3. pants
Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18
Pieteikumu iesniedzēji - Sandra Pīlāte, Jānis
Pīlāts, SIA "Aģentūra FREYJA", AS "Pilsētas zemes
dienests", SIA "Enerģētiķis", SIA "Spilbridge
& Partners", AS "Latzemes aktīvi" un SIA
"Jaunciema piekraste" (turpmāk - Pieteikumu
iesniedzēji) - uzskata, ka apstrīdētā norma neatbilst Latvijas
Republikas Satversmes (turpmāk - Satversme) 92. panta pirmajam
teikumam, ciktāl tā ļauj sastādīt lēmumu par atteikšanos
ierosināt kasācijas tiesvedību rezolūcijas veidā.
Pieteikumu iesniedzēji kā lietas dalībnieki pārsūdzējuši
civillietās pieņemtos spriedumus kasācijas kārtībā. Augstākās
tiesas tiesnešu kolēģijas atteikušās ierosināt kasācijas
tiesvedību pēc viņu kasācijas sūdzībām. Tiesnešu kolēģiju rīcības
sēžu lēmumi par atteikšanos ierosināt kasācijas tiesvedību tika
sastādīti, šajos lēmumos nenorādot to motivāciju.
Pieteikumu iesniedzēji norāda, ka no Satversmes 92. panta
pirmā teikuma izriet personas tiesības saņemt motivētu tiesas
nolēmumu, bet apstrīdētā norma šīs tiesības viņiem pilnībā
liedzot. Tādējādi ar apstrīdēto normu esot ierobežotas viņiem
Satversmes 92. panta pirmajā teikumā paredzētās pamattiesības.
Šis pamattiesību ierobežojums esot noteikts ar normatīvajos aktos
noteiktajā kārtībā pieņemtu tiesību normu, un tam esot leģitīms
mērķis - kasācijas instances tiesas atslogošana, kas ļaujot tai
ātrāk un efektīvāk izskatīt lietas un tādējādi nodrošināt citu
personu tiesību aizsardzību. Taču šis pamattiesību ierobežojums
neesot samērīgs, jo tā leģitīmo mērķi varot sasniegt ar citiem,
saudzējošākiem līdzekļiem, proti, nosakot tiesnešu kolēģijai
pienākumu norādīt savā lēmumā vismaz galvenos tā pieņemšanas
motīvus.
Apstrīdētā norma ļaujot sastādīt rezolūcijas veidā dažādus
lēmumus, kuriem esot atšķirīgi mērķi, raksturs un tiesiskās
sekas. Gadījumā, kad kasācijas tiesvedība tiek ierosināta,
persona saņemšot motivētu tiesas spriedumu. Savukārt lēmums par
atteikšanos ierosināt kasācijas tiesvedību liedzot personai
pieeju kasācijas instances tiesai un esot galīgais nolēmums
civillietā, un tā spēkā stāšanās brīdī stājoties spēkā arī
pārsūdzētais tiesas spriedums. Ja šajā lēmumā nav norādīta tā
pieņemšanai nepieciešamā motivācija, persona un arī sabiedrība
kopumā nevarot noskaidrot tiesnešu kolēģijas argumentus un
apsvērumus, tātad nevarot arī pārliecināties par to, ka iesniegtā
kasācijas sūdzība ir pienācīgi izvērtēta un tiesnešu kolēģijas
lēmums ir tiesisks un pamatots. Sabiedrības ieguvums no
apstrīdētajā normā noteiktā pamattiesību ierobežojuma neesot
lielāks par kaitējumu, kas tā rezultātā tiekot nodarīts personai,
jo personai vajagot būt nodrošinātai pienācīgai iespējai
noskaidrot, kādēļ kasācijas tiesvedība pēc kasācijas sūdzībā
norādīto argumentu izvērtēšanas netika ierosināta.
Turklāt esot jāņem vērā, ka likumā paredzēti arī citi līdzekļi
tiesu noslodzes mazināšanai, piemēram, pienākums maksāt drošības
naudu par kasācijas sūdzību, un arī šo līdzekļu mērķis esot
novērst nepamatotu kasācijas sūdzību iesniegšanu.
S. Pīlāte un J. Pīlāts papildus norāda: lai gan Augstākā tiesa
ir kasācijas instances tiesa, kurā netiek pārbaudīti un vērtēti
lietas faktiskie apstākļi, bet tiek skatīti tikai tiesību
jautājumi, tas nenozīmējot, ka uz lēmumu par atteikšanos
ierosināt kasācijas tiesvedību nebūtu attiecināms no Satversmes
92. panta pirmā teikuma izrietošais pienākums šo lēmumu motivēt.
Vispārīgu norādi uz likumā paredzēto pamatu atteikties ierosināt
kasācijas tiesvedību nevarot uzskatīt par lēmuma motivāciju. S.
Pīlāte un J. Pīlāts uzskata, ka apstrīdētajā normā noteiktais
pamattiesību ierobežojums nav piemērots leģitīmā mērķa
sasniegšanai, jo tiesnešu kolēģijas motīvu atspoguļošana lēmumā
esot tehnisks jautājums, kas nevarot radīt būtisku slodzi. Pēc S.
Pīlātes un J. Pīlāta ieskata, vēl viens alternatīvs līdzeklis šā
pamattiesību ierobežojuma leģitīmā mērķa sasniegšanai būtu tāds
regulējums, kas ļautu pārbaudīt tiesnešu kolēģijas pieņemtā
lēmuma tiesiskumu. Savukārt SIA "Spilbridge &
Partners" norāda, ka uz apstrīdēto normu esot attiecināmi
Satversmes tiesas 2018. gada 14. jūnija spriedumā lietā Nr.
2017‑23‑01 (turpmāk arī - lieta Nr. 2017-23-01) ietvertie
secinājumi par pienākumu motivēt lēmumu par atteikšanos ierosināt
kasācijas tiesvedību krimināllietā, jo civilprocesā šādam lēmumam
esot tikpat būtiska ietekme uz civillietu.
Pēc iepazīšanās ar lietas materiāliem S. Pīlāte un J. Pīlāts
iesniedza Satversmes tiesai rakstveida viedokļus, pievienojoties
pieaicināto personu - tiesībsarga, Latvijas Zvērinātu advokātu
kolēģijas un Mg. iur. M. Oša - sniegtajiem viedokļiem, bet
iebilstot pret citu pieaicināto personu - Tieslietu ministrijas
un Dr. iur. R. Gulbja - viedokļiem un informāciju, ko
izskatāmajā lietā sniegusi Augstākā tiesa, kā arī detalizētāk
paskaidrojot atsevišķus savos pieteikumos ietvertos argumentus.
Turklāt J. Pīlāts savā rakstveida viedoklī izteicis procesuālus
lūgumus.