Par 2.1.1.1.i. investīcijas projekta "Finanšu dokumentu aprites digitalizācija, izveidojot centralizētu finanšu dokumentu maiņvietu" pases un centralizētās funkcijas vai koplietošanas pakalpojumu attīstības plāna apstiprināšanu
Īsais kopsavilkumsKo šis dokuments regulē
Šis regulējums palīdz saprast patērētāja tiesības, pārdevēja vai pakalpojuma sniedzēja pienākumus, atteikuma un atlīdzības situācijas.
Par 2.1.1.1.i. investīcijas projekta "Finanšu dokumentu aprites digitalizācija, izveidojot centralizētu finanšu dokumentu maiņvietu" pases un centralizētās funkcijas vai koplietošanas pakalpojumu attīstības plāna apstiprināšanu — viss teksts
1Pakalpojuma rādītāji (pakalpojuma līmeņa vienošanās (SLA) līmeņi)
2Atbilstoši Ministru kabineta 2020. gada 14. jūlija noteikumu Nr. 445 "Kārtība, kādā iestādes ievieto informāciju internetā" 14. punktam EDS izvietotā API risinājuma pieejamība pakalpojuma saņēmējam tiek nodrošināta 24 stundas diennaktī septiņas dienas nedēļā ar kumulatīvo pieejamību − vismaz 95 % laika mēnesī.Atbilstoši VID 2017. gada 21. decembra iekšējiem noteikumiem Nr. 88 "Valsts ieņēmumu dienesta informācijas sistēmu darbības nepārtrauktības nodrošināšanas plāns" tiks uzraudzīta pakalpojuma nodrošināšanā iesaistīto sistēmu komponenšu darbība.
3Nodrošināta API saskarne e-rēķinu datu iesniegšanai VID.
4EDS pieejamība – 24/7 un vismaz 95 % laika mēnesī.
5Datu glabātavas pieejamība – 24/7 un vismaz 99 % laika mēnesī.
6Datu izplatīšanas servisu pieejamība – 24/7.
7EDS informācijas sistēmas pakalpojums tiek nodrošināts 24 stundas diennaktī septiņas dienas nedēļā.
8Pakalpojuma pieejamības rādītājs:
9• darbdienās darbalaikā no plkst. 8.15 līdz 17.00 – 99 % mēnesī no paredzētā pakalpojuma sniegšanas laika.
10Reakcijas laiki:
11• EDS iesniegta pieteikuma apstrāde – 10 darbdienas;
12• tāda pieteikuma apstrāde, kas iesniegts, izmantojot VID konsultatīvo tālruni, – nekavējoties konsultatīvā tālruņa darbalaikā: pirmdienās, otrdienās, trešdienās un ceturtdienās no plkst. 8.15 līdz plkst. 17.00, piektdienās no plkst. 8.15 līdz plkst. 15.45 (pirmssvētku dienās darbalaiks attiecīgi saīsināts par vienu stundu).
13E-adreses informācijas sistēmas pakalpojums tiek nodrošināts 24 stundas diennaktī septiņas dienas nedēļā.
14Pakalpojuma pieejamības rādītājs:
15• darbdienās darbalaikā no plkst. 8.30 līdz 17.00 – 99 % mēnesī no paredzētā pakalpojuma sniegšanas laika;
16• visā pārējā laikā – 97 % mēnesī no paredzētā pakalpojuma sniegšanas laika.
17Reakcijas laiki:
18• pieteikuma apstrāde lietvedībā pēc sākotnējās saņemšanas iestādē un pirms nodošanas ekspertam – trīs darbdienas;
19• pieteikuma apstrādes sākšana pie eksperta pēc pieteikuma saņemšanas lietvedībā – viena darbdiena;
20• atbalsta sistēmas uzdevuma izpildes sākšana atbalsta sistēmā no pieteikuma saņemšanas brīža darbalaikā – divas stundas;
21• atbalsta sistēmas uzdevuma izpilde atbalsta sistēmā (ja nav atliktais izpildes datums) – 14 darbdienas;
22• atbildes sniegšana e-pasta konsultācijā – 48 stundas
1Pakalpojuma saņēmēju loks
2Pakalpojuma saņēmēji būs nodokļu maksātāji B2B (Business to Business), B2G (Business to Government) un G2B (Government to Business) segmentā, kuriem būs pienākums veikt strukturētu e-rēķinu apriti un kuri proaktīvi izmantos VID pieejamos datus PVN taksācijas perioda deklarācijas sagatavošanai.Lai nodrošinātu normatīvo bāzi obligātai e-rēķinu aprites ieviešanai, Finanšu ministrija virzīs izskatīšanai grozījumus Grāmatvedības likumā. Grāmatvedības likuma grozījumu projekts ietvers arī deleģējumu izstrādāt kārtību (Ministru kabineta noteikumus), kurā tiks noteikti tehniskie datu apmaiņas ceļi, strukturizētā e-rēķina piegādes un saņemšanas kanāli, nepieciešamie pielāgojumi e-adresē, saskarņu izmantošanas kārtība un citi e-rēķinu aprites tehniskie aspekti. Ņemot vērā paredzēto e-rēķinu izmantošanas obligātumu, būs nepieciešams veikt grozījumus arī Pievienotās vērtības nodokļa likumā. Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija sagatavos grozījumus Oficiālās elektroniskās adreses likumā, nosakot e-adreses atvēršanu informācijas un dokumentu apritei plašākam subjektu lokam.
