19. pants

Satversmes tiesai visupirms jānoskaidro, kuras

personas atrodas vienādos un pēc noteiktiem kritērijiem

salīdzināmos apstākļos.

Pieteikuma iesniedzēja konstitucionālajā sūdzībā norādījusi,

ka visi transportlīdzekļu īpašnieki un lietotāji, kuri pastāvīgi

lieto savus transportlīdzekļus ceļu satiksmē Latvijas teritorijā,

atrodas vienādos un salīdzināmos apstākļos. Pēc Pieteikuma

iesniedzējas ieskata, apstrīdētā norma attiecas vienādi gan uz

personām, kuras ārvalstīs reģistrētās automašīnas Latvijas

Republikā izmanto īslaicīgi, gan uz personām, kuras šādas

automašīnas satiksmē izmanto pastāvīgi (sk. lietas materiālu

17. - 18. lpp.).

Līdz ar to Pieteikuma iesniedzēja salīdzināmās personu grupas

noteikusi atkarībā no tā, cik ilgu laiku transportlīdzeklis

piedalās satiksmē Latvijas teritorijā.

Saskaņā ar Ceļu satiksmes likuma 9. panta pirmo daļu Latvijas

teritorijā ceļu satiksmē atļauts izmantot reģistrētus

transportlīdzekļus, kuru konstrukcija un tehniskais stāvoklis

atbilst Latvijā obligāti piemērojamo standartu un normatīvu

prasībām, attiecībā uz kuriem ir veikta sauszemes

transportlīdzekļu īpašnieku civiltiesiskās atbildības obligātā

apdrošināšana un kuriem ir dota atļauja piedalīties ceļu

satiksmē.

Apstrīdētā norma ierobežo iespēju Latvijā ceļu satiksmē

izmantot ārvalstīs reģistrētus vieglos automobiļus, kurus vada

apstrīdētajā normā minētās personas. Taču tā neaizliedz izmantot

Latvijā reģistrētus vieglos automobiļus. Apstrīdētā norma

nenošķir to, vai ārvalstīs pastāvīgi reģistrēts vieglais

automobilis tiek izmantots Latvijas teritorijā ceļu satiksmē

pastāvīgi vai īslaicīgi. Līdz ar to apstrīdētajā normā kā personu

grupu nošķiršanas kritērijs ir izmantota vieglā automobiļa

reģistrācijas vieta, proti, reģistrācija Latvijā vai ārvalstīs.

Nav pamatots Pieteikuma iesniedzējas uzskats, ka apstrīdētajā

normā izmantotais personu grupu nošķiršanas kritērijs ir tas, cik

regulāri vieglais automobilis piedalās ceļu satiksmē Latvijas

teritorijā.

Ņemot vērā minēto, lietas ietvaros ir jāsalīdzina divas

personu grupas: 1) personas, kuras Latvijas teritorijā ceļu

satiksmē izmanto ārvalstīs pastāvīgi reģistrētu vieglo

automobili; 2) personas, kuras Latvijas teritorijā ceļu satiksmē

izmanto Latvijas Republikā pastāvīgi reģistrētu vieglo

automobili. Abas minētās grupas atrodas vienādos un salīdzināmos

apstākļos. Abos gadījumos vieglos automobiļus ceļu satiksmē

izmanto personas, kuras ir Latvijas pilsoņi vai nepilsoņi, kā arī

tādas personas, kuras ir saņēmušas Latvijā izdotu reģistrācijas

apliecību, pastāvīgās uzturēšanās apliecību vai uzturēšanās

atļauju.

Līdz ar to personas, kuras Latvijas teritorijā ceļu

satiksmē izmanto ārvalstīs pastāvīgi reģistrētu vieglo

automobili, un personas, kuras Latvijas teritorijā ceļu satiksmē

izmanto Latvijas Republikā pastāvīgi reģistrētu vieglo

automobili, atrodas vienādos un salīdzināmos apstākļos.