VairogsMinistru kabineta un Latvijas Pašvaldību savienības sarunu protokols
Īsais kopsavilkumsKo šis dokuments regulē
Šis regulējums nosaka maksājumu, deklarēšanas vai administrēšanas kārtību, kā arī pienākumus pret valsti vai pašvaldību.
Ministru kabineta un Latvijas Pašvaldību savienības sarunu protokols — viss teksts
Sociālo garantiju
1politika
2Saskaņotais viedoklis
3(1) Ar 1994. gada 1. aprīli minimālā darba alga paaugstināma
4līdz Ls 22,50. Turpmāk tā pārskatāma, ja inflācijas pieaugums
5sasniedz 7%. Uzdot Statistikas komitejai kairu mēnesi valdības
6oficiālajos laikrakstos publicēt krīzes iztikas minimuma lielumu
7un pārtikas groza daļu.
8Līdz 1994. gada 1. jūnijam tiek izskatītas iespējas tālākai
9minimālās darba algas paaugstināšanai, balstoties uz Finansu
10ministrijas sagatavotiem aprēķinu variantiem.
11(2) Līdz 1994. gada 15. aprīlim jāpieņem Ministru kabineta
12noteikumi par tiesībām katram pensionāram saņemt pensiju un
13strādāt algotu darbu, saņemot darba algu tādā apmērā, kas
14nepārsniedz minimālo darba algu.
15Jautājumu par to, kādos amatos un profesijās varēs strādāt
16pensionāri, saņemot gan pensiju, gan pilnu darba algu, izlemj
17katra rajona nodarbinātības dienests un pensiju fonds,
18piedaloties pašvaldību pārstāvjiem.
19(3) Jāsaglabā bērnu pabalstu izmaksas kārtība.
20Atšķirīgais viedoklis
21(4) Labklājības ministrijai jāsagatavo iesniegšanai Saeimā
22likumprojekts par to, ka sabiedriskajiem darbiem nav piemērojams
23sociālais nodoklis.
24Sabiedrisko darbu organizēšanai nepieciešamo līdzekļu apjoms
25ar pašvaldībām jau ir saskaņots.
26(5) Ar 1994. gada 1 .janvāri pārskatāmi gāzes tarifi un
27apkures tarifi atbilstoši šā protokola 2. panta 11. paragrāfa
28nosacījumiem.
29(6) 1994. gadā jāsaglabā pašreizējie elektroenerģijas
30tarifi.
Ekonomisko reformu
1politika
2Saskaņotais viedoklis
3(1) 1994. gadā valdība publicē:
4- Latvijas reģionālās attīstības koncepciju;
5- Latvijas lauku attīstības koncepciju;
6- Latvijas enerģētikas attīstības koncepciju;
7- Latvijas vides aizsardzības finansēšanas koncepciju;
8- Latvijas tranzīta attīstības koncepciju.
9(2) Pašvaldības dzīvojamā fonda privatizāciju veic
10pašvaldības. Likumprojektā "Par dzīvojamā fonda
11privatizāciju" jāparedz dzīvojamā fonda privatizācijas
12finansēšanas avoti.
13(3) Noteikt Latvijas lauku attīstības programmai nacionālās
14attīstības programmas statusu.
15(4) Lauksaimniecības produkcijas iekšējā un ārējā tirgus
16sabalansēšana:
17- ekonomiska robeža,
18- ievedmuita un izvedmuita,
19- līgumu noslēgšana valsts līmenī ar ārvalstīm par produkcijas
20eksportēšanu,
21-lauksaimniecības importētās produkcijas piegādes kvotu
22noteikšana valsts iekšējam tirgum, tiek risināts saskaņā ar
23Eiropas Padomes principiem.
24(5) Līdz 1994. gada 1. jūnijam organizēt sarunas starp
25Latvijas Pašvaldību savienību un Valsts zemes dienestu par
26funkciju precizēšanu un nepieciešamo līdzekļu apjomiem zemes
27reformu darbu veikšanai un izmaiņu iz-, darīšanu 1994. gada
28valsts budžetā.
29(6) Latvijas pagastu apvienībai sagatavot grozījumu projektu
30likumā "Par zemes komisijām", paredzot, ka zemes
31komisijas amatpersonas un locekļi var nebūt deputāti. Ministru
32kabinets izskata iesniegto likumprojektu un iesniedz to
33Saeimā.