3Pakalpojuma saņēmēji būs arī valsts pārvaldes iestādes, kuras veiks nepieciešamos integrācijas darbus, lai saņemtu e-rēķinu datus savu funkciju nodrošināšanai.
4Projektā ir plānots nodrošināt rēķina datu digitalizāciju, lai pēc projekta ieviešanas valsts pārvaldes iestāžu līmenī būtu pieejama paplašināta informācija par valstī B2G (Business to Government) un G2B (Government to Business) segmentā veiktajiem darījumiem, piemēram, tādu e-rēķinu datu pieejamības nodrošināšana digitālā formātā, kurus potenciāli varētu izmantot statistikas vajadzībām
1Pakalpojuma sniegšanu nodrošinošais IKT risinājums
2Tiks izveidots risinājums, kas nodrošina e-rēķinu datu iesniegšanu (API), saglabāšanu un izplatīšanu.Galvenās izmaksu pozīcijas attiecas uz risinājuma funkcionēšanu:
31) servisu uzturēšana datu apmaiņas nodrošināšanai ar datu iesniedzējiem un saņēmējiem;
42) datu uzglabāšana un pēcapstrāde
1Pakalpojuma sniegšanas un saņemšanas tiesiskais regulējums un pakalpojuma ieviešanas stratēģija
2Projekta īstenošanas laikā tiks nodrošināta Ministru kabineta 2021. gada 12. oktobra sēdē apstiprinātajā informatīvajā ziņojumā "Par attaisnojuma dokumentu un preču piegādes dokumentu elektroniskās aprites sistēmas ieviešanu" (prot. Nr. 69 30. §) izvirzītā uzdevuma izpilde.Minētajā informatīvajā ziņojumā iekļautie mērķi nostiprināti tādos plānošanas dokumentos kā Ministru kabineta 2024. gada 25. janvāra rīkojums Nr. 72 "Ēnu ekonomikas ierobežošanas plāns 2024.–2027. gadam" (4. uzdevuma 1.4.1. pasākums) un Ministru kabineta 2023. gada 13. decembra rīkojums Nr. 892 "Par Digitālās transformācijas pamatnostādņu 2021.−2027. gadam ieviešanas plānu 2023.–2027. gadam" (4.3. rīcības 1.2. uzdevums).
3Projekta īstenošanas laikā plānoti grozījumi Grāmatvedības likumā, ieviešot obligātu strukturēto e-rēķinu lietošanas prasību, kā arī deleģējumu izstrādāt Ministru kabineta noteikumus par strukturēta e-rēķina aprites kārtību. Vienlaikus plānoti grozījumi Oficiālās elektroniskās adreses likumā un Pievienotās vērtības nodokļa likumā.
4Tā kā pakalpojuma ieviešana izriet no tiesiskā regulējuma, kurā ir noteikta obligāta strukturēto e-rēķinu aprites lietošana, nav paredzēts izstrādāt pakalpojuma ieviešanas un saņēmēju loka izvēršanas stratēģiju
1Pakalpojuma finansēšanas pieeja1
2Pakalpojuma sniegšanas finansēšanā nav plānots iesaistīt pakalpojuma saņēmējus.Pēc projekta pabeigšanas VID atbilstoši piešķirtajiem valsts budžeta līdzekļiem nodrošinās pakalpojuma nepārtrauktu un kvalitatīvu darbību saskaņā ar 3. sadaļā norādītajiem pakalpojuma rādītājiem
1Pakalpojuma sniegšanas uzsākšanai vai izvēršanai nepieciešamā papildu valsts budžeta finansējuma apmērs un pamatojums, ņemot vērā arī ieguvumus un izmaksas2
2Nav attiecināms, jo pakalpojuma sniegšanas finansēšanā nav plānots iesaistīt pakalpojuma saņēmējus.Sākot ar 2027. gadu, e-rēķinu risinājuma uzturēšanai katru gadu būs nepieciešams papildu finansējums līdz 430 025 euro, kas tiks pieprasīts normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā
3Lietotie saīsinājumi:
4SLA – pakalpojuma līmeņa vienošanās (angl. – Service Level Agreement)
5IKT – informācijas un komunikācijas tehnoloģijas
1Saskaņā ar informatīvajā ziņojumā "Par valsts pārvaldes informācijas un komunikācijas tehnoloģiju koplietošanas pakalpojumu attīstības plānošanu un finansēšanu" (pieņemts zināšanai Ministru kabineta 2022. gada 7. jūnija sēdē (prot. Nr. 30 29. §)) definētajām centralizēto funkciju un IKT koplietošanas pakalpojumu finansēšanas pieejām.
1Aizpilda, ja 7. punktā norādītā izvēlētā finansēšanas pieeja paredz, ka pakalpojuma uzturēšanu pakalpojuma sniedzējs nevar nodrošināt atbilstoši esošajiem budžeta līdzekļiem un ir nepieciešama finansējuma pārdale no pakalpojuma izmantotājiem (citām valsts budžeta iestādēm) vai ir nepieciešams papildu valsts budžeta finansējums, kas tiks pieprasīts normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.