SADTPP paredz nodrošināt līdzvērtīgu soc. pakalpojumu
396grozu reģionos, tuvināt ģimeniskai videi ilgstošas aprūpes
397pakalpojumus bērniem ar smagiem FT, integrēt pakalpojumus
398hroniski/nedziedināmi slimiem cilvēkiem, cilvēkiem ar
399smagiem FT, demenci, paliatīvajā aprūpē, gados vecākiem
400cilvēkiem, bērniem ar smagu diagnozi.
401Sabiedrības veselības pamatnostādnes paredz attīstīt
402psihiatriskās slimnīcas, stacionāro un ambulatoro aprūpi,
403primāro un mājas aprūpi, mobilos pakalpojumus (SBSP),
404atbalstot DI.
405Pirms ieguldījumiem tiks izstrādāts plāns, nodrošinot
406integrētu hronisko slimību un paliatīvās aprūpes pacientu
407aprūpi, t.sk. HOSPICE. Integrēta pieeja nodrošinās
408ieguldījumus infrastruktūrā, cilvēkresursos, pakalpojumos.
409Izstrādājot plānu, nodrošināma starpnozaru sadarbība ar
410sociālajiem pakalpojumiem.
411Apraksts 5.pielikumā.
4125. Programmā iesaistītās
413iestādes
41426.tabula (13) Programmā iesaistītās
415iestādes
416Programmā
417iesaistītās iestādes
418Iestādes
419nosaukums
420Kontaktpersonas vārds, uzvārds
421E-pasts
422Vadošā iestāde
423Finanšu ministrija
424Armands Eberhards, Valsts
425sekretāra vietnieks Eiropas Savienības fondu jautājumos
426Armands.Eberhards@fm.gov.lv
427Revīzijas iestāde
428Finanšu ministrija
429Nata Lasmane, ES fondu
430revīzijas departamenta direktore
431Nata.Lasmane@fm.gov.lv
432Struktūra, kas saņem maksājumus no Komisijas
433Valsts kase
434Kaspars Āboliņš, Valsts kases
435pārvaldnieks
436Kaspars.Abolins@kase.gov.lv
437Kur attiecināms, struktūra kas saņem maksājumus no
438Komisijas, ja Tehniskā palīdzība tiek saņemta atbilstoši
439KNR 36.panta (5) daļai
440Valsts kase
441Kaspars Āboliņš, Valsts kases
442pārvaldnieks
443Kaspars.Abolins@kase.gov.lv
444Grāmatvedības funkcija gadījumā, ja šī funkcija ir
445deleģēta citai struktūrai, nevis vadošajai iestādei
446Valsts kase
447Kaspars Āboliņš, Valsts kases
448pārvaldnieks
449Kaspars.Abolins@kase.gov.lv
45027.tabula (13A) Atmaksāto summu
451pārdalīšana tehniskajai palīdzībai saskaņā ar 30. panta 5.
452punktu
45330. panta 5. punkta b) apakšpunktā noteikto procentuālo
454daļu daļa, kas tiktu atmaksāta iestādei, kas saņem
455maksājumus no Komisijas, ja tehniskā palīdzība ir sniegta
456saskaņā ar 30. panta 5. punktu (procentos)
457Procentuālā daļu daļa
458Valsts kase
459100%
4606. Partnerība
461(452) Lai nodrošinātu lielāku sabiedrības pārstāvību un
462ciešāku iesaisti plānošanas procesā līdz 2021.-2027.gada
463plānošanās perioda UK izveidošanai, atsevišķa pagaidu UK netika
464veidota, izmantojot forumu, kas joprojām aktīvi strādā par ES
465fondu 2014.-2020.gada plānošanas perioda jautājumiem, t.i. UK
4662014.-2020.gadam un visu prioritāro virzienu apakškomitejas. UK
467darbības principus nosaka FM apstiprināts reglaments. Tās sastāvā
468ir iesaistīti KP fondu ieviešanā iesaistīto valsts un pašvaldību
469institūciju, teritoriālās pārvaldības, sociālo un ekonomisko
470partneru, NVO, kā arī citu KP fondu plānošanā un īstenošanā
471iesaistīto institūciju pārstāvji. UK un apakškomiteju sastāvu
472papildinot ar KNR fondu vadošajām iestādēm, tiek aptverts pēc
473iespējas plašāks partneru loks, nodrošinot vienotu informācijas
474aprites platformu.
475(453) Lai nodrošinātu visaptverošu iesaisti un līdzdalības
476iespēju programmas projekta izstrādē, tika veikta programmas
477projekta publiskā apspriešana118, kur kopumā tika
478saņemti vairāk kā 700 komentāru no vairāk kā 60 sadarbības
479partneriem, dažādām NVO, biedrībām un nodibinājumiem, pašvaldībām
480un juridiskām personām, un privātpersonām.
481(454) Tāpat tika organizētās tiešsaistes tematiskās diskusijas
482par programmas projektu, sniedzot iespēju detalizētāk diskutēt
483par interesējošām nozarēm. Kopumā 2020.g. un 2021.g. notikušas 11
484tematiskās publiskās diskusijas, kuru ietvaros piedalījušies 1
485204 pārstāvji no ļoti plaša interesentu loka - sadarbības
486partneri, dažādas NVO, biedrības un nodibinājumi, pašvaldības,
487juridiskās personas un privātpersonas.
488(455) 2021.-2027.gada plānošanas periodā paredzēta plaša un
489mērķtiecīga partneru iesaiste pakalpojumu nodrošināšanā nozaru
490mērķu sasniegšanā, piem., sociālajā iekļaušanā, nodarbinātībā,
491saimnieciskās darbības vides uzlabošanā, vides aizsardzībā,
492izglītībā u.c., balstoties uz biedrību un nodibinājumu
493ekspertīzi, tādējādi nodrošinot sadarbības partneru zināšanu un
494pieredzes izmantošanu nozaru ietvaros.
495(456) Saskaņā ar KNR preambulā un 38.pantā izteiktajiem
496nosacījumiem, vadošās iestādes pēc plānošanas dokumentu
497apstiprināšanas kā galveno partneru iesaistes formu izveidos
498pārziņā esošo fondu UK, tajās iesaistot pārstāvjus gan no
499publiskās pārvaldes institūcijām un plānošanas reģioniem, gan arī
500sadarbības partneru pārstāvjus, kā arī pārējo vadošo iestāžu
501pārstāvjus.
502(457) UK galvenais uzdevums būs nodrošināt koordinētu fondu
503ieviešanu un uzraudzību, minētajā procesā iesaistot pārstāvjus no
504plaša partneru loka. FM kā ES fondu vadošā iestāde, turpinot
5052014.-2020.gada plānošanas perioda labo praksi, lai līdztekus UK
506nodrošinātu forumus operatīvākām un saturiskākām diskusijām,
507veidos arī UK tematiskas apakškomitejas katram politikas
508mērķim.
509(458) NAP 2027 plānotos mērķus par nozarēm atbildīgās
510institūcijas sasniedz dažādos veidos, finansējuma nodrošināšanai
511piesaistot dažādu finansējumu, piem., ERAF, KF, ESF+, EJZAF, kā
512arī izmantojot iespēju piesaistīt finansējumu no piem., EISI, kas
513paredzēts ieguldījumiem ES infrastruktūras prioritātēs
514transporta, enerģētikas un telekomunikāciju jomā, un AF un
515React-EU, kas izveidoti ar mērķi palīdzēt dalībvalstīm
516mazināt COVID-19 krīzes radītās sekas.
517(459) Tā kā izvirzītie mērķi ir apjomīgi, un to īstenošanai
518plānots piesaistīt finansējumu no dažādiem pieejamajiem finanšu
519avotiem, būtiska loma ir ieguldījumu demarkācijai un pārkāšanās
520riska novēršanai. Demarkācijas uzraudzība tiek nodrošināta jau
521plānošanas posmā, ņemot vērā KP un AF plāna plānošanas dokumentu
522paralēlo virzību, kā arī tā tiks nodrošināta tālāk ieviešanas
523nosacījumu izstrādes posmā.
524(460) Ņemot vērā EZK uzstādījumus, viens no būtiskiem nozaru
525plānošanas dokumentiem ir EM sadarbībā ar VARAM izstrādātais
526NEKP. Lai NEKP izvirzītos mērķus izdotos sasniegt iespējami ātrāk
527un efektīvāk, papildus programmā plānotajām aktivitātēm, plānots
528īstenot vairākas aktivitātes (saistītas ar pāreju uz zaļo un
529digitālo ekonomiku) AF plāna ietvaros, piesaistot AF finansējumu.
530AF plānā plānotie darbības virzieni nodrošinās saskaņotību ar
531programmu, tādejādi nodrošinot sinerģiju un papildinātību virzībā
532uz zaļāku Eiropu un digitalizācijas attīstību, arī uz
533sociālekonomisko atšķirību mazināšanas, VA pieejamības
534uzlabošanas, pētniecības attīstības un likuma varas stiprināšanas
535mērķu sasniegšanu. AF plānā paredzētās investīcijas papildinās
536vairākus programmā ietvertos specifiskā atbalsta mērķus un
537pasākumus.
538(461) Programmas un AF plāna īstenošanā būtiska ir savstarpējā
539koordinācija un koordinācija ar ES u.c. ārvalstu programmām, lai
540nodrošinātu to savstarpējo sinerģiju un nepārklāšanos, tāpēc gan
541plānošanas gan pasākumu īstenošanas posmā koordinācija tiks
542nodrošināta sadarbībā ar nozaru ministrijām, vērtējot plānoto
543investīciju saturu un savstarpējo sinerģiju, lai novērstu
544iespējamu investīciju pārklāšanos, savstarpēji papildinošu
545investīciju gadījumā novēršot dubultā finansējuma risku.
546(462) Papildinošu darbību koordinācijai un uzraudzībai plānots
547izmantot dubultfinansējuma matricu, kura jau šobrīd aptver
548informāciju par vairākos plānošanas periodos Latvijai pieejamo
549ārvalstu instrumentu finanšu investīcijām un tiek regulāri
550atjaunināta un papildināta, vienlaikus paredzot dažādu līmeņu
551iekšējās procedūrās nepieciešamību pārliecināties, vai vienas un
552tās pašas vai līdzīgas atbalstāmās darbības nav plānots finansēt
553no vairākiem finanšu avotiem.
554(463) Lai novērtētu plānoto pasākumu ietekmi uz vidi, ņemot
555vērā normatīvo aktu prasības, ir veikts programmas stratēģiskais
556ietekmes uz vidi novērtējums119, kura mērķis ir
557apzināt programmas un tās ietvaros plānoto pasākumu ietekmi uz
558vides un klimata mērķu sasniegšanu, kā arī veicināt sabiedrības
559līdzdalību vides pārskata sagatavošanā un ņemt vērā vides
560pārskata un tā sabiedriskās apspriešanas rezultātus programmas
561sagatavošanā un atbilstošu lēmumu pieņemšanā.
562(464) Vides pārskata izstrādē ir ņemti vērā valsts vides
563institūciju - Vides pārraudzības valsts biroja, Dabas
564aizsardzības pārvaldes, Vides valsts dienesta un Veselības
565inspekcijas, ieteikumi attiecībā uz vides pārskata detalizācijas
566pakāpi un saturu. Vides pārskatā atspoguļots esošais vides
567stāvoklis, ar programmas īstenošanu saistītās ietekmes uz vidi
568novērtējums, kā arī piedāvāti risinājumi būtisko ietekmju
569novēršanai un samazināšanai. Pēc sabiedriskās apspriešanas, kura
570norisinājās 2020.gada beigās, ir izvērtēti saņemtie priekšlikumi
571un veikti precizējumi dokumentos. 2021.gada 25.februārī Vides
572pārraudzības valsts birojs ir sniedzis atzinumu Nr.4-03/2
573"Par Darbības programmas Latvijai 2021.-2027.gadam Vides
574pārskatu"120. Atzinumā sniegtie priekšlikumi
575izvērtēti un vides pārskatā attiecīgi veikti precizējumi
576atbilstoši norādītajam.
577(465) Programmas īstenošanas laikā vadošā iestāde veicinās
578stratēģisku publiskā iepirkuma izmantošanu PM ietvaros plānoto
579investīciju ieviešanai (t.sk. veicinot profesionalizāciju
580kapacitātes trūkumu mazināšanai). Finansējuma saņēmēji tiks
581mudināti iepirkumos izmantot kvalitātes kritērijus, kas veicina
582ilgtspēju. Kur iespējams, publiskā iepirkuma ietvaros tiks
583piemēroti uz vidi (t.i. zaļais publiskais iepirkums) un sociālo
584atbildību (t.i. sociāli atbildīgs publiskais iepirkumas, kā arī
585uz inovācijām (t.i. inovatīvais iepirkums) vērsti kritēriji un
586nosacījumi.
587(466) Vienlīdzība, iekļaušana, nediskriminācija un
588pamattiesību ievērošana ir noteiktas kā horizontāls princips
589visās Programmas atbalsta jomās. Programmas sagatavošanā,
590īstenošanā, uzraudzībā, ziņošanā un novērtēšanā tiks ņemta vērā
591un veicināta dzimumu līdztiesība un veikti pasākumi, lai novērstu
592jebkādu diskrimināciju dzimuma, rases vai etniskās izcelsmes,
593reliģijas vai pārliecības, invaliditātes, vecuma vai seksuālā
594orientācijas dēļ. Īpaši tiks ņemta vērā nepieciešamība nodrošināt
595piekļuvi personām ar invaliditāti.
596(467) Ievērojot partnerības principu, Programmas īstenošanā
597tiks iesaistītas attiecīgās pilsonisko sabiedrību pārstāvošas
598institūcijas, piemēram, NVO, kas ir atbildīgas par sociālās
599iekļaušanas, pamattiesību, personu ar invaliditāti tiesībām,
600dzimumu līdztiesības un nediskriminācijas veicināšanu, lai
601nodrošinātu, ka tiek ievērota sociālās integrācijas politiku.
602(468) Latvija uzsāks veidot integritātes paktu ieviešanas
603sistēmu 2021.-2027.gada periodā, ar mērķi veicināt, uz riska
604analīzes vai vērtības pamata, indikatīvi 3 iepirkumu ieviešanu
605integritātes paktu procedūras/ standartu veidā Programmas
606īstenošanas laikā, iesaistot diskusijās un domnīcās plašu
607publiskās pārvaldes, privātā un nevalstiskā sektora institūciju
608loku, kā rezultātā tiks izstrādāti integritātes paktu darbības
609standarti publiskajai pārvaldei, kas nodrošinās plašāku šī
610instrumenta pielietošanu ES fondu projektu īstenošanā, sekmējot
611sabiedrības uzticēšanās pieaugumu publiskās pārvaldes lēmumu
612pieņemšanas procesa caurspīdībai un ārvalstu finanšu investīciju
613projektu vadībai, īstenošanai un izlietotā finansējuma
614lietderībai sabiedrības interesēs.
615(469) Izstrādājot Programmas grozījumus tiks nodrošinātas
616konsultācijas ar vadošajiem sadarbības un sociālajiem
617partneriem.
6187. Komunikācija un redzamība
619(470) KP fondu komunikācijas plānošana, ieviešana,
620uzraudzība un izvērtēšana. Komunikācija tiks plānota un
621realizēta, balstoties uz KNR IV sadaļas 22. panta 3. punkta j)
622apakšpunktā, 46.-50. pantā un III nodaļā "Redzamība,
623pārredzamība un komunikācija" noteikto.
624(471) Stratēģiskie komunikācijas mērķi tiks definēti,
625pamatojoties uz KP fondu komunikācijas ieviešanas efektivitātes
626izvērtējumā121 gūtajiem rezultātiem un EK
627rekomendācijām.
628(472) Balstoties uz stratēģijā definētajiem mērķiem, KP fondu
629vadībā iesaistītās institūcijas izstrādās komunikācijas plānus,
630paredzot specifiskus pasākumus mērķgrupu informēšanai un
631izpratnes par KP fondu ieguldījumu veicināšanai.
632(473) 2021.-2027.gada periodā īpašs uzsvars tiks likts uz
633Programmā noteiktajām stratēģiski svarīgajām darbībām un
634projektiem, nodrošinot pastiprinātu komunikāciju par šo
635projektu/darbību īstenošanu un sabiedrības ieguvumiem no tiem. Šo
636projektu publicitātes pasākumos pēc iespējas tiks nodrošināta EK
637vai EK pārstāvniecības Latvijā pārstāvju dalība, tā pastiprinot
638projektu nozīmību.
639(474) Tiks attīstīta jau esošās Komunikācijas vadības darba
640grupas veiksmīgā sadarbība, tādejādi nodrošinot koordinētu KP
641fondu komunikāciju Latvijas un ES ietvaros.
642(475) Plānots turpināt kopējās KP fondu komunikācijas
643stratēģijas ieviešanas efektivitātes izvērtēšanu, ik gadu veicot
644kvantitatīvos socioloģiskos mērījumus pēc vairākiem kritērijiem,
645te noteikti 3 galvenie:
646- sabiedrības informētības līmenis par ES fondiem
647(2021.g.vērtība - 96%, 2027.g. - 97%);
648- sabiedrības apmierinātība ar informācijas pieejamību par ES
649fondiem (2020.g. - 80%, 2021.g. - 87%, 2027.g. - 85%);
650- sabiedrības vērtējums par ES fondu ietekmi uz
651tautsaimniecību un sabiedrības attīstību (2021.g. - 80%, 2027.g.
652- 81%).
653(476) Plānots pastiprināti veikt ES fondu administrēšanā
654iesaistīto iestāžu komunikācijas rezultatīvo rādītāju (noteikti
655komunikācijas stratēģijā un komunikācijas plānos) sasniegšanas
656izvērtēšanu.
657(477) KP fondu komunikācijas mērķi. Virsmērķis ir
658veicināt sabiedrības izpratni par ES fondu īstenoto projektu
659ieguldījumu nozīmi Latvijas tautsaimniecībā, ekonomiskajā
660attīstībā un katra Latvijas iedzīvotāja labklājības līmeņa
661celšanā, kā arī sekmēt sabiedrības atbalstu un uzticēšanos ES
662fondu ieguldījumam un Latvijā īstenoto projektu realizācijai.
663Savukārt specifiskie komunikācijas mērķi balstāmi uz KP fondu
6642021.-2027.gada plānošanas perioda programmas un aktivitāšu
665izvirzītajiem sasniedzamajiem mērķiem.
666(478) KP fondu komunikācijas mērķauditorija (turpmāk
667m.a.). Būtiska ir kvalitatīvas un savlaicīgas informācijas
668nodrošināšana gan finansējuma saņēmējiem, gan KP fondu vadībā
669iesaistītajām institūcijām, gan sabiedrībai kopumā. KP
670fondu komunikācijā pamatā noteiktas 4 galvenās m.a. ar
671apakšgrupām:
672a) Specifiskās m.a.:
673- Faktiskie labuma guvēji ES fondu projektu īstenošanā;
674- Potenciālie projektu iesniedzēji un finansējuma
675saņēmēji;
676- Sociālie un sadarbības partneri;
677- ES fondu vadībā iesaistītās institūcijas.
678b) Sabiedrība kopumā:
679- Latvijas iedzīvotāji vecuma grupā no 16 gadiem;
680- Jaunieši vecumā līdz 15 gadiem;
681- Cilvēki ar invaliditāti.
682c) Korporatīvās (iekšējās) auditorijas: valsts pārvaldes un ES
683fondu vadībā iesaistīto iestāžu darbinieki.
684d) Mediji un informācijas starpnieki/partneri (informācijas
685sniedzēji ES jautājumos; sabiedriskās domas viedokļu līderi
686u.c.).
687(479) KP fondos izmantojamie komunikācijas kanāli. Tiks
688izmantots plašs komunikācijas kanālu klāsts, nodrošinot objektīvu
689un izsmeļošu informāciju un veicinot atgriezenisko saiti:
690- vienotā programmas mājas lapa un citas KP fondu
691administrēšanā iesaistīto iestāžu mājas lapas (m.a.:
692potenciālie un esošie projektu iesniedzēji un finansējuma
693saņēmēji; soc. un sadarbības partneri; valsts pārvaldes iestāžu
694darbinieki; mediji un informācijas starpnieki/partneri);
695- plašsaziņas līdzekļi - sadarbība ar medijiem (m.a.:
696mediji un informācijas starpnieki/partneri; potenciālie projektu
697īstenotāji un finansējuma saņēmēji; sabiedrība kopumā);
698- informatīvie pasākumi - semināri, preses konferences u.c.
699(m.a.: mediji un informācijas starpnieki/partneri; potenciālie
700un esošie projektu īstenotāji un finansējuma saņēmēji; soc. un
701sadarbības partneri; valsts pārvaldes iestāžu
702darbinieki);
703- vides reklāma (m.as: mediji un informācijas
704starpnieki/partneri; sabiedrība kopumā);
705- drukātie materiāli (m.a.: mediji un informācijas
706starpnieki/partneri; potenciālie un esošie projektu īstenotāji un
707finansējuma saņēmēji; sabiedrība kopumā);
708- sociālie mediji (m.a.: sabiedrība kopumā).
709(480) KP fondu komunikācijas aktivitāšu un funkcijas
710nodrošināšanai paredzētais finansējums plānots indikatīvi 0,3 %
711apmērā no kopējā programmas finansējuma.
712(481) ES fondu komunikācijas nacionālais koordinators - Ieva
713Gaigala, Ieva.Gaigala@fm.gov.lv, Finanšu ministrija, Rīga.
7148. Vienas vienības izmaksu,
715vienreizējo maksājumu un vienotu likmju izmantošana, un
716finansējums, kas nav saistīts ar izmaksām
71728. tabula (14) Vienas vienības
718izmaksu, vienreizējo maksājumu un vienotu likmju izmantošana, un
719finansējums, kas nav saistīts ar izmaksām
720Plānotā KNR 94.panta un 95.panta izmantošana
721Jā
722Nē
723No apstiprinātas programmas tiks izmantoti attaisnotie
724izdevumi, kas balstīti uz vienas vienības izmaksām,
725vienreizējiem maksājumiem un vienotas likmes saskaņā ar KNR
72694. pantu (ja jā, aizpildiet 1. papildinājumu)
727No apstiprinātas programmas finansējuma izmantošana, kas
728nav saistīta ar izmaksām saskaņā ar KNR 95. pantu (ja jā,
729aizpildiet 2. papildinājumu)
730122
73129. tabula Komisijas nodrošināta attiecināmo izdevumu
732atlīdzināšana dalībvalstij, pamatojoties uz vienas vienības
733izmaksām, vienreizējiem maksājumiem un vienotām likmēm -
7342.2.3.SAM (RSO 2.7.) (1.papildinājums)
735Veidne datu iesniegšanai Komisijā izskatīšanai
736(KNR 88. pants)
737A. Galveno elementu kopsavilkums
738Prioritāte
739Fonds
740Konkrētais mērķis
741Reģiona kategorija
742Tā aplēstā proporcija no
743kopējā finanšu piešķīruma attiecīgajā prioritātē, kurai
744piemēros vienkāršotu izmaksu iespējas, %
745Segtās darbības veids(-i)
746Rādītājs, pēc kura
747sasniegšanas veic atlīdzināšanu
748Rādītāja, pēc kura
749sasniegšanas veic atlīdzināšanu, mērvienība
750Vienkāršotu izmaksu iespējas
751veids (vienības izmaksu standarta likmes, fiksētas summas
752maksājumi vai vienotas likmes)
753Vienkāršotu izmaksu iespējas
754summa (EUR) vai procentuālā daļa (vienotu likmju
755gadījumā)
756Kods
757Apraksts
758Kods
759Apraksts
7602.2.Prioritāte "Vides aizsardzība un
761attīstība"
762ERAF
7632.2.3.SAM "Uzlabot dabas aizsardzību un bioloģisko
764daudzveidību, "zaļo" infrastruktūru, it īpaši
765pilsētvidē, un samazināt piesārņojumu"
766Mazāk attīstīts
7675,66%
768077
769Gaisa kvalitātes uzlabošanas un trokšņa mazināšanas
770pasākumi
771N/A
772Faktiski uzstādītās iekārtas nominālā jauda
773kW
774Vienas vienības izmaksas
775Viena vienība = (I + S + P) + C
776izšķirot šādus gadījumus atbilstoši uzstādāmajai
777tehnoloģijai:
7781) ( Iiek. + S + P );
7792) ( Iiek. + S + P ) + C;
7803) Ism;
7814) Ism. + Ik.ūd. +
782Iapk.s..
7835) Iiek + S + P,
784Finansējuma saņēmējs izmanto metodikas pielikuma tabulās
785definētās izmaksas, ko ievieto kā skaitliskas vērtības
786atbilstoši attiecīgajai aprēķina formulai.
787Detalizēts formulas komponentu apraksts un izmaksu
788vērtības ir norādītas C daļā attiecīgajās tabulās.
789B. Sīkāka informācija pa darbības
790veidiem (aizpilda par katru darbības veidu)
791Vai vadošā iestāde ir saņēmusi atbalstu no ārēja uzņēmuma, lai
792noteiktu turpmāk norādītās vienkāršotās izmaksas?
793Ja tā ir, norādiet attiecīgo ārējo uzņēmumu:
794Jā/Nē - ārējā
795uzņēmuma nosaukums
7961. Darbības veida apraksts, tostarp īstenošanas
797termiņš
798Pasākuma 2.2.3.6. "Gaisa piesārņojumu mazinošu
799pasākumu īstenošana, uzlabojot mājsaimniecību siltumapgādes
800sistēmas" (turpmāk - pasākums Nr.2.2.3.6.) ietvaros
801paredzēta piesārņojošo sadedzināšanas iekārtu aizstāšana
802mājsaimniecību sektora ēkās, individuālās siltumapgādes
803ēkās pret bezizmešu tehnoloģijām vai jaunām biomasas
804iekārtām, kas ir atbilstošas ekodizaina prasībām. Atbalsts
805sniedzams arī pieslēgumam efektīvām centralizētajām
806siltumapgādes sistēmām, ja tas ekonomiski un tehniski
807iespējams. Šo darbību īstenošanai paredzēts piemērot
808vienkāršoto izmaksu iespējas, piemērojot vienas vienības
809izmaksu likmes, kas definētas šādiem gadījumiem:
8101) iegādājoties jaunu pamata siltumapgādes iekārtu, to
811pievienojot esošai apkures sistēmai ar sildelementiem;
8122) iegādājoties jaunu pamata siltumapgādes iekārtu,
813vienlaikus paredzot arī apkures sistēmas ar sildelementiem
814pilnīgu atjaunošanu, pārbūvi vai izveidi;
8153) paredzot pieslēgumu centralizētajai siltumapgādes
816sistēmai, siltummezglu pievienojot esošajai siltumapgādes
817sadales sistēmai;
8184) paredzot pieslēgumu centralizētajai siltumapgādes
819sistēmai, un ir paredzēta centralizētās siltumapgādes
820sistēmas apkures sadales sistēmas ar sildelementiem pilnīga
821atjaunošana, pārbūve vai izveide un/vai centralizētās
822siltumapgādes sistēmas karstā ūdens sadales sistēmas
823atjaunošana, pārbūve vai izveide;
8245) iegādājoties gaiss-gaiss tipa siltumsūkni telpu
825apsildei.
826Pasākuma Nr.2.2.3.6. atlases izsludināšana paredzēta
8272023.gada I ceturksnī. Pasākums plānots kā atklāta projektu
828iesniegumu atlase vienas kārtas ietvaros četros uzsaukumos.
829Projektus paredzēts īstenot līdz 2025.gada beigām. Pasākuma
830finansējuma saņēmēji - privātmāju un daudzdzīvokļu māju
831īpašnieki. Pasākuma rezultāta un iznākuma rādītāji: RKR 50
832- Iedzīvotāji, kuri gūst labumu no gaisa kvalitātes
833pasākumiem (2795 iedzīvotāji); smalko PM2,5
834daļiņu emisijas samazinājums t/gadā (50 t/gadā).
8352. Konkrētais(-ie) mērķis(-i)
8362.2.3.SAM "Uzlabot dabas aizsardzību un bioloģisko
837daudzveidību, "zaļo" infrastruktūru, it īpaši
838pilsētvidē, un samazināt piesārņojumu"
8393. Rādītājs, pēc kura sasniegšanas veic
840atlīdzināšanu
841Faktiski uzstādītās iekārtas nominālā jauda
8424. Rādītāja, pēc kura sasniegšanas veic atlīdzināšanu,
843mērvienība
844kW
8455. Vienības izmaksu standarta likme, fiksētas summas
846maksājums vai vienotā likme
847Vienas vienības izmaksas
8486. Vienkāršotu izmaksu iespējas mērvienības summa vai
849procentuālā daļa (vienotām likmēm)
850Viena vienība = (I + S + P) + C
851izšķirot šādus gadījumus atbilstoši uzstādāmajai
852tehnoloģijai:
8531) ( Iiek. + S + P );
8542) ( Iiek. + S + P ) + C;
8553) Ism;
8564) Ism.+ Ik.ūd. +
857Iapk.s.;
8585) Iiek.+ S + P
859Finansējuma saņēmējs izmanto metodikas pielikuma tabulās
860definētās izmaksas, ko ievieto kā skaitliskas vērtības
861atbilstoši attiecīgajai aprēķina formulai.
862Detalizēts formulas komponentu apraksts un izmaksu
863vērtības ir norādītas C daļā attiecīgajās tabulās.
8647. Izmaksu kategorijas, kas tiek segtas ar vienības
865cenu, fiksētas summas maksājumu vai vienotu likmi
866Vienas vienības izmaksu likmēs iekļautas izmaksas
867atbilstoši uzstādāmajai tehnoloģijai (tiešās attiecināmās
868izmaksas - pamatlikmes izmaksas):
8691) koksnes biomasas apkures katls, kas piemērots granulu
870kurināmajam; siltumsūknis (dažādu tipu zemes un ūdens
871siltumsūkņi); siltumsūknis (gaiss-ūdens tipa); siltumsūknis
872(gaiss-gaiss):
873a) apkures katla vai siltumapgādes risinājuma
874pamatiekārtas izmaksas;
875b) apkures sistēmas ar sildelementiem pilnīgas
876atjaunošanas, pārbūves vai izveides izmaksas (ja
877attiecināms);
878c) pieslēguma elektrotīklam nepieciešamās jaudas
879palielinājuma izmaksas (ja attiecināms).
8802) centralizēta siltumapgādes sistēma:
881a) siltummezgla izveides un pieslēguma centralizētajiem
882siltumtīkliem projekta sagatavošanas izmaksas;
883b) apkures sadales sistēmas pilnīgas atjaunošanas,
884pārbūves, vai izveides izmaksas (ja attiecināms);
885c) karstā ūdens sadales sistēmas pilnīgas atjaunošanas,
886pārbūves vai izveides izmaksas (ja attiecināms).
8873) Saules paneļu sistēmas uzstādīšana (ar pieslēgumu
888elektrotīklam) (tikai kopā ar 1) apakšpunktā norādītajām
889tehnoloģijām);
890a) iekārtu iegādes, uzstādīšanas un ierīkošanas
891izmaksas;
892b) pieslēguma elektrotīklam nepieciešamās jaudas
893palielinājuma izmaksas (ja attiecināms).
8948. Vai šīs izmaksu kategorijas sedz visus darbības
895attiecināmos izdevumus? (JĀ/NĒ)
896Jā
8979. Korekcijas(-u) metode (-es)
898Ja tirgū pieejamo siltumapgādes iekārtu un citu
899tehnoloģiju izmaksu izmaiņu ietekme uz metodikas ietvaros
900noteikto vienas vienības izmaksu likmju apmēru pirms
901pasākuma kārtu atlašu izsludināšanas pārsniegs 10
902procentpunktus pret 2022.gada janvāra mēneša Centrālās
903statistikas pārvaldes publicēto "Būvniecības izmaksu
904indeksi pa resursu veidiem - Būvniecība - pavisam"
905indeksu123 (128,0), tad tiks veikta metodikas
906aktualizēšana un vienas vienības izmaksu likmju aprēķinos
907izmantoto datu indeksēšana.
90810. Vienību sasniegšanas verifikācija:
909- aprakstiet, kādu(-s) dokumentu(-s)/sistēmu izmantos,
910lai verificētu norādīto vienību sasniegšanu;
911- aprakstiet, ko pārbaudīs pārvaldības verifikāciju
912laikā un kurš to veiks;
913- aprakstiet, kāda būs attiecīgo datu/dokumentu vākšanas
914un glabāšanas kārtība.
915Lai saņemtu atbalsta maksājumu pēc plānoto darbību
916veikšanas, finansējuma saņēmējs vai tā pilnvarotā persona
917iesniedz:
9181) 1. un 2.likmes (1. un 2.formulas) gadījumiem:
919a) uzstādītās ēkas siltumapgādes sistēmas
920fotofiksāciju;
921b) ražotāja vai uzstādītāja sastādītu un finansējuma
922saņēmēja parakstītu pieņemšanas-nodošanas aktu;
923c) AS "Sadales tīkls" izziņu (ja
924attiecināms);
9252) 3. un 4. likmes (3. un 4.formulas) gadījumiem:
926a) uzstādītā pieslēguma centralizētajai siltumapgādes
927sistēmai fotofiksāciju,
928b) sistēmas uzstādītāja un finansējuma saņēmēja vai
929pilnvarotās personas parakstītu pieņemšanas-nodošanas
930aktu;
931c) sabiedriskā siltumapgādes pakalpojuma sniedzēja
932izziņu/aktu par pieslēgšanas tehnisko noteikumu
933izpildi;
9343) 5. likmes (5.formulas) gadījumam:
935a) uzstādītās ēkas siltumapgādes sistēmas
936fotofiksāciju,
937b) ražotāja vai uzstādītāja sastādītu un finansējuma
938saņēmēja parakstītu pieņemšanas-nodošanas aktu;
939c) AS "Sadales tīkls" izziņu (ja
940attiecināms).
941Investīciju ieviešanu, dokumentu pirmspārbaudi un
942pēcpārbaudi īstenos sadarbības iestāde - Centrālā finanšu
943un līgumu aģentūra kā ES fondu sadarbības iestāde.
944Sadarbības iestāde projektu īstenošanas uzraudzību veiks
945izlases veidā, ņemot vērā projekta risku novērtējumu un
946profesionālo novērtējumu. Uzraudzības aktivitātes ietvers,
947bet ne tikai, dokumentu (pierādījumu) priekš un
948pēckontroli, kā arī iespēju veikt pārbaudes uz vietas,
949pamatojoties uz projekta riska novērtējumu un profesionālu
950novērtējumu.
951Sadarbības iestāde nodrošinās, ka visi pierādījumi par
952projekta īstenošanas dokumentāciju un, jo īpaši dati un
953dokumenti par veiktajām izmaksām un maksājumiem, projektiem
954tiks glabāti elektroniski Vadības informācijas sistēmā
955atbilstoši KNR 69.panta 8.punktam - tas ir sistēmā, kas
956ļauj vākt un uzglabāt attiecīgos datus/dokumentus un
957nodrošināt audita izsekojamību.
958Attiecīgie radušos izmaksu dokumenti (pierādījumi) un
959visa projekta dokumentācija finansējuma saņēmējam jāglabā
960visu projekta īstenošanas un uzraudzības periodu.
961Atbilstoši iekšējās darbības procedūras noteiktajai
962kārtībai Sadarbības iestāde veiks pārbaudes un kontroles
963projekta līmenī, t.sk. dubultā finansējuma riska kontroli.
964Dubultā finansējuma pārbaudes un kontroles tiek veiktas
965galvenokārt analizējot visu pieejamo informāciju (gan
966Vadības informācijas sistēmā, gan internetā, t.sk.
967pašvaldību un citu iestāžu mājas lapās) par finansējuma
968saņēmēja un sadarbības partneriem, t.sk. iepriekšējo
969pieredzi ES fondos vai citos finansēšanas rīkos, patreizējo
970darbību, trešo pušu sniegto informāciju un arī informāciju,
971kas tiek atklātā Sadarbības iestādes veikto pārbaužu laikā
972(maksājumu pieprasījuma pārbaudes un pārbaudes projekta
973īstenošanas vietā).
97411. Iespējamais nevēlamais stimuls, riska mazināšanas
975pasākum un paredzamais riska līmenis
976(augsts/vidējs/zems)
977Pastāv vidējs risks, ka pasākuma īstenošanas laikā būs
978nepieciešams pārskatīt metodikā noteiktos izmaksu līmeņus
979izmaksu sadārdzinājuma dēļ, kas var ietekmēt pasākuma
980noteikto rezultatīvo rādītāju sasniegšanu.
981Pastāv zems risks, ka pasākuma īstenošanas laikā tirgū
982ienāks jaunas tehnoloģijas, kuru izmaksas nav aptvertas
983noteiktajos izmaksu likmju datos.
984Nepieciešamības gadījumā, izmaksu korekcijas atbalsta
985mehānisma ietvaros tiks precizētas atbilstoši aktuālajām
986tirgus tendencēm.
987Lai izvairītos no dubultas darbību finansēšanas riska,
988projektu izvērtēšanā tiks pārbaudīts, vai atbalstāmā
989darbība nav finansēta Emisijas kvotu izsolīšanas
990instrumenta ietvaros, Attīstības finanšu institūcijas Altum
991programmās, Kohēzijas politikas programmu vai Atveseļošanas
992fonda ietvaros attiecībā uz mājsaimniecību atbalstu.
99312. Kopsumma (valsts un Savienības), ko paredzēts, ka
994Komisija šajā saistībā atlīdzinās
99512 443 220 EUR
996C. Vienības izmaksu standarta likmju, fiksētas summas
997maksājumu vai vienotu likmju aprēķināšana
9981. Vienības izmaksu standarta likmju, fiksētas summas
999maksājumu vai vienotu likmju aprēķināšanai izmantoto datu avots
1000(kas sagatavojis, savācis un reģistrējis datus); kur dati tiek
1001glabāti; robeždatumi; validācija u. c.).
1002Metodoloģija, vienas vienības likmes nosakāmas ar šādām
1003formulām:
10041) ( Iiek. + S + P );
10052) ( Iiek. + S + P ) + C;
10063) Ism;
10074) Ism.+ Ik.ūd. +
1008Iapk.s.;
10095) Iiek + S + P,
1010kur:
1011Iiek.- izmaksas par pamata siltumapgādes
1012iekārtas iegādi (EUR);
1013S - izmaksas par papildu siltumapgādes iekārtu, kas
1014kombinēta ar izvēlēto siltumapgādes risinājumu (piemēram,
1015saules paneļu sistēma siltumsūkņa elektroenerģijas patēriņa
1016segšanai), ja tādu plānots uzstādīt (EUR), S=0, ja nav
1017paredzēts;
1018P - pieslēguma elektrotīklam nepieciešamās jaudas
1019palielinājuma izmaksas (slodzes vienības izbūves izmaksas),
1020kas nosakāmas 50% apmērā atbilstoši mājsaimniecības izmaksu
1021daļai saskaņā ar 2021.gada 3.jūnija Sabiedrisko pakalpojumu
1022regulēšanas komisijas padomes lēmumu Nr. 1/8 "Sistēmas
1023pieslēguma noteikumi elektroenerģijas sadales
1024sistēmai" 50.punkta prasībām. Vienas vienības izmaksu
1025likmes P komponenti aprēķina ar formulu (P = I [A] * 76.05
1026[EUR/A] * 0,5 * 1,07), kur I - atļautās maksimālās slodzes
1027lieluma palielinājums ampēros [A]. Vienas vienības izmaksu
1028likmes aprēķinos atļautā maksimālā slodze nepārsniedz vai
1029ir vienāda ar 40 A. Ja paredzēts palielināt pieslēguma
1030atļauto maksimālo slodzi lielāku par 40 A, atļautās
1031maksimālās slodzes lieluma izmaksu palielinājumu virs 40 A
1032vienas vienības izmaksu likmes aprēķinos neiekļauj. P=0, ja
1033nav paredzēts pieslēguma elektrotīklam nepieciešamās jaudas
1034palielinājums. Pieslēguma elektrotīklam nepieciešamās
1035jaudas palielinājuma izmaksu komponentes P izmaksas noapaļo
1036līdz veselam centam;
1037C - izmaksas par apkures sistēmas ar sildelementiem
1038pilnīgu atjaunošanu, pārbūvi vai izveidi (EUR);
1039Ism. - centralizētās siltumapgādes sistēmas
1040siltummezgla izveides un pieslēguma projektēšanas izmaksas
1041(EUR);
1042Ik.ūd. - centralizētās siltumapgādes sistēmas
1043karstā ūdens sadales sistēmas pilnīgas atjaunošanas,
1044pārbūves vai izveides izmaksas (ja nepieciešams) (EUR). Ja
1045karstā ūdens sadales sistēmas atjaunošana, pārbūve vai
1046izveide nav nepieciešama, Ik.ūd.=0;
1047Iapk.s. - centralizētās siltumapgādes
1048sistēmas apkures sadales sistēmas ar sildelementiem
1049pilnīgas atjaunošanas, pārbūves vai izveides izmaksas
1050(EUR);
1051Visas vienības izmaksu likmes un formulu komponentes
1052izteiktas ietverot PVN.
1053Izstrādājot metodiku, par pamatu ņemta VARAM 2021. gada
1054decembrī un 2022. gada janvārī veiktā cenu aptauja, tirgus
1055izpēte, kuras ietvaros ar vēstuļu starpniecību tika
1056uzrunāti 108 nozares uzņēmumi un biedrība "Latvijas
1057Siltumuzņēmumu asociācija" ar tās 35 biedriem, kuras
1058rezultātā atbildes sniedza 20 % uzrunāto uzņēmumu. Aptaujas
1059rezultātā datu kopas izveidošanai saņemtas atbildes no:
1060• 7 uzņēmumiem, kas Latvijas tirgū piedāvā koksnes
1061biomasas iekārtas, kas piemērotas granulu kurināmajam,
1062ietverot informāciju par 66 siltumapgādes iekārtām;
1063• 4 uzņēmumiem, kas Latvijas tirgū piedāvā zeme-ūdens
1064siltumsūkņu iekārtas, ietverot informāciju par 19
1065siltumapgādes iekārtām;
1066• 11 uzņēmumiem, kas Latvijas tirgū piedāvā gaiss-ūdens
1067siltumsūkņu iekārtas, ietverot informāciju par 79
1068siltumapgādes iekārtām;
1069• 7 uzņēmumiem, kas Latvijas tirgū piedāvā gaiss-gaiss
1070siltumsūkņu iekārtas, ietverot informāciju par 32
1071siltumapgādes iekārtām;
1072• 6 uzņēmumiem, kas Latvijas tirgū piedāvā saules paneļu
1073sistēmas, ietverot informāciju par 40 dažādām sistēmām;
1074• 8 uzņēmumiem, kas Latvijas tirgū piedāvā apkures
1075sistēmu ar sildelementiem uzstādīšanu vai tiem pieejama
1076informācija par šādu sistēmu izmaksām, ietverot informāciju
1077par 36 dažādām sistēmām;
1078• 4 uzņēmumiem, kas nodrošina centralizētās
1079siltumapgādes sabiedriskos pakalpojumus, sniedzot izmaksu
1080informāciju par 20 gadījumiem, nodrošinot pieslēgumus
1081centralizētajai siltumapgādes sistēmai.
1082Tirgus izpētes komersantu atlase balstīta uz Latvijas
1083Republikas Uzņēmumu reģistrā iekļautajiem datiem, SIA
1084"Lursoft IT" interneta portāla www.zo.lv datiem,
1085gan interneta portāla meklētāja www.google.lv datiem.
1086Komersantu atlase tika veikta atbilstoši atslēgas vārdiem:
1087"Apkure", "Apkures sistēma",
1088"Elektroenerģija", "apkures katli",
1089"apkures katlu ražošana", "malkas
1090katli", "granulu katli",
1091"siltumsūkņi", "saules kolektors",
1092"saules paneļi", "saules enerģija",
1093"vēja mikroģenerators", "vēja
1094ģenerators", "vēja ģenerators privātmājai".
1095Pēc komersantu atlases tika sagatavota tirgus izpētes, datu
1096apkopošanas veidne, kas tika nosūtīta atlasītajiem
1097komersantiem. Lai iegūtu katrai tehnoloģijai pieņemamu datu
1098kopu (vismaz 3 komersantu datus), komersanti ar vēstulēm un
1099telefonsarunām tika uzrunāti atkārtoti, līdz gala rezultātā
1100tika sastādīta metodikas ietvaros piemērotā datu kopa.
1101Visi dati un korespondence ir reģistrēti VARAM
1102lietvedības sistēmā.
11032. Norādiet, kāpēc ierosinātā metode un aprēķins, kura pamatā
1104ir KNR 94. panta 2. punkts, atbilst darbības veidam.
1105Cenu aptauja, tirgus izpēte izvēlēta, jo mājsaimniecību
1106siltumapgādes iekārtu izmaksu vēsturiskie dati Latvijas
1107budžeta un ES fondu 2014.-2020.gadam plānošanas perioda
1108programmu ietvaros iekļauj tehnoloģijas, kas šobrīd vairs
1109netiek kvalificētas kā labākie pieejami tehnoloģiskie
1110risinājumi, kā arī 2010.-2015.gadā īstenotie projekti vai
1111to izmaksas vairs nav korekti indeksējami attiecībā uz
1112pasākuma īstenošanas periodu 2023.gadā. Cenu aptauja,
1113tirgus izpēte aptver pietiekošu apjomu komersantu un
1114siltumapgādes iekārtu klāstu, kas darbojas un ir pieejami
1115Latvijas tirgū, līdz ar to noteiktās izmaksas ir ticamas un
1116piemērojamas pasākuma investīciju īstenošanai.
11173. Norādiet, kā tika veikti aprēķini, jo īpaši, norādot
1118pieņēmumus, kas veikti attiecībā uz kvalitāti vai daudzumu.
1119Attiecīgā gadījumā būtu jāizmanto statistikas dati un kritēriji,
1120un vajadzības gadījumā tos iesniedz tādā formātā, kādā tos
1121Komisija var izmantot.
1122Tirgus izpētes datu apstrādes procesā komersantiem tika
1123pieprasīta informācija par siltumapgādes iekārtu izmaksām,
1124papildaprīkojuma izmaksām, veco katliekārtu demontāžas,
1125jauno iekārtu uzstādīšanas, pieslēgšanas, ieregulēšanas,
1126instruktāžas izmaksām. Izmaksu datnēs tika norādīts
1127tehnoloģiju jaudu diapazons līdz 50 kW, kas piemērots
1128mājsaimniecību siltumapgādes sistēmām, vienlaikus ļaujot
1129komersantam norādīt dažādu skaitu iekārtu vai sistēmu,
1130katru ar citādākiem tehniskajiem parametriem. Rezultātā
1131tika apkopotas izmaksas par šādām tehnoloģijām un
1132pasākumiem:
11331) koksnes biomasas apkures katls124, kas
1134piemērots granulu kurināmajam, iekļaujot izmaksas par šādu
1135izmaksu pozīciju - siltumapgādes pamatiekārtas iegādes
1136izmaksas;
11372) zeme-zeme tipa siltumsūknis, iekļaujot izmaksas par
1138šādu izmaksu pozīciju - siltumapgādes pamatiekārtas iegādes
1139izmaksas;
11403) gaiss-ūdens siltumsūknis, iekļaujot izmaksas par šādu
1141izmaksu pozīciju - siltumapgādes pamatiekārtas iegādes
1142izmaksas;
11434) gaiss-gaiss tipa siltumsūknis, iekļaujot izmaksas par
1144šādu izmaksu pozīciju - siltumapgādes pamatiekārtas iegādes
1145izmaksas;
11465) saules paneļu sistēma ar pieslēgumu elektrotīklam,
1147iekļaujot izmaksas par šādām izmaksu pozīcijām;
1148- saules paneļi;
1149- uzlādes kontrolieris, invertors;
1150- nesošās konstrukcijas, palīgmateriāli;
1151- iekārtu uzstādīšana, pieslēgšana, ieregulēšana,
1152instruktāža, nepieciešamās dokumentācijas sagatavošana;
1153- transports, sagāde, drošības elementi;
11546) centralizētās siltumapgādes sistēmas
1155pieslēgums125, iekļaujot izmaksas par šādām
1156izmaksu pozīcijām:
1157a) centralizētas siltumapgādes sistēmas siltummezgla
1158izveidei:
1159- siltummezgla vadības, automātikas bloks;
1160- siltummezgla karstā ūdens sadales sistēma
1161(siltummainis, skaitītāji, mērierīces, cauruļvadi, sūkņi,
1162citas iekārtas un materiāli);
1163- siltummezgla apkures sadales sistēma (siltummainis,
1164skaitītāji, mērierīces, cauruļvadi, sūkņi, citas iekārtas
1165un materiāli);
1166- siltummezgla projektēšana;
1167- pieslēguma centralizētajai siltumapgādes sistēmai
1168projekta izstrāde;
1169- siltummezgla uzstādīšana, pieslēgšana, ieregulēšana,
1170instruktāža;
1171- transports, sagāde, drošības elementi;
1172b) centralizētas siltumapgādes sistēmas karstā ūdens
1173sadales sistēmas pilnīgai atjaunošanai, pārbūvei vai
1174izveidei:
1175- caurules, stiprinājumi, vārsti, cirkulācijas sūkņi,
1176skaitītāji, palīgmateriāli un palīgiekārtas;
1177- sistēmas projektēšanas izmaksas;
1178- uzstādīšana, pieslēgšana, ieregulēšana,
1179instruktāža;
1180- transports, sagāde, drošības elementi;
1181c) centralizētas siltumapgādes sistēmas apkures sadales
1182sistēmas pilnīgai atjaunošanai, pārbūvei vai izveidei:
1183- sildķermeņi (radiatori);
1184- termostatiskie vārsti (regulatori), automātikas
1185vadības bloki, siltumenerģijas skaitītāji, nepieciešamā
1186programmatūra, mākoņservisu izmantošanas izmaksas;
1187- caurules, stiprinājumi, vārsti, cirkulācijas sūkņi,
1188palīgmateriāli un palīgiekārtas;
1189- sistēmas projektēšanas izmaksas;
1190- uzstādīšana, pieslēgšana, ieregulēšana,
1191instruktāža;
1192- transports, sagāde, drošības elementi;
11937) apkures sistēmas ar sildelementiem pilnīga
1194atjaunošana, pārbūve vai izveide, kas var būt nepieciešamas
1195līdz ar siltumapgādes iekārtu uzstādīšanu, iekļaujot
1196izmaksas par šādām izmaksu pozīcijām:
1197- sildķermeņi (radiatori);
1198- termostatiskie vārsti (regulatori), automātikas
1199vadības bloki, nepieciešamā programmatūra, mākoņservisu
1200izmantošanas izmaksas;
1201- caurules, stiprinājumi, vārsti, cirkulācijas sūkņi,
1202palīgmateriāli un palīgiekārtas;
1203- sistēmas projektēšanas izmaksas;
1204- uzstādīšana, pieslēgšana, ieregulēšana,
1205instruktāža;
1206- transports, sagāde, drošības elementi;
1207Papildus tika apkopota informācija par pieslēguma
1208elektrotīklam nepieciešamās jaudas palielināšanas izmaksām,
1209kas noteiktas atbilstoši 2021. gada 3. jūnija lēmuma Nr.1/8
1210"Sistēmas pieslēguma noteikumi elektroenerģijas
1211sadales sistēmai"126 prasībām.
1212Tirgus izpētes rezultātā tika saņemta objektīva un
1213salīdzināma informācija par siltumapgādes iekārtu iegādi un
1214neviendabīga informācija par uzstādīšanu un ierīkošanu.
1215Attiecīgi vērtējot datus, tika pieņemts lēmums metodikas
1216izmantojamā datu kopā iekļaut tikai siltumapgādes iekārtas
1217iegādes izmaksas. Attiecībā uz apkures sistēmas ar
1218sildelementiem pilnīgu atjaunošanas, pārbūves vai izveides
1219izmaksām, un saules paneļu sistēmu ar pieslēgumu
1220elektrotīklam izmaksām, tika pieņemts lēmums izmaksu likmēs
1221iekļaut izmaksas arī uzstādīšanai un ierīkošanai.
1222Konsultējoties ar "Latvijas Siltumuzņēmumu
1223asociāciju", attiecībā uz Centralizētās siltumapgādes
1224sistēmas pieslēguma izmaksām, tika pieņemts lēmums izmaksu
1225likmēs neiekļaut izmaksas, kas nepieciešamas
1226infrastruktūras izbūvei aiz ēkās siltumapgādes sistēmas
1227piederības robežām (izmaksas par materiāliem un būvdarbiem,
1228nodrošinot centralizētās siltumapgādes sistēmas
1229infrastruktūru no maģistrālajiem tīkliem līdz ēkas
1230siltummezglam, kur šī infrastruktūra pēc projekta
1231īstenošanas tiek iekļauta siltumapgādes operatora
1232bilancē).
1233Datu izpētes rezultātā siltumapgādes iekārtas tika
1234savstarpēji salīdzinātas, noteiktas katras siltumapgādes
1235iekārtas izmaksas uz 1 kW un, izmantojot Microsoft Excel
1236rīka grafisko attēlu piedāvāto funkcionalitāti
1237"Trendline", katram siltumapgādes iekārtu veidam
1238tika izrēķināta vidējo izmaksu funkcija, no kuras
1239aprēķinātas siltumapgādes iekārtu iegādes vidējās izmaksas,
1240kas iekļautas šīs metodikas 1.pielikumā.
1241Tirgus izpētes rezultātā izstrādātas vienas vienības
1242izmaksu apkopojuma tabulas (izmaksas ar PVN), kas
1243pievienotas šīs metodikas pielikumā:
1244Vienas vienības likmju izmaksas:
12451) koksnes biomasas katlam, kas piemērots granulu
1246kurināmajam izmaksas variē no 3682-5632 EUR;
12472) siltumsūknim (dažādu tipu zemes un ūdens siltumsūkņi)
1248izmaksas variē no 7861-20715 EUR;
12493) siltumsūknim (gaiss-ūdens tipa) izmaksas variē no
12504699 -7898 EUR;
12514) siltumsūknim (gaiss-gaiss) izmaksas variē no 1107-
12524583 EUR;
12535) apkures sistēmas ar sildelementiem pilnīgai
1254atjaunošanai, pārbūvei vai izveidei izmaksas variē no
12552977-11132 EUR;
12566) centralizētai siltumapgādes sistēmai izmaksas variē
1257no 6668 - 21450 EUR;
12587) saules paneļu sistēmas uzstādīšanai (ar pieslēgumu
1259elektrotīklam) izmaksas variē no 2489 - 11899 EUR.
12604. Izskaidrojiet, kā Jūs nodrošinājāt, ka vienības izmaksu
1261standarta likmes, fiksētas summas maksājuma vai vienotu likmju
1262aprēķināšanā tika ietverti tikai attiecināmie izdevumi.
1263Tirgus izpētes pieprasījuma vēstulēs komersantiem tika
1264nosūtītas vienādas formas aptaujas anketas, kurās tika
1265definētas izmaksu pozīcijas katrai tehnoloģijai, līdz ar to
1266visi komersanti datus iesniedza balstoties uz vienādiem
1267principiem par vienādām pozīcijām. Vienas vienības izmaksu
1268likmēs ir iekļautas tikai tās attiecināmās izmaksu
1269pozīcijas, kas tieši nepieciešamas pasākuma Nr.2.2.3.6.
1270mērķu sasniegšanai - gaisa kvalitātes uzlabošanai.
1271Projektos paredzēts atbalstīt tikai normatīvajiem aktiem
1272atbilstošas iekārtas un sistēmas. Vienas vienības izmaksu
1273likmēs nav iekļautas izmaksu pozīcijas, kas nebūs
1274attiecināmās atbalsta pasākuma īstenošanai.
12755. Revīzijas iestādes(-žu) veikts aprēķināšanas metodoloģijas
1276un summu novērtējums, un kārtība, kas nodrošina datu
1277verifikāciju, kvalitāti, vākšanu un glabāšanu
1278Metodikas vienas vienības izmaksu likmes tika noteiktas
1279saskaņā ar KNR 94.panta 2.punktu un metodikā piemērotie
1280aprēķini tika balstīti uz taisnīgu, objektīvu un pārbaudāmu
1281aprēķina metodi atbilstoši tirgus izpētes datiem (cita
1282objektīva informācija).
1283Pamatojoties uz metodikas izvērtējuma secinājumiem,
1284Revīzijas iestāde var apliecināt atbilstību šādām prasībām
1285nosacījumiem:
12861. Aprēķini ir veikti saskaņā ar taisnīgu,
1287objektīvu un pārbaudāmu aprēķina metodi, kuras pamatā ir
1288tādi dati, kas ir:
1289a) pamatoti ar objektīvu informāciju - tirgus
1290izpēte;
1291b) vērtējami kā ticami un atbilstoši paredzētajām
1292projekta darbībām.
12932. Izdevumu kategorijas/veidi, kas tika piemēroti
1294vienas vienības izmaksu likmes noteikšanā atbilst
1295nosacījumiem, kas noteikti nacionālajos normatīvajos aktos
1296(SAMP 2.2.3.6 MKN). Revīzijas iestāde veica izmaksu
1297kategoriju/pozīciju pārbaudi pret Ministru kabineta
1298noteikumu projektu par SAMP īstenošanu (iesniegts ar VARAM
129928.05.2022 e-pastu).
13003. Lai arī atbilstoši pieejamai informācijai uz
1301izvērtējuma veikšanas brīdi, pastāv dubultā finansējuma
1302risks SAMP līmeņa ievaros, kad līdzīga veida pasākumi ir
1303pieejami finansējuma saņēmējiem no citiem finansēšanas
1304instrumentiem:
1305- MK noteikumi Nr.103 "Noteikumi par atbalsta
1306programmu viena dzīvokļa dzīvojamo māju un divu dzīvokļu
1307dzīvojamo māju atjaunošanai un energoefektivitātes
1308paaugstināšanai",
1309- MK noteikumi Nr.150 "Emisijas kvotu izsolīšanas
1310instrumenta finansēto projektu atklāta konkursa
1311"Siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšana
1312mājsaimniecībās - atbalsts atjaunojamo energoresursu
1313izmantošanai" nolikums"
1314VI sadarbībā ar Atbildīgo iestādi un Sadarbības iestādi
1315nodrošinās darbības dubultā finansējuma risku mazināšanai,
1316tai skaitā attiecīgas pārbaudes projektu apstiprināšanas un
1317izdevumu apstiprināšanas posmā.
13184. Noteiktās vienas vienības izmaksu likmes
1319atbilst veiktajiem pieņēmumiem un aprēķiniem, kā arī likmju
1320aprēķinos izmantotajiem datiem.
13215. Metodikā ir norādīta pietiekama informācija
1322par metodikas aktualizēšanu - likmju pārskatīšanu tai
1323skaitā aktualizēšanas biežums.
13246. Attiecībā uz pasākumiem par datu pārbaudi un
1325kvalitāti, to vākšanu un glabāšanu, kā arī pamatojošo
1326dokumentu uzglabāšanu, ir plānots nodrošināt, ka visi
1327pierādījumi par projekta īstenošanas dokumentāciju un jo
1328īpaši dati un dokumenti par izmaksām un maksājumiem
1329projektu gala saņēmējiem tiks saglabāti saskaņā ar KNR
133069.panta 8.punktu, t.i. sistēmā, kas uzkrāj un glabā
1331attiecīgos datus/dokumentus un nodrošina pietiekamas
1332revīzijas liecības.
1333Šis novērtējums aptver visus attiecīgos elementus, kas
1334uzskaitīti Komisijas revīzijas dienestu SCO pārbaudes lapas
13351. iedaļā.
1336Tirgus izpētes rezultātā katrai
1337vienībai (izmaksas ar PVN) ir sastādītas sekojošas izmaksu
1338tabulas:
13391. Koksnes biomasas katls, kas
1340piemērots granulu kurināmajam
1341Siltumapgādes iekārtas nominālā jauda
1342(kW)127
1343Izmaksas par siltumapgādes iekārtas iegādi ar PVN (EUR)
1344atbilstoši uzstādāmās iekārtas jaudai
1345Iiek. (EUR)
1346Izmaksas par apkures sistēmas ar sildelementiem (apkures
1347sistēmas infrastruktūra) pilnīgu atjaunošanu, pārbūvi vai
1348izveidi ar PVN (EUR) atbilstoši uzstādāmās iekārtas jaudai.
1349C (EUR)
13506
13513682
13522977
13537
13543797
13553278
13568
13573904
13583562
13599
13603996
13613833
136210
13634079
13644090
136511
13664159
13674339
136812
13694241
13704588
137113
13724309
13734813
137414
13754369
13765048
137715
13784428
13795264
138016
13814495
13825479
138317
13844556
13855698
138618
13874591
13885902
138919
13904649
13916092
139220
13934687
13946292
139521
13964758
13976505
139822
13994785
14006682
140123
14024824
14036874
140424
14054878
14067057
140725
14084920
14097230
141026
14114949
14127425
141327
14144999
14157579
141628
14175039
14187759
141929
14205069
14217930
142230
14235088
14248095
142531
14265137
14278290
142832
14295179
14308441
143133
14325212
14338625
143434
14355239
14368763
143735
14385257
14398936
144036
14415314
14429104
144337
14445317
14459223
144638
14475363
14489380
144939
14505402
14519532
145240
14535386
14549680
145541
14565414
14579872
145842
14595438
146010012
146143
14625512
146310146
146444
14655525
146610275
146745
14685535
146910454
147046
14715538
147210575
147347
14745598
147510748
147648
14775593
147810861
147949
14805646
148111028
148250
14835632
148411132
14852. Siltumsūknis (dažādu tipu
1486zemes un ūdens siltumsūkņi)
1487Siltumapgādes iekārtas nominālā jauda
1488(kW)128
1489Izmaksas par siltumapgādes iekārtas iegādi ar PVN (EUR)
1490atbilstoši uzstādāmās iekārtas jaudai
1491Iiek. (EUR)
1492Izmaksas par apkures sistēmas ar sildelementiem (apkures
1493sistēmas infrastruktūra) pilnīgu atjaunošanu, pārbūvi vai
1494izveidi ar PVN (EUR) atbilstoši uzstādāmās iekārtas
1495jaudai.
1496C (EUR)
14976
14987861
14992977
15007
15018438
15023278
15038
15048970
15053562
15069
15079462
15083833
150910
15109931
15114090
151211
151310368
15144339
151512
151610797
15174588
151813
151911192
15204813
152114
152211583
15235048
152415
152511963
15265264
152716
152812305
15295479
153017
153112656
15325698
153318
153413004
15355902
153619
153713309
15386092
153920
154013646
15416292
154221
154313947
15446505
154522
154614242
15476682
154823
154914532
15506874
155124
155214822
15537057
155425
155515084
15567230
155726
155815383
15597425
156027
156115625
15627579
156328
156415914
15657759
156629
156716145
15687930
156930
157016391
15718095
157231
157316657
15748290
157532
157616904
15778441
157833
157917133
15808625
158134
158217388
15838763
158435
158517627
15868936
158736
158817851
15899104
159037
159118059
15929223
159338
159418302
15959380
159639
159718481
15989532
159940
160018695
16019680
160241
160318951
16049872
160542
160619141
160710012
160843
160919318
161010146
161144
161219539
161310275
161445
161519751
161610454
161746
161819951
161910575
162047
162120142
162210748
162348
162420321
162510861
162649
162720555
162811028
162950
163020715
163111132
16323. Siltumsūknis (gaiss-ūdens
1633tipa)
1634Siltumapgādes iekārtas nominālā jauda
1635(kW)129
1636Izmaksas par siltumapgādes iekārtas iegādi ar PVN (EUR)
1637atbilstoši uzstādāmās iekārtas jaudai
1638Iiek. (EUR)
1639Izmaksas par apkures sistēmas ar sildelementiem (apkures
1640sistēmas infrastruktūra) pilnīgu atjaunošanu, pārbūvi vai
1641izveidi ar PVN (EUR) atbilstoši uzstādāmās iekārtas
1642jaudai.
1643C (EUR)
16443
16454699
16461931
16474
16485086
16492314
16505
16515406
16522656
16536
16545678
16552977
16567
16575927
16583278
16598
16606142
16613562
16629
16636350
16643833
166510
16666539
16674090
166811
16696708
16704339
167112
16726867
16734588
167413
16757018
16764813
167714
16787159
16795048
168015
16817302
16825264
168316
16847437
16855479
168617
16877550
16885698
168918
16907668
16915902
169219
16937798
16946092
169520
16967898
16976292
16984. Siltumsūknis
1699(gaiss-gaiss)130
1700Iekārtas nominālā jauda (kW)
1701Izmaksas ar PVN par siltumapgādes iekārtām, kas vienas
1702pašas pilnīgi aizstāj esošās siltumapgādes sistēmas
1703patēriņu
1704S, (EUR)
17053
17061107
17074
17081373
17095
17101625
17116
17121856
17137
17142084
17158
17162310
17179
17182517
171910
17202719
172111
17222920
172312
17243123
172513
17263316
172714
17283498
172915
17303690
173116
17323873
173317
17344050
173518
17364218
173719
17384403
173920
17404583
17415. Centralizēta siltumapgādes
1742sistēma
1743Dzīvojamās mājas siltumenerģijas pieprasījuma jauda,
1744(kW)131
1745centralizētās siltumapgādes sistēmas (siltummezgla)
1746izveides un pieslēguma projektēšanas izmaksas ar PVN
1747Ism. (EUR)
1748centralizētās siltumapgādes sistēmas karstā ūdens
1749sadales sistēmas (karstā ūdens sistēmas infrastruktūra)
1750pilnīgas atjaunošanas, pārbūves vai izveides izmaksas ar
1751PVN (ja nepieciešams)
1752Ik.ūd. (EUR)
1753centralizētās siltumapgādes sistēmas apkures sadales
1754sistēmas ar sildelementiem (apkures sistēmas
1755infrastruktūra) pilnīgas atjaunošanas, pārbūves vai
1756izveides izmaksas ar PVN
1757Iapk.s. (EUR)
175810
17596668
17601815
17614090
176211
17636737
17641850
17654339
176612
17676789
17681873
17694588
177013
17716850
17721903
17734813
177414
17756906
17761931
17775048
177815
17796953
17801942
17815264
178216
17837002
17841975
17855479
178617
17877043
17881995
17895698
179018
17917084
17922004
17935902
179419
17957134
17962023
17976092
179820
17997172
18002033
18016292
180221
18037205
18042058
18056505
180622
18077234
18082076
18096682
181023
18117266
18122087
18136874
181424
18157302
18162120
18177057
181825
18197348
18202118
18217230
182226
18237372
18242139
18257425
182627
18277411
18282156
18297579
183028
18317431
18322168
18337759
183429
18357472
18362176
18377930
183830
18397496
18402178
18418095
184231
18437505
18442213
18458290
184632
18477540
18482207
18498441
185033
18517563
18522236
18538625
185434
18557571
18562222
18578763
185835
18597613
18602245
18618936
186236
18637644
18642265
18659104
186637
18677664
18682283
18699223
187038
18717675
18722299
18739380
187439
18757675
18762312
18779532
187840
18797717
18802323
18819680
188241
18837750
18842332
18859872
188642
18877721
18882338
188910012
189043
18917794
18922341
189310146
189444
18957805
18962343
189710275
189845
18997807
19002341
190110454
190246
19037801
19042338
190510575
190647
19077850
19082389
190910748
191048
19117830
19122381
191310861
191449
19157867
19162372
191711028
191850
19197898
19202420
192111132
1922Saules paneļu sistēmas
1923uzstādīšana (ar pieslēgumu elektrotīklam)132
1924Iekārtas nominālā jauda (kW)133
1925Izmaksas ar PVN par papildu siltumapgādes iekārtām, kas
1926kombinētas ar izvēlēto siltumapgādes risinājumu
1927S, (EUR)
19281,0
19292489
19301,1
19312646
19321,2
19332801
19341,3
19352951
19361,4
19373096
19381,5
19393238
19401,6
19413377
19421,7
19433513
19441,8
19453644
19461,9
19473777
19482,0
19493904
19502,1
19514030
19522,2
19534154
19542,3
19554277
19562,4
19574394
19582,5
19594512
19602,6
19614629
19622,7
19634743
19642,8
19654858
19662,9
19674971
19683,0
19695080
19703,1
19715190
19723,2
19735300
19743,3
19755406
19763,4
19775512
19783,5
19795615
19803,6
19815719
19823,7
19835825
19843,8
19855924
19863,9
19876024
19884,0
19896127
19904,1
19916226
19924,2
19936325
19944,3
19956419
19964,4
19976517
19984,5
19996614
20004,6
20016707
20024,7
20036804
20044,8
20056898
20064,9
20076991
20085,0
20097082
20105,1
20117171
20125,2
20137264
20145,3
20157356
20165,4
20177446
20185,5
20197534
20205,6
20217621
20225,7
20237713
20245,8
20257801
20265,9
20277884
20286,0
20297970
20306,1
20318056
20326,2
20338148
20346,3
20358230
20366,4
20378311
20386,5
20398398
20406,6
20418485
20426,7
20438562
20446,8
20458646
20466,9
20478728
20487,0
20498809
20507,1
20518898
20527,2
20538977
20547,3
20559054
20567,4
20579141
20587,5
20599216
20607,6
20619298
20627,7
20639382
20647,8
20659452
20667,9
20679533
20688,0
20699612
20708,1
20719690
20728,2
20739767
20748,3
20759844
20768,4
20779919
20788,5
207910005
20808,6
208110076
20828,7
208310149
20848,8
208510230
20868,9
208710302
20889,0
208910382
20909,1
209110451
20929,2
209310530
20949,3
209510596
20969,4
209710673
20989,5
209910750
21009,6
210110826
21029,7
210310901
21049,8
210510962
21069,9
210711036
210810,0
210911109
211010,1
211111182
211210,2
211311251
211410,3
211511322
211610,4
211711405
211810,5
211911474
212010,6
212111542
212210,7
212311610
212410,8
212511676
212610,9
212711756
212811,0
212911820
213011,1
213111899
213230. tabula Komisijas nodrošināta attiecināmo izdevumu
2133atlīdzināšana dalībvalstij, pamatojoties uz vienas vienības
2134izmaksām, vienreizējiem maksājumiem un vienotām likmēm -
21352.2.2.SAM (1.papildinājums)
2136Veidne datu iesniegšanai Komisijā izskatīšanai
2137(KNR 94. pants)
2138A. Galveno elementu kopsavilkums
2139Prioritāte
2140Fonds
2141Specifiskais atbalsta
2142mērķis
2143Reģiona kategorija
2144Tā aplēstā proporcija no
2145kopējā finanšu piešķīruma attiecīgajā prioritātē, kurai
2146piemēros vienkāršotu izmaksu iespējas, %
2147Segtās darbības veids(-i)
2148Rādītājs, pēc kura
2149sasniegšanas veic atlīdzināšanu
2150Rādītāja, pēc kura
2151sasniegšanas veic atlīdzināšanu, mērvienība
2152Vienkāršotu izmaksu iespējas
2153veids (vienības izmaksu standarta likmes, fiksētas summas
2154maksājumi vai vienotas likmes)
2155Vienkāršotu izmaksu iespējas
2156summa (EUR) vai procentuālā daļa (vienotu likmju
2157gadījumā)
2158Kods
2159Apraksts
2160Kods
2161Apraksts
21622.2.Prioritāte "Vides aizsardzība un
2163attīstība"
2164KF
21652.2.2.SAM "Pārejas uz aprites ekonomiku
2166veicināšana"
2167N/A
21680.008 %
2169067
2170Sadzīves atkritumu apsaimniekošana: rašanās novēršanas,
2171apjoma samazināšanas, šķirošanas, atkārtotas izmantošanas,
2172reciklēšanas pasākumi
2173N/A
2174Izvietoti jauni atkritumu dalītās vākšanas
2175konteineri
2176Konteiners (gab.)
2177Vienības izmaksu standarta likme
2178IFS = Ikopā x S
2179kur:
2180IFS - finansējuma saņēmējam pieejamais
2181kopējais atbalsts (EUR);
2182Ikopā - vienas vienības izmaksu standarta
2183likme;
2184S - konteineru skaits
2185B. Sīkāka informācija pa darbības
2186veidiem (aizpilda par katru darbības veidu)
2187Vai vadošā iestāde ir saņēmusi
2188atbalstu no ārēja uzņēmuma, lai noteiktu turpmāk norādītās
2189vienkāršotās izmaksas?
2190Ja tā ir, norādiet attiecīgo
2191ārējo uzņēmumu
2192:
2193Jā/Nē - ārējā uzņēmuma
2194nosaukums
21951. Darbības veida apraksts,
2196tostarp īstenošanas termiņš (134)
2197Pasākuma 2.2.2.2. "Atkritumu dalītā vākšana"
21981.kārtā (turpmāk - Pasākums) plānota dažāda veida
2199specializēto konteineru dalītai atkritumu vākšanai iegāde
2200un izvietošana (konteineru veidu saraksts 7.punktā).
2201Pasākuma īstenošana plānota līdz 2025.gada 31.decembrim,
2202pasākuma ietvaros projektu īstenošanas termiņš maksimāli 12
2203mēneši.
2204Pasākuma finansējuma saņēmēji - atkritumu
2205apsaimniekotājs (komersants), kurš normatīvajos aktos
2206(Ministru kabineta 2011.gada 13.septembra Nr.703 Noteikumi
2207par atkritumu apsaimniekošanas atļaujas izsniegšanas un
2208anulēšanas kārtību, atkritumu tirgotāju un atkritumu
2209apsaimniekošanas starpnieku reģistrācijas un informācijas
2210sniegšanas kārtību, kā arī par valsts nodevu un tās
2211maksāšanas kārtību135 vai Ministru kabinets
22122010.gada 30.novembra noteikumi Nr.1082 A, B un C
2213kategorijas piesārņojošo darbību piemērošanas un atļauju
2214izsniegšanas kārtība A un B kategorijas piesārņojošo
2215darbību veikšanai136) noteiktajā kārtībā saņēmis
2216atbilstošu atkritumu apsaimniekošanas atļauju vai atļauju A
2217vai B kategorijas piesārņojošu darbību veikšanai, un
2218saskaņā ar Saimniecisko darbību statistiskās klasifikācijas
22192.redakciju (NACE kods) Eiropas Kopienā tā darbība atbilst
2220E sadaļas 38. sadaļai vai 39. nodaļai:
22211. sadzīves atkritumu apsaimniekotājs (komersants),
2222kuram uz projekta īstenošanas laiku ir noslēgts līgums ar
2223pašvaldību par atkritumu apsaimniekošanas pakalpojuma
2224sniegšanu tās teritorijā;
22252. atkritumu apsaimniekošanas komersants, kurš Latvijas
2226Republikas teritorijā nodrošina sadzīves bīstamo un videi
2227kaitīgu preču atkritumu savākšanu normatīvo aktu noteiktā
2228kārtībā.
2229Pasākuma mērķis ir attīstīt dalītās atkritumu savākšanas
2230sistēmu, iegādājoties pārvietojamos konteinerus dalītās
2231vākšanas sistēmai, un veicināt otrreizēju izmantošanu,
2232pārstrādi un reģenerāciju, kas dod ieguldījumu kopējā
2233Latvijas
2234virzībā uz aprites ekonomikas principu ieviešanu, kas
2235noteikta specifiskā atbalsta mērķa 2.2.2. pamatā. Pasākuma
2236ietvaros sasniedzamie rādītāji (iznākuma rādītājs -
2237atbalstīti 4 komersanti un rezultāta rādītājs - šķiroti
2238savākti - 4750 t/g atkritumi) dos ieguldījumu kopējā SAM
22392.2.2. rādītāju sasniegšanā (atbalsts sniegts 15
2240komersantiem un šķiroti savākti atkritumi - 10 000
2241t/g).
22422. Konkrētais(-ie)
2243mērķis(-i)
22442.2.2. specifiskā atbalsta mērķis "Pārejas uz
2245aprites ekonomiku veicināšana" (2.2.2.2. pasākums
2246"Atkritumu dalītā vākšana" projektu iesniegumu
2247pirmās atlases kārtas īstenošanas noteikumi)
22483. Rādītājs, pēc kura
2249sasniegšanas veic atlīdzināšanu (137)
2250Iegādāti un izvietoti atkritumu dalītās vākšanas
2251konteineri
22524. Rādītāja, pēc kura
2253sasniegšanas veic atlīdzināšanu, mērvienība
2254Konteiners (gab.)
22555. Vienības izmaksu standarta
2256likme, fiksētas summas maksājums vai vienotā likme
2257Vienas vienības izmaksas
22586. Vienkāršotu izmaksu
2259iespējas mērvienības summa vai procentuālā daļa (vienotām
2260likmēm)
2261Konteinera veids (vienas vienības standarta likmes EUR
2262bez PVN)
22631) Izlietotā iepakojuma konteineri:
22641. 660 litru (plastmasas) - 213,21
22652. 1100 litru (plastmasas) - 237,59
22663. 240 litru (plastmasas) - 56,35
22674. 120 litru (plastmasas) - 36,92
22685. 660 litru (metāla) - 359,09
22696. 1100 litru (metāla) - 451,28
22702) Trīs kameru iekštelpu un ārtelpu dalītās vākšanas
2271konteineri (dažāda tilpuma) - 1 137,83
22723) Cigarešu izsmēķu tvertnes ārtelpām (pie sienas
2273stiprināmas urnas) - 53,10
22744) Bioloģisko atkritumu konteineri:
22751. 120 litri - 64,57
22762. 240 litri - 76,36
22775) Tvertnes mājkompostēšanai dārza atkritumiem (no 400
2278litriem) - 162,11
22796) Tekstila atkritumu konteineri (no 1,9 kubikmetri) -
2280395,38
22817) Neizlietoto medikamentu tvertnes (dažāda tilpuma) -
2282166,82
22838) Noliktavas tipa slēdzami konteineri un moduļi - 3
2284139,35
22859) Būvgružu un lielgabarīta konteineri (no 1,1 līdz 9
2286kubikmetriem) - 1 307,01
228710) Būvgružu un lielgabarīta konteineri (no 10 līdz 20
2288kubikmetriem) - 4 128,86
22897. Izmaksu kategorijas, kas
2290tiek segtas ar vienības cenu, fiksētas summas maksājumu vai
2291vienotu likmi
2292Vienības izmaksu standarta likme ir viens konteiners
2293atbilstoši konteinera veidam. Pasākumā paredzēta šādu
2294specializēto atkritumu dalītās vākšanas konteineru iegāde
2295un izvietošana:
22961. izlietotā iepakojuma konteineri (120 litru, 240
2297litru, 660 litru, 1100 litru tilpuma plastmasas konteineri
2298un 660 litru un 1100 litru tilpuma metāla konteineri);
22992. izlietotā iepakojuma trīs kameru iekštelpu un ārtelpu
2300dalītās vākšanas konteineri (dažāda tilpuma);
23013. tekstila atkritumu konteineri (no 1,9 kubikmetru
2302tilpuma);
23034. bioloģisko atkritumu konteineri (120 litru un 240
2304litru tilpuma konteineri);
23055. tvertnes dārza atkritumu mājkompostēšanai (no 400
2306litriem tilpuma);
23076. būvgružu un lielgabarīta atkritumu konteineri (no 1,5
2308līdz 20 kubikmetru tilpuma);
23097. neizlietoto medikamentu savākšanas tvertnes aptiekām
2310(dažāda tilpuma);
23118. cigarešu izsmēķu savākšanas tvertnes ārpus telpām
2312(pie sienas stiprināmas urnas);
23139. slēdzami jūras tipa konteineri vai analogi
2314pārvietojami moduļi izvietošanai laukumos, kur no
2315iedzīvotājiem pieņem bīstamos sadzīves atkritumus vai videi
2316kaitīgu preču atkritumus (bez papildaprīkojuma plauktiem
2317vai uzglabāšanas tvertnēm) īslaicīgai atkritumu
2318uzglabāšanai.
2319Punktā no 1. - 9. uzskaitīto specializēto atkritumu
2320dalītās vākšanas konteineru noteiktajās vienības izmaksu
2321standarta likmēs ir iekļautas arī konteineru piegādes,
2322montāžas, pieslēguma (ja attiecināms), marķēšanas,
2323noliktavas pakalpojumi un publicitātes izmaksas.
23248. Vai šīs izmaksu kategorijas
2325sedz visus darbības attiecināmos izdevumus? (JĀ/NĒ)
2326Jā
23279. Korekcijas(-u) metode(-es)
2328(138(16))
2329Centrālā finanšu un līgumu aģentūra ir izsludinājusi
2330pasākuma atlasi 2024.gada 15.maijā, t.i. nepilnu mēnesi pēc
2331nacionālā līmeņa metodikas apstiprināšanas (VARAM 2024.gada
233226.aprīļa rīkojums Nr. 1-2/58). Tā kā pasākums tiek
2333realizēts tikai vienas atlases kārtas ietvaros, kura ir
2334izsludināta no 2024. gada 15.maija līdz
233515.jūlijam139 un atbilstoši Ministru kabineta
23362024.gada 26.marta noteikumu Nr. 197140
23378.punktam neizmantoto Kohēzijas fonda finansējumu pēc
2338atlases kārtas noslēgšanās novirza projektu iesniegumu
2339atlases otrajai kārtai (citam pasākumam), līdz ar to nav
2340nepieciešams veikt likmju aktualizēšanu vai paredzēt
2341aktualizēšanas mehānismu. Projektu īstenošanas laikā vienas
2342vienības standarta likmes netiek aktualizētas.
234310. Vienību sasniegšanas
2344verifikācija:
2345- aprakstiet, kādu(-s)
2346dokumentu(-s)/sistēmu izmantos, lai verificētu norādīto
2347vienību sasniegšanu;
2348- aprakstiet, ko pārbaudīs
2349pārvaldības verifikāciju laikā un kurš to veiks;
2350- aprakstiet, kāda būs
2351attiecīgo datu/dokumentu vākšanas un glabāšanas
2352kārtība.
2353Konteinera vienības izmaksu standarta likme tiek
2354piemērota faktiski finansējuma saņēmēja iegādāto konteineru
2355skaitam, kas paredzēts projekta iesniegumā, pamatojoties uz
2356konteineru iegādes līgumu starp pārdevēju un finansējuma
2357saņēmēju un pieņemšanas -- nodošanas aktu vai līgumam starp
2358finansējuma saņēmēju un konteineru lietotāju (ja konteineri
2359nepaliek finansējuma saņēmēja rīcībā), kurā tiek norādīts
2360vismaz: konteineru skaits, konteineru unikālie
2361identifikācijas numuri, specifikācija (kas atbilst šīs
2362metodikas (30.tabula) B 6. sadaļā norādītajam konteinera
2363tipam un tilpumam), plānotā/faktiskā konteinera(-u)
2364izvietošana.
2365Finansējuma saņēmējs nodrošina, ka plānotās darbības
2366netiek finansētas vai līdzfinansētas no citiem valsts,
2367pašvaldības vai ārvalstu finanšu atbalsta instrumentiem vai
2368citiem publiskiem līdzekļiem, kā arī nodrošina dubultā
2369finansējuma neiestāšanos.
2370Centrālā finanšu un līgumu aģentūra nodrošina, ka visi
2371projekta īstenošanas dokumenti par projektā veiktajām
2372izmaksām un maksājumiem tiks elektroniski glabāti Vadības
2373informācijas sistēmā saskaņā ar Regulas 2021/1060 69.panta
23748.punktu. Saskaņā ar līgumu par projekta īstenošanu
2375Centrālajai finanšu un līgumu aģentūrai ir tiesības
2376pārbaudīt civiltiesiskajā līgumā par projekta īstenošanu
2377sniegto informāciju projekta īstenošanas un pēcuzraudzības
2378laikā, veicot pārbaudi projekta īstenošanas vietā
2379atbilstoši normatīvajos aktos noteiktajām prasībām, kas
2380nosaka Eiropas Savienības fondu projektu pārbaužu veikšanas
2381kārtību 2021.-2027.gadā. gada plānošanas periodā, lai
2382nodrošinātu audita izsekojamību.
2383Centrālā finanšu un līgumu aģentūra projektu īstenošanas
2384uzraudzību veiks izlases veidā, ņemot vērā projekta risku
2385novērtējumu un profesionālo novērtējumu. Uzraudzības
2386aktivitātes ietvers, bet ne tikai, dokumentu (pierādījumu)
2387priekškontroli un pēckontroli, kā arī iespēju veikt
2388pārbaudes uz vietas, pamatojoties uz projekta riska
2389novērtējumu un profesionālu novērtējumu.
2390Centrālā finanšu un līgumu aģentūra veiks pārbaudes un
2391kontroles projekta līmenī, t.sk. dubultā finansējuma riska
2392kontroli. Dubultā finansējuma pārbaudes un kontroles tiek
2393veiktas galvenokārt analizējot visu pieejamo informāciju
2394(gan Vadības informācijas sistēmā, gan internetā, t.sk.
2395pašvaldību un citu iestāžu mājas lapās) par finansējuma
2396saņēmēja un sadarbības partneriem, t.sk. iepriekšējo
2397pieredzi ES fondos vai citos finansēšanas rīkos, patreizējo
2398darbību, trešo pušu sniegto informāciju un arī informāciju,
2399kas tiek atklātā Centrālā finanšu un līgumu aģentūrai
2400veikto pārbaužu laikā (maksājumu pieprasījuma pārbaudes un
2401pārbaudes projekta īstenošanas vietā).
2402Lai mazinātu iespējamo dubultā finansējuma risku
2403saistībā ar projektu LIFE Waste to Resources IP ir
2404iestrādātas izmaiņas 2.2.2.2.pasākuma "Atkritumu
2405dalītā vākšana" pirmās atlases kārtas nolikuma
2406projektā:
24071. papildinot kritēriju piemērošanas metodikas 1.5.
2408kritērijā skaidrojumu ar atsauci, ka tiks pieprasīta
2409informācija VARAM LIFE integrētā projekta ieviešanas