34(7) Lauku attīstības programmā paredzēt kredītus ar
35atvieglotiem noteikumiem lauksaimniecības produkcijas pārstrādes
36uzņēmumu attīstīšanai lauku teritorijā pēc iespējas tuvāk
37produkcijas ražotājam.
38(8) Līdz ar likuma "Par zemes reformu pilsētās"
39grozījumu spēkā stāšanos tiks atcelti Ministru kabineta noteikumi
40nr.32.
41(9) Nododot Uzņēmuma reģistru no Tieslietu ministrijas
42pakļautības Valsts ieņēmumu dienesta pakļautībā, paredzēt, ka
43Uzņēmumu reģistram jāinformē pašvaldības par tās teritorijā
44reģistrētajiem uzņēmumiem.
45Atšķirīgais viedoklis
46(10) Pašvaldības pirmpirkuma tiesības ir saglabājamas,
47ievērojot Civillikuma normas.
48(11) Saskaņojot ekonomiskās reformas ar sociālo politiku, ar
491994. gada 1. janvāri:
50-jāizmaina peļņas nodokļa aprēķināšanas kārtība siltumapgādes
51uzņēmumiem, ieskaitot peļņā tikai faktiski no debitoriem saņemtos
52naudas līdzekļus,
53-jāatceļ apgrozījuma nodoklis par iedzīvotāju un budžeta
54iestāžu apkurei izmantojamo kurināmo.
Valsts pārvaldes un
1pašvaldību reformu politika
2Saskaņotais viedoklis
3(1) Labojumus likumprojektos "Par pašvaldību" un
4"Par budžeta un finansu vadību" Latvijas Pašvaldību
5savienība gatavo un iesniedz Saeimā Satversmē noteiktajā kārtībā
6ar politisko partiju palīdzību.
7(2) Latvijas Republikas Satversme ir jāpapildina ar nodaļu
8"Pašvaldība", ietverot tajā un likumā "Par
9pašvaldību" Pašvaldību reformu koncepcijas 1.7. punktā
10minētos pamatprincipus.
11(3) Likumprojektā "Par Satversmes tiesu" jāparedz
12kārtība, kādā pašvaldībām būs apelācijas tiesības.
13(4) Rīgas administratīvi teritoriālās un pārvaldes struktūras
14veidošana ir Rīgas Domes kompetencē.
15Atšķirīgais viedoklis
16(5) Likumprojekts par papildinājumiem Satversmē jāpārskata,
17balstoties uz šādiem principiem:
185.1. jānosaka pašvaldību likumdošanas iniciatīvas
19tiesības;
205.2. jānosaka, ka pašvaldības vēlē Latvijas pilsoņi;
215.3. jānosaka, ka pašvaldību funkcijas tiek noteiktas tikai
22likumā "Par pašvaldību";
235.4. jānodrošina visu 14 Eiropas Hartas par vietējo pašvaldību
2412. panta 1. paragrāfa minēto paragrāfu izpilde.
25(6) Pašvaldību reformu padome izveidojama pie Saeimas.
Izmaiņas nodokļu
1likumdošanā
2Saskaņotais viedoklis
3(1) Likumprojektā "Par vietējām nodevām" jāparedz
4pašvaldību tiesības patstāvīgi noteikt savai teritorijai
5raksturīgus nodevu veidus.
6(2)Aljaunotpašvaldibutiesībasiz-sniegt alkohola licences
7mazumtirdzniecībai.
8Atšķirīgais viedoklis
9(3) Līdz 1994. gada 15. aprīlim jāiesniedz Saeimā
10likumprojekti par izmaiņām peļņas un apgrozījuma nodokļa
11atskaitījumu likmēs, paredzot:
12- republikas pilsētu pašvaldībām -10%,
13- pārējām pašvaldībām - 30%
14no šo nodokļu ieņēmumiem attiecīgajās teritorijās.
15Jāsagatavo attiecīgas izmaiņas 1994. gada budžetā, ievērojot
16ienākuma nodokļa faktiskās izmaiņas.
Pašvaldību finansu resursu
1izlīdzināšanas kārtība
2Saskaņotais viedoklis
3(1) Līdz 1994. gada 15. maijam likumprojekts "Par
4pašvaldību finansu izlīdzināšanu" tiek sagatavots Pašvaldību
5reformu padomes darba grupā. Finansu ministrija nodrošina savu
6pārstāvju piedalīšanos un tās rīcībā esošās informācijas
7izmantošanu.
8Latvijas Pašvaldību savienība nodrošina savu pārstāvju
9piedalīšanos un tās rīcībā esošās informācijas izmantošanu.
10(2) Līdz 1994. gada 15. maijam Finansu ministrija informē par
11makroekonomiskajām prognozēm 1995. gadam un piedāvā Latvijas
12Pašvaldību savienībai apspriešanai pamatprincipus 1995. gada
13budžetam un tā sagatavošanas procedūru.
Likumprojekti
1Saskaņotais viedoklis
2(1) Likumprojektā "Par pašvaldību" ir nodaļa, kura
3reglamentē Ministru kabineta un pašvaldību sarunas.
4Atšķirīgais viedoklis
5(2) Likumprojektā "Par īres valdēm" iestrādājama
6norma par īres valdi kā pirmās instances tiesu, paredzot
7attiecīgas izmaiņas likumos "Par tiesu varu" un
8"Par dzīvokļu īri".
Pašvaldību darbinieku
1sociālās garantijas
2Saskaņotais viedoklis
3(1) Rekomendēt pašvaldībām sava -budžeta ietvaros no
4pamatdarba atbrīvotajām vēlētajām pašvaldību amatpersonām, kuras
51994. gada 29. maijā netiks ievēlētas:
6-izmaksāt pabalstu ne mazāk kā 3 mēnešalgu apmērā;
7-ja tās aizņem dienesta dzīvokli, tad īres tiesības saglabāt
8ne mazāk kā 6 mēnešus.
Tālākās viedokļu
1saskaņošanas kārtība
2Saskaņotais viedoklis
3(1) Jautājumi, kuri ir pretrunā ar Pašvaldību reformu
4koncepciju vai kuros Latvijas Pašvaldību savienībai ir atšķirīgi
5uzskati no Ministru kabineta, ir risināmi ar politisko partiju un
6Saeimas deputātu frakciju palīdzību.
7(2) Turpmāk Latvijas Pašvaldību savienība informējama par visu
8Ministru kabineta komiteju darba kārtību un tajās izskatāmajiem
9dokumentiem. Latvijas Pašvaldību savienības deleģētajiem
10pārstāvjiem ir tiesības piedalīties komiteju sēdēs atklāto
11jautājumu apspriešanā. Pēc šo pārstāvju pieprasījuma lēmumi, kas
12attiecas uz pašvaldībām, pirms apspriešanas Ministru kabineta
13sēdē, izskatāmi valsts un sociālo lietu paplašinātajā komitejā,
14noformējot viedokļus vienošanās un domstarpību protokola
15veidā.
16(3) Jānodrošina pilnīga informācijas pieejamība Latvijas
17Pašvaldību savienībai par Ministru kabineta gatavotajiem
18likumprojektiem un lēmumu projektiem.
19(4) Turpmāk laikrakstā "Latvijas Vēstnesis" reizi
20gadā jāpublicē ziņojumi par valsts akciju sabiedrību saimniecisko
21darbību.
22(5) Līdz 1994. gada 15. maijam jāsagatavo apspriešanai Valsts
23un sociālo lietu paplašinātajā komitejā 1993/ 94. gada apkures
24sezonas novērtējums un priekšlikumi par valsts, pašvaldību,
25iedzīvotāju un siltumenerģijas apgādes un ražošanas uzņēmumu
26parādiem, izanalizējot trūcīgo iedzīvotāju, valsts un pašvaldību
27atbildību un maksātspēju.
28M.Gailis, valsts reformu ministrs, Ministru prezidenta
29biedrs
30A.Jaunsleinis, Latvijas Pašvaldību savienības
31priekšsēdētājs
32Ministru kabineta un Latvijas
33Pašvaldību savienības sarunu protokols tiek nodots izskatīšanai
34un apstiprināšanai Ministru kabineta sēdē un Latvijas Pašvaldību
35savienības Domei