Par 2.1.2.1.i. investīcijas projekta "Līdzdalības budžeta pārvaldību nodrošinošas koplietošanas platformas attīstība un ieviešana" pases un centralizētās funkcijas vai koplietošanas pakalpojumu attīstības plāna apstiprināšanu

1Projektu finansēt 2.1.2.1.i. investīcijas ietvaros, ja projekta iesniegums atbilst Ministru kabineta noteikumos Nr. 435 iekļautajiem nosacījumiem.

1Projekta pārvaldības un īstenošanas kapacitāte10

2VARAM ir atbildīgā institūcija par projekta un tā darbību īstenošanu iznākumu sasniegšanai (projekta īstenotājs).VDAA ir līdzatbildīgā institūcija projekta īstenošanā, kas:

3• nodrošina dalību projekta uzraudzības padomē, projekta vadības grupā un projekta darba grupās;

4• nodrošina VARAM sagatavoto izmaiņu pieprasījumu pasūtīšanu;

5• nodrošina iepirkuma procedūru veikšanu TAPIS LBIS moduļa izstrādei un uzturēšanai (tai skaitā iepirkuma dokumentācijas sagatavošanu, iepirkumu veikšanu un iepirkuma līgumos (arī esošajos) ar trešajām personām ietverto nosacījumu izpildi), kā arī drošības audita veikšanai;

6• organizē izmaiņu vadības padomes sēdes, kurās tiek skatīti izmaiņu pieprasījumi, kas attiecas uz TAPIS LBIS moduļa izstrādi;

7• nodrošina TAPIS LBIS moduļa administratora pienākumu izpildi (tai skaitā uzrauga TAPIS LBIS moduļa darbību, veic piegāžu uzstādīšanu, administrē TAPIS LBIS moduli u. c.);

8• nodrošina TAPIS LBIS moduļa drošības pārvaldību;

9• nodrošina informatīvā plakāta izvietošanu VDAA telpās sabiedrībai redzamā vietā visā projekta īstenošanas periodā, kā arī aktuālās informācijas par projekta īstenošanu publicēšanu VDAA tīmekļvietnē (atbilstoši Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 12. februāra Regulas Nr. 2021/241, ar ko izveido Atveseļošanas un noturības mehānismu, 34. panta 2. punktā un 2022. gada 28. novembra vadlīnijās "ES fondu 2021.–2027. gada un Atveseļošanas fonda komunikācijas un dizaina vadlīnijas" noteiktajām prasībām);

10• nodrošina projekta rezultātu auditam vai revīzijai nepieciešamās informācijas sniegšanu.

11VDC11 ir līdzatbildīgā institūcija projekta īstenošanā, kas:

12• nodrošina dalību projekta uzraudzības padomē, projekta vadības grupā un projekta darba grupās, sniedzot viedokli par TAPIS LBIS moduļa izstrādes tehniskajām specifikācijām un attīstības izmaiņu pieprasījumiem;

13• nodrošina VPVKAC pakalpojumu pielāgošanu TAPIS LBIS modulim, tai skaitā jauna pakalpojumu bloka izveidi VPVKAC informācijas sistēmā;

14• nodrošina atbalstu VPVKAC darbinieku apmācībās;

15• nodrošina informatīvā plakāta izvietošanu VDC telpās sabiedrībai redzamā vietā visā projekta īstenošanas periodā, kā arī aktuālās informācijas par projekta īstenošanu publicēšanu VDC tīmekļvietnē (atbilstoši Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 12. februāra Regulas Nr. 2021/241, ar ko izveido Atveseļošanas un noturības mehānismu, 34. panta 2. punktā un 2022. gada 28. novembra vadlīnijās "ES fondu 2021.–2027. gada un Atveseļošanas fonda komunikācijas un dizaina vadlīnijas" noteiktajām prasībām).

16Atveseļošanas fonda plāna ieviešanas un uzraudzības iekšējās kontroles sistēmas apraksts apstiprināts ar Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas 2021. gada 14. decembra rīkojumu Nr. 1-2/164 "Par Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna ieviešanas un uzraudzības Iekšējās kontroles sistēmas apraksta apstiprināšanu"

1Pakalpojuma rādītāji (pakalpojuma līmeņa vienošanās (SLA) līmeņi)

2Līdzdalības budžeta projektu ideju konkursu organizēšana un īstenošanaTeritorijas attīstības plānošanas dokumentu un ar tiem saistītās informācijas uzkrāšana, apstrāde un publiska pieejamība

3Pieejamība

4Pieļaujamā dīkstāve

5Kopējais ilgums gadā (min)

6Kopējais ilgums gadā (h min)

7Kopīgais ilgums mēnesī (h min)

899,50 %

90,5 %

102629,80

111 d 19 h 49,80

123 h 39 min

1Pakalpojuma saņēmēju loks

2Tiks nodrošināta iespēja ieviest līdzdalības budžetu 43 Latvijas pašvaldībās, attīstot informācijas sistēmu projektu ideju konkursu organizēšanai5. Pakalpojuma sniegšanu nodrošinošais IKT risinājums

3Lai LBIS funkcionalitāte atbilstu likuma nosacījumiem par līdzdalības budžeta īstenošanu pašvaldībās, tiks pilnveidota jau šobrīd pašvaldību rīcībā esošā Teritorijas attīstības plānošanas informācijas sistēma (TAPIS), tās ietvaros izveidojot jaunu moduli – LBIS moduli (turpmāk – TAPIS LBIS modulis), tādējādi sniedzot pašvaldību attīstības plānošanas speciālistiem iespēju teritorijas attīstības plānošanas procesus īstenot vienuviet. Savukārt TAPIS LBIS moduļa publisko daļu plānots izvietot portālā GeoLatvija.lv, izveidojot atsevišķu sadaļu "Līdzdalības budžets", kas iedzīvotājiem sniegs iespēju gan aplūkot līdzdalības budžeta konkursos iesniegtos teritorijas attīstības projektus, gan piedalīties līdzdalības budžeta iniciatīvā, balsojot par projektiem vai iesniedzot projektu pieteikumus6. Pakalpojuma sniegšanas un saņemšanas tiesiskais regulējums un pakalpojuma ieviešanas stratēģija

