Par konceptuālo ziņojumu "Par tiesībaizsardzības iestāžu amatpersonu izglītības sistēmas pilnveidi"

Mācību izdevumu segšana

1Izvērtējams pašreizējais regulējums un iespējas to attiecināt ne tikai uz Iekšlietu ministrijas sistēmas iestādes vai Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonu ar speciālo dienesta pakāpi, valsts drošības iestādes amatpersonu un karavīru, bet arī uz citu tiesībaizsardzības iestāžu speciālistiem, kas izglītību iegūs augstskolā, attiecīgi sagatavojams un virzāms attiecīgs grozījumu projekts.

2Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm dienesta gaitas likumsIzvērtējams pašreizējais regulējums un nepieciešamība paredzēt regulējumu attiecībā uz amatpersonām ar speciālajām dienesta pakāpēm — kadetiem, kas pilna laika studijās izglītību iegūst augstskolā.Ministru kabineta 2006. gada 12. decembra noteikumi Nr.994 "Kārtība, kādā augstskolas un koledžas tiek finansētas no valsts budžeta līdzekļiem"Nepieciešams noteikt, ka:

3- studiju bāzes finansējumu no valsts budžeta līdzekļiem piešķir nepilna laika studijām augstskolā speciālistu sagatavošanai tiesībaizsardzības iestādēm;

4- Izglītības un zinātnes ministrijai aprēķinātās studiju vietas bāzes izmaksas nākamajam budžeta gadam līdz kārtējā gada 1. novembrim jāsaskaņo saskaņo arī ar Iekšlietu ministriju, kuras padotībā būs augstskola.

5Vienlaikus izvērtējams regulējums attiecībā uz līgumu par noteikta skaita speciālistu sagatavošanu un zinātnisko darbību slēgšanu, ievērojot, ka:

6- regulējums šajā jomā ietverts arī noteikumos Nr.257;

7- augstskola būs Iekšlietu ministrijas padotībā, vienlaikus par valsts budžeta līdzekļiem izglītību tajā iegūs arī citu tiesībaizsardzības iestāžu speciālisti, bet finansējums augstskolai tiks plānots Iekšlietu ministrijas budžeta resorā.

8Ministru kabineta 2010. gada 16. marta noteikumi Nr.257"Noteikumi par kārtību, kādā Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonas ar speciālajām dienesta pakāpēm tiek nosūtītas izglītības iegūšanai, kā arī mācību izdevumu segšanas un atmaksāšanas kārtību"Ja tiks grozīts Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likuma 28.pants, paredzot pašreizējā regulējuma attiecināšanu arī uz citu tiesībaizsardzības iestāžu speciālistiem, kas izglītību iegūs augstskolā, attiecīgi sagatavojams un virzāms attiecīgs grozījumu projekts.

9Bez tam, izvērtējams jautājums par līguma slēgšanu starp iestādi un augstskolu, kā arī studējošo un tā saturs, ievērojot arī to, ka augstskola būs Iekšlietu ministrijas padotībā un tā finansēs augstskolu.

10Ievērojot, ka tiks izveidota augstskola, kurā tiks īstenotas arī īsā cikla profesionālās augstākās izglītības programmas un tiks likvidēta Valsts policijas koledža, nepieciešami tehniska rakstura grozījumi.

11Vienlaikus jānorāda, ka praktiskajā augstskolas izveides un darbības nodrošināšanas procesā var rasties nepieciešamība virzīt papildu grozījumus jau minētajos tiesību aktos, kā arī citos, šeit neminētos tiesību aktos.

12Risinājuma A pozitīvie aspekti un iespējas:

13Atjaunota agrāk zaudētā iespēja policijas izglītību iegūt specializētā augstskolā, attīstot starptautisko atpazīstamību.

14Iespēja nākotnē attīstīt zinātniski pētniecisko darbību ar iekšējo drošību un tiesībaizsardzības iestāžu darbību saistītās jomās (t.sk. policijas tiesību zinātnē).

15Attīstīt elastīgu mūžizglītības konceptu un centralizēt profesionālās pilnveides sistēmu, IDA integrējot IMC. Iespēja kopā ar ārvalstu sadarbības partneriem attīstīt profesionālās pilnveides piedāvājumu un "Atvērtās universitātes" konceptu, piedāvājot tiesībaizsardzības iestāžu un citu valsts, pašvaldības iestāžu (t.sk. pašvaldības policijai) personālam kvalitatīvu un pieredzē balstītu profesionālās pilnveides piedāvājumu.

16Piesaistīt ES struktūrfondu finansējumu infrastruktūras attīstīšanai.

17Piesaistīt ārvalstu specializēto augstskolu docētājus un pilnveidot studiju rezultātu kvalitāti.

18Demonstrējot iespējas mūsdienīgā un modernā mācību vidē apgūt sabiedrībai tik nozīmīgās un vajadzīgās profesijas, tas ļautu vairāk piesaistīt potenciālo reflektantu uzmanību un paaugstinātu esošā personālā tālākizglītības motivāciju.

19Publiskā tēla veidošana. Kopā ar studējošo pašpārvaldi iespējas īstenot pārdomātu IDA un tiesībaizsardzības iestāžu personāla pozitīvā publiskā tēla veidošanas stratēģiju, sekmējot reflektantu piesaisti.

20Negatīvie aspekti un riski :

21Projekta laikietilpība.

22Projekta īstenošana saistīta ar virkni apjomīgu normatīvo aktu grozījumu izstrādi.

23Riski saskarties ar grūtībām institucionālās akreditācijas procesā.

24Riski nespēt nokomplektēt augsti kvalificētu akadēmisko personālu. IDA studiju kvalitāte, ilgtspēja un sekmīga akreditācija visciešāk ir atkarīga no ievēlētā akadēmiskā personāla kvalitātes. Šobrīd lielākā daļa nozares profesionāļu ar praktisko un pedagoģisko pieredzi (t.sk. likvidētās Latvijas Policijas akadēmijas docētāji un personas ar zinātnisko grādu) jau ir ievēlēti kādā no valsts augstskolām, kas var radīt nopietnas grūtības kvalitatīva un kvalificēta IDA akadēmiskā personāla komplektēšanā.

25Riski nespēt vienoties par grozījumiem tiesiskajā regulējumā par IDA īpašo statusu un izņēmumu par docētāju kvalifikāciju (doktora skaita īpatsvaru), kas nozīmētu šī risinājuma neiespējamību.

26Riski, ka IDA (-i) tiktu liegts reģistrētai zinātnisko institūciju reģistrā dēļ nepietiekamā doktoru skaita.

27Riski plānotā akadēmijas finansējuma nepiešķiršanai.

28Riski neīstenot projektu plānotajā laikā.

294.2. Risinājums B.

30Saskaņā ar 08.06.2021. Grozījumi Augstskolu likumā (stājas spēkā 16.08.2021.) 22.punktu Augstskola var uz laiku brīvprātīgi kopā ar citām, tostarp starptautiskajām un ārvalstu, institūcijām, kas var būt citas augstskolas, organizācijas, uzņēmumi vai citas personas, izveidot apvienības - konsorcijus - un būt par to dalībnieku, lai īstenotu kopējus stratēģiskos mērķus un kopēju, savstarpēji koordinētu, visiem apvienības dalībniekiem nozīmīgu rīcības plānu vai apvienotu resursus kopēja mērķa sasniegšanai. Iesaistoties konsorcijā, augstskola saglabā tās juridisko statusu un tipu. Konsorcija pārvaldības modelis tiek noteikts konsorcija dibināšanas līgumā. Diemžēl atsevišķs regulējums konsorciju darbībai uz ziņojuma izstrādes brīdi vēl nav rasts, kas liedz iespēju sniegt izvērstu analīzi par konsorcija finansēšanas kārtību, licencēšanas un akreditācijas procesu norisi vienotu programmu izstrādes un īstenošanas gadījumā utt.

31Augstskolu pārvaldības reforma sākotnēji paredzēja divus apvienošanās veidus — brīvprātīgu (kā iespēju), kurā konkrētu mērķu sasniegšanā var apvienoties gan augstskolas, gan zinātniskās institūcijas, gan uzņēmumi, un otru- augstskolu reorganizācijas konsorciju (apvienošanās caur konsorcija veidošanos), kurš paredz augstskolu resursu konsolidāciju piecu gadu laikā. Šobrīd Augstskolu likuma 23.pants paredz brīvprātīgā konsorcija definīciju. Atsevišķi kārtība, kādā konsorcija modelis darbotos imperatīvi nav paredzēta, kas ļauj konsorcija partneriem savstarpēji vienoties konsorcija līgumā par visiem sadarbības aspektiem.

32Latvijas augstākajā izglītībā ir zināmi tikai daži konsorcija dibināšanas mēģinājumu precedenti, kuri nav vērtējami viennozīmīgi, piemēram, Konsorcijs starp Daugavpils Universitāti, Latvijas Lauksaimniecības universitāti, Liepājas Universitāti, Izglītības un zinātnes ministriju, Zemkopības ministriju, Daugavpils, Jelgavas un Liepājas pilsētas domēm. Ideja par konsorcija brīvprātīga dibināšanu daļēji bija saistīta ar pretrunīgi vērtēto izglītojamo kvantitatīvā kritērija noteikšanu augstskolām, ko sākotnēji paredzēja Saeimas apakškomisijā izskatītais likumprojekts "Grozījumi Augstskola likumā". Pēc konsorcija priekšlīguma noslēgšanas tā dalībniekiem bija nesekmīgs mēģinājums licencēt kopīgi saskaņotas studiju programmas, kuras bija plānots īstenot kā kopīgi īstenojamas programmas, un turpmākās iniciatīvas konsorcija attīstībā apsīka. Saskaņā ar 14.09.2021. Ministru Kabineta sēdē pieņemto lēmumu Izglītības un zinātnes ministrijai tika uzdots līdz 2022. gada 1. septembrim izstrādāt Ministru kabineta lēmuma projektu par Liepājas Universitātes reorganizāciju un pievienošanu kādai no zinātnes universitātēm.

33Iecere veidot mākslas un kultūras augstskolu vienotu konsorciju, lai veicinātu augstskolu ciešāku sadarbību, resursu koplietošanu kvalitātes attīstību un konkurētspējas palielināšanu, neguva atbalstu, jo Jāzepa Vītola Latvijas Mūzikas akadēmijas Satversmes sapulce atzina, ka autonomija viennozīmīgi ir labākā forma kvalitatīvas un uz izcilību vērstas augstākās mūzikas izglītības īstenošanai.

34Eiropas Komisija Latvijai ir rekomendējusi samazināt fragmentāciju augstākās izglītības, pētniecības un inovācijas sistēmā, un norādījusi uz resursu koplietošanas veicināšanu un augstākās izglītības institūciju pārvaldības uzlabošanu. Augstskolu tīkla optimizācijai ir paredzēts Atveseļošanās un noturības mehānisma finansējums, kura ietvaros var pretendēt apvienošanās konsorciji, kuros piedalās vismaz desmit institūcijas. Piemēram, Malnavas koledžas un Latvijas Lauksaimniecības universitātes konsorcija rezultātā Malnavas koledža no 2022.gada 1.janvāra turpmāk darbosies kā Latvijas Lauksaimniecības universitātes aģentūra, kas liecina par terminētu un institucionālās apvienošanas orientētu konsorcija dibināšanu.

35Darba grupa, izvērtējot konsorcija modeli, secina, ka konsorcija pamatideja ir brīvprātīgas starpaugstskolu partnerības forma (savstarpējās sadarbības paplašināšanas forma), kas vērsta uz kopīgo stratēģisko mērķu sasniegšanu un katras augstskolas prioritāro virzienu īstenošanu, paredzot resursu (t.sk.cilvēkresursu) koplietošanu.

36Jāsecina, ka Informatīvais ziņojums (2019. gada 17. septembra) un uz tā pamata noslēgtais līgums jau šobrīd satur zināmas sadarbības konsorcija pazīmes starp Valsts policiju (un tās pakļautībā esošo VPK) un RSU par Valsts policijas vecāko virsnieku sagatavošanu, kurā ietverti nosacījumi par savstarpēju studiju programmu saskaņošanu, izglītojamo uzņemšanu, līdzdalību studiju rezultātu izvērtēšanā, savstarpējo finanšu norēķinu kārtību. Minētā sadarbība konceptuāli tika iezīmēta kā ilgtermiņa. Informatīvajā ziņojumā tika iekļauta atruna par to, ka pasūtījuma un finanšu resursu pastāvīga nodrošinājuma gadījumā RSU apņemas investēt arī savus līdzekļus studiju infrastruktūras attīstībā un speciālas struktūrvienības izveidē, kas liecina par interesi nodrošināt sadarbības ilgtspēju.

37Lemjot par konsorcija potenciālo partneru izvēli, darba grupa vadījās pēc šādiem kritērijiem-

381. valsts dibināta zinātnes universitāte;

392. sniedz stabilu un garantētu studiju kvalitāti un atrodas Rīgā;

403. augsta reputācija un augsts akadēmiskais potenciāls tiesībaizsardzības nozarei aktuālajā stratēģiskajā specializācijā;

414. ir akreditēti studiju virzieni — "Tiesību zinātne" vai "Iekšējā drošība un civilā aizsardzība";

425. ir pieredze speciālistu sagatavošanā tiesībaizsardzības iestāžu (t.sk. Valsts policijas) vajadzībām;

436. ir tiesību zinātņu un policijas studijām atbilstoša infrastruktūra un iespēju potenciāls to attīstīt.

44Par atbilstošiem izvirzītajiem kritērijiem darba grupa atzina divus partnerus - LU un RSU, kuri tika aicināti darba grupai sniegt savu viedokli par konsorcija izveides ieceri.

45Darba grupas sēdē uzrunāto universitāšu Juridisko fakultāšu dekāni atbalstīja ilgtermiņa konsorcija (Risinājums B) ieceri, paužot gatavību savstarpējai sadarbībai pie nosacījuma, ja tiek veidota ilgtermiņa sadarbība un nodrošināta konsekventa līguma nosacījumu izpilde, t.sk. nemainīgs finansējums un izglītojamo minimālā skaita proporciju ievērošana. Abas universitātes bija vienotas uzskatā par to, ka īstermiņa konsorcija (Risinājums C) neveicinātu studiju attīstību un kvalitāti, tādēļ risinājums nav saistošs LU un RSU.

46Vadības līmeņa sanāksmes laikā 2021.gada 24. septembrī starp Iekšlietu ministriju, VPK, RSU un LU tika panākta kopīga sapratne par kopīga konsorcija dibināšanas iespēju, kā arī panākta konceptuāla vienošanās par pušu sadarbību, proti, gadījumā, ja universitāšu padomes un valdība atbalsta konsorcija risinājuma īstenošanu un panākts pozitīvs lēmums par plānotā finansējuma piešķiršanas iespēju, konsorcija līgumā nepieciešams detalizēti paredzēt atbildības sadali, pušu sadarbību un kompetenci profesiju standartu izstrādē/aktualizēšanā, studiju un izglītības programmu izstrādē, saskaņošanā un licencēšanā, studiju virzienu (vai institucionālā) akreditēšanā, studiju programmu īstenošanā, akadēmiskā personāla un studējošo līdzdalībā zinātniskās pētniecības projektos, savstarpējā akadēmiskā personāla apmaiņā pa konkrētiem moduļiem vai studiju kursiem, metodisko, tehnisko un infrastruktūras resursu savstarpējā koplietošanā atbilstoši studiju noslodzei, savstarpējo norēķinu kārtībā, kopīgu projektu īstenošanā, studiju infrastruktūras attīstībā, imatrikulācijas, eksmatrikulācijas un diplomu izsniegšanas kārtībā, uzņemšanas noteikumu prasību izstrādē, prakses nodrošināšanā, valsts eksāmenu komisijas izveidē, kā arī iekšējās kontroles izstