Ministru kabineta sēdes protokols

1Finanšu ministrijai iesniegt likumprojekta "Par valsts budžetu 2014.gadam" otrajam lasījumam Saeimā priekšlikumu precizēt šī protokollēmuma 8. un 9.punktā minētos parakstāmā kapitāla un parakstāmā kapitāla apmaksājamo daļu apjomus, ja Latvija ir saņēmusi saskaņā ar Līguma 44.pantu sagatavotos Līguma precizējumus un iestāšanās nosacījumus.

1Finanšu ministrijai likumprojektā "Par valsts budžetu 2014.gadam" paredzēt, ka šī protokollēmuma 8.punktā minētā norma stājas spēkā līdz ar Eiropas Stabilitātes mehānisma līguma ratifikāciju.

1Saskaņā ar Ministru kabineta kārtības ruļļa 193.punktu atzīmēt, ka tieslietu ministram J.Bordānam ir atšķirīgs viedoklis izskatītajā jautājumā, un tas ir šāds:

2"Atbilstoši likuma "Par Latvijas Republikas starptautiskajiem līgumiem" 3., 4. un 7.pantam, kā arī Latvijas Republikas Satversmes tiesas atziņām 2009.gada 21.decembra spriedumā lietā Nr.2009-43-01 pieteikuma iesniegšanai dalībai Eiropas Stabilitātes mehānismā nepieciešams Saeimas pilnvarojums.".

3163.§

4Rīkojuma projekts "Par Latvijas pievienošanos Eiropas Stabilitātes mehānismam"

5TA-2207

6_______________________________________________________________

7(N.Sakss, M.Lazdovskis, E.Dreimane, J.Bordāns, E.Rinkēvičs, V.Dombrovskis)

1Pieņemt zināšanai Satversmes tiesas pārstāves sniegto informāciju, ka Satversmes tiesa piekrīt piedāvātajam papildu finansējuma apjomam.

1Pieņemt zināšanai ģenerālprokurora sniegto informāciju, ka Prokuratūra piekrīt piedāvātajam papildu finansējuma apjomam, vienlaikus atzīmējot, ka atbalstītais papildu finansējums nodrošinās Prokuratūras pamatfunkciju izpildi, bet nebūs pietiekams Prokuratūras turpmākai pilnvērtīgai attīstībai.

1Pieņemt zināšanai Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas dienesta (turpmāk – Kontroles dienesta) priekšnieka sniegto informāciju, ka pilnvērtīgai un efektīvai Kontroles dienesta pienākumu izpildes nodrošināšanai un kapacitātes stiprināšanai ir nepieciešams atbalstīt pieprasīto finansējumu Kontroles dienesta kapacitātes stiprināšanai pilnā apmērā. Pieņemt zināšanai, ka jautājums par papildu finansējuma piešķiršanu Kontroles dienesta kapacitātes stiprināšanai būtu skatāms kontekstā ar ēnu apkarošanas pasākumiem, izvērtējot Kontroles dienesta rezultatīvos rādītājus noziedzīgi iegūto līdzekļu legalizēšanas novēršanā. Prokuratūrai sagatavot un līdz 2013.gada 16.augustam iesniegt Finanšu ministrijā informāciju par Kontroles dienesta rezultatīvajiem rādītājiem noziedzīgi iegūto līdzekļu legalizēšanas novēršanā salīdzinājumā ar turpmāk plānotajiem uzlabojumiem rezultatīvajos rādītājos un izmaiņas valsts budžeta ieņēmumos, ja tiks piešķirts papildu nepieciešamais finansējums. Jautājumu par papildu nepieciešamo finansējumu, pamatojoties uz Prokuratūras iesniegto izvērtējumu, skatīt turpmākajās Ministru kabineta sēdēs.

1Pieņemt zināšanai tiesībsarga sniegto informāciju par papildus nepieciešamo finansējumu administratīvās kapacitātes stiprināšanas pasākumiem, ka Tiesībsarga birojam esošo budžeta līdzekļu ietvaros nebūs iespējams pilnvērtīgi un kvalitatīvi veikt visas Tiesībsarga likumā noteiktās funkcijas un uzdevumus.

2172.§

3Rīkojuma projekts "Par nepieciešamo finansējumu Latvijas prezidentūras Eiropas Savienības Padomē 2015.gadā sagatavošanai un nodrošināšanai 2014.gadam"

4TA-1913

5_______________________________________________________________

6(I.Skujiņa, E.Rinkēvičs, A.Antonovs, E.Dreimane, V.Dombrovskis)

1Uzsākt diskusiju par likumprojekta "Par valsts budžetu 2014.gadam" izdevumu daļu, ņemot vērā indikatīvo fiskālo telpu 58,9 miljonu latu apmērā, kas aprēķināta, par pamatu ņemot Finanšu ministrijas piedāvāto 2.scenāriju darbaspēka nodokļa sloga samazināšanai, kā arī ņemot vērā šajā protokollēmumā atbalstītās nodokļu politikas izmaiņas un lēmumus par finansējuma piešķiršanu neatkarīgajam iestādēm.

1Lai nodrošinātu Ministru kabineta 2013.gada 30.jūlija sēdē apstiprinātā vispārējās valdības budžeta deficīta mērķa 2014.–2016.gadam īstenošanu (nodokļu ieņēmumu bāzes nodrošināšana):

23.1. Finanšu ministrijai sagatavot un finanšu ministram iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā 2014.gada budžeta likumprojektu paketē nepieciešamos grozījumus šādos likumos:

33.1.1. likumā "Par iedzīvotāju ienākuma nodokli":

43.1.1.1. paredzot, ka ar iedzīvotāju ienākuma nodokli apliek fiziskām personām izsniegtos aizdevumus, kas nav saņemti saimnieciskās darbības ietvaros un neatbilst noteiktiem kritērijiem, vai par kuriem norēķins nav veikts 66 mēnešu laikā pēc aizdevuma izsniegšanas;

53.1.1.2. paredzot, ka ar algas nodokli apliek nosacītu ienākumu minimālās algas apmērā katru kalendāra mēnesi par katru tādas kapitālsabiedrības valdes locekli, kurš bez atlīdzības veic pienākumus kapitālsabiedrībā, kurā nav neviena nodarbinātā un kurā iepriekšējā taksācijas gadā apgrozījums bija lielāks par 7000 EUR;

63.1.2. likumā "Par nodokļiem un nodevām" un likumā "Par Valsts ieņēmumu dienestu", paredzot "riska personas" definīciju un informācijas apmaiņu par šādām personām starp Valsts ieņēmumu dienestu un Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistru, lai ierobežotu nodokļu krāpšanas iespējas;

73.2. Tieslietu ministrijai sagatavot un tieslietu ministram iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā 2014.gada budžeta likumprojektu paketē nepieciešamos grozījumus likumā "Par Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistru", paredzot informācijas apmaiņu par "riska personām" starp Valsts ieņēmumu dienestu un Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistru, lai ierobežotu nodokļu krāpšanas iespējas;

83.3. Labklājības ministrijai sagatavot un labklājības ministram iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā 2014.gada budžeta likumprojektu paketē nepieciešamos grozījumus likumā "Par valsts sociālo apdrošināšanu", nosakot kapitālsabiedrību pienākumu veikt valsts obligātās sociālās apdrošināšanas iemaksas no nosacīta ienākuma minimālās algas apmērā katru kalendāra mēnesi par katru tādas kapitālsabiedrības valdes locekli, kurš bez atlīdzības veic pienākumus kapitālsabiedrībā, kurā nav neviena nodarbinātā un kurā iepriekšējā taksācijas gadā apgrozījums bija lielāks par 7000 EUR;

93.4. Finanšu ministrijai vienlaikus ar šā protokollēmuma 3.1.apakšpunktā minētajiem likumprojektiem sagatavot un finanšu ministram iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā noteikumu projektu "Nodokļu un citu maksājumu reģistrēšanas elektronisko ierīču un iekārtu lietošanas kārtība", lai samazinātu kases aparātu izmantošanas kārtības neievērošanas īpatsvaru un novērstu izvairīšanās no nodokļu nomaksas risku.

1Lai nodrošinātu papildu finansējumu jauno politikas iniciatīvu pasākumiem:

24.1. Finanšu ministrijai sagatavot un finanšu ministram iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā 2014.gada budžeta likumprojektu paketē nepieciešamos grozījumus šādos likumos:

34.1.1. likumā "Par akcīzes nodokli", paredzot paaugstināt akcīzes nodokli naftas gāzēm un pārējiem gāzveida ogļūdeņražiem līdz 161 EUR par 1000 kg, lai mazinātu atšķirības akcīzes nodokļa slogā starp degvielas veidiem un turpināt izvērtēt iespēju paaugstināt akcīzes nodokli naftas gāzēm turpmākajos gados;

44.1.2. Pievienotās vērtības nodokļa likumā, lai ieviestu Padomes 2006.gada 28.novembra direktīvas 2006/112/EK par kopējo pievienotās vērtības nodokļa sistēmu 176.pantu par pievienotās vērtības nodokļa piemērošanu luksusa klases vieglajām pasažieru automašīnām ar 2014.gada 1.janvāri;

54.2. Labklājības ministrijai sagatavot un labklājības ministram iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā 2014.gada budžeta likumprojektu paketē nepieciešamos grozījumus likumā "Par valsts sociālo apdrošināšanu", nosakot pienākumu no autoratlīdzības (izņemot no pasīvās autoratlīdzības) veikt valsts obligātās sociālās apdrošināšanas iemaksas.

1Lai ieviestu nodokļu politikas pasākumus, kas koriģē 2014.–2016.gada nodokļu ieņēmumu bāzi:

25.1. Finanšu ministrijai sagatavot un finanšu ministram iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā 2014.gada budžeta likumprojektu paketē nepieciešamos grozījumus šādos likumos:

35.1.1. Pievienotās vērtības nodokļa likumā, paredzot priekšnodokļa atskaitīšanas ierobežojuma atcelšanu vieglajām pasažieru automašīnām, ko izmanto tikai un vienīgi ar pievienotās vērtības nodokli apliekamo darījumu nodrošināšanai, ko reģistrēts pievienotās vērtības nodokļa maksātājs ir attiecīgi pierādījis;

45.1.2. likumā "Par iedzīvotāju ienākuma nodokli", paredzot 2014., 2015. un 2016.gadā saglabāt režīmu, ka no aplikšanas ar iedzīvotāju ienākuma nodokli atbrīvo minētajos gados saņemtās summas, kas izmaksātas kā valsts atbalsts lauksaimniecībai vai Eiropas Savienības atbalsts lauksaimniecībai un lauku attīstībai;

55.1.3. likumā "Par iedzīvotāju ienākuma nodokli", paredzot, ka pensionāra (mēneša) nepaliekamais minimums tiek izteikts veselos EUR, noapaļošanu veicot par labu nodokļa maksātājam;

65.1.4. likumā "Par akcīzes nodokli" attiecībā uz akcīzes nodokļa piemērošanu dabasgāzei:

75.1.4.1. arī pēc 2013.gada saglabāt akcīzes nodokļa atbrīvojuma piemērošanu lauksaimniecībā izmantojamās zemes segto platību (siltumnīcu) un rūpniecisko mājputnu novietņu (kūts) un inkubatoru siltumapgādei;

85.1.4.2. ar 2014.gada 1.janvāri piemērot samazinātu akcīzes nodokļa likmi 5,65 EUR par 1000 kubikmetriem dabasgāzei, ko izmanto rūpnieciskās ražošanas un lauksaimniecības izejvielu pirmapstrādes (kas atbilst apstiprinātiem attiecīgajiem regulā Nr. 1893/2006 noteiktajiem NACE klasifikācijas kodiem) tehnoloģisko iekārtu darbināšanai un tehnoloģiski nepieciešamā klimata nodrošināšanai minētās rūpnieciskās ražošanas un lauksaimniecības izejvielu pirmapstrādes telpās;

95.2. Finanšu ministrijai vienlaikus ar šā protokollēmuma 5.1.apakšpunktā minētajiem likumprojektiem sagatavot un finanšu ministram iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā:

105.2.1. grozījumus Ministru kabineta 1997.gada 8.aprīļa noteikumos Nr.138 "Noteikumi par iedzīvotāju ienākuma nodokļa papildu atvieglojumiem invalīdiem, politiski represētajām personām un nacionālās pretošanās kustības dalībniekiem" paredzot, ka atvieglojumi tiek izteikti veselos EUR, noapaļošanu veicot par labu nodokļa maksātājam;

115.2.2. grozījumus Ministru kabineta 2012.gada 6.novembra noteikumos Nr.744 "Noteikumi par mēneša neapliekamā minimuma un nodokļa atvieglojuma apmēru iedzīvotāju ienākumā nodokļa aprēķināšanai", paredzot, ka neapliekamais minimums un nodokļa atvieglojumi tiek izteikti veselos EUR, noapaļošanu veicot par labu nodokļa maksātājam.

12Sēdi slēdz plkst.18.20