4• Ministru kabineta 2024. gada 20. janvāra rīkojuma Nr. 55 "Par Valdības rīcības plānu Deklarācijas par Evikas Siliņas vadītā Ministru kabineta iecerēto darbību īstenošanai" 19.6. uzdevuma "Īstenosim vienotu valsts informācijas un komunikācijas tehnoloģiju politiku un uzlabosim valsts pakalpojumus, lai arī privātajiem datu devējiem būtu atvērtas iespējas ātri un ērti pielāgoties sistēmu izmaiņām" pasākums "Izveidots digitālais risinājums (platforma) līdzdalības budžeta procesa atbalstam"• Ar Ministru kabineta 2019. gada 26. novembra rīkojumu Nr. 587 "Par Reģionālās politikas pamatnostādnēm 2021.–2027. gadam" atbalstītajās Reģionālās politikas pamatnostādnēs 2021.–2027. gadam iekļautais B.3.6. uzdevums "Plašākas sabiedrības iesaiste reģionālās politikas mērķu sasniegšanā"

5• Konceptuālais ziņojums "Par līdzdalības budžeta ieviešanu Latvijā" (atbalstīts ar Ministru kabineta 2020. gada 14. maija rīkojumu Nr. 268)

6• Pašvaldību likuma 59., 60., 61., 62. pants

7• Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plānā (apstiprināts ar Ministru kabineta 2021. gada 28. aprīļa rīkojumu Nr. 292) iekļautais pasākums "Digitālu sabiedrības līdzdalības pakalpojumu ieviešana pašvaldībās, tai skaitā pašvaldību līdzdalības budžeta pārvaldīšana" (545. rindkopa)

8• Reģionālās attīstības likuma 14. panta 2. punkts

9• Ministru kabineta 2022. gada 14. jūlija noteikumu Nr. 435 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.1. reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija" īstenošanas noteikumi" 4. pielikumā iekļautais projekts "Līdzdalības budžeta pārvaldību nodrošinošas koplietošanas platformas attīstība un ieviešana"

1Pakalpojuma finansēšanas pieeja1

2Pakalpojuma sniegšanai nepieciešamās informācijas sistēmas izveide un tās darbības nodrošināšanas metodiskā vadība tiks finansēta no Eiropas Atveseļošanas fonda. Pievienotās vērtības nodokli iecerēts segt no budžeta resora "74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" 80.00.00 programmas "Nesadalītais finansējums Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansēto projektu un pasākumu īstenošanai".Pašvaldības sedz ar pakalpojuma īstenošanu saistītās izmaksas (atbilstoši likumā norādītajam līdzdalības budžeta konkursam atvēlētajam minimālajam apmēram un pašvaldības nolikumos noteiktajam apmēram), kā arī administratīvās izmaksas konkursu organizēšanai un uzraudzībai. TAPIS LBIS moduļa uzturēšanas izmaksas tiks pieprasītas Valsts informācijas sistēmu likumā noteiktajā kārtībā, pašvaldību līdzfinansējums informācijas sistēmas uzturēšanai nav plānots

1Pakalpojuma sniegšanas uzsākšanai vai izvēršanai nepieciešamā papildu valsts budžeta finansējuma apmērs un tā pamatojums, ņemot vērā arī ieguvumus un izmaksas2

2Pēc projekta pabeigšanas nepieciešamais papildu finansējums no valsts budžeta ir 74 907 euro gadā jeb 6242,25 euro mēnesī, un tas ir paredzēts pakalpojuma darbības nodrošināšanai, informācijas sistēmas uzlabojumiem un tās uzturēšanai. Ņemot vērā, ka projekta rezultātā tiks attīstīts centralizēts pakalpojums, kura pieejamību nodrošinās valsts informācijas sistēma, uzturēšanas finansējumu paredzēts pieprasīt Valsts informācijas sistēmu likumā noteiktajā kārtībā.Informācijas sistēmas izveide sniegs iespēju projektu iesniegšanas un balsošanas pakalpojumus sniegt automatizēti tiešsaistē, tādējādi pašvaldībām nebūs nepieciešams papildu finansējums personāla algošanai pakalpojumu sniegšanai klātienē

3Lietotie saīsinājumi:

4SLA – (angl. – Service Level Agreement), pakalpojuma līmeņa vienošanās

5IKT – informācijas un komunikācijas tehnoloģijas

1Saskaņā ar informatīvajā ziņojumā "Par valsts pārvaldes informācijas un komunikācijas tehnoloģiju koplietošanas pakalpojumu attīstības plānošanu un finansēšanu" (pieņemts zināšanai Ministru kabineta 2022. gada 7. jūnija sēdē (prot. Nr. 30 29. §)) definētajām centralizēto funkciju un IKT koplietošanas pakalpojumu finansēšanas pieejām.

1Aizpilda, ja 7. punktā norādītā izvēlētā finansēšanas pieeja paredz, ka pakalpojuma uzturēšanu pakalpojuma sniedzējs nevar nodrošināt atbilstoši esošajiem budžeta līdzekļiem un ir nepieciešama finansējuma pārdale no pakalpojuma izmantotājiem (citām valsts budžeta iestādēm) vai ir nepieciešams papildu valsts budžeta finansējums, kas tiks pieprasīts normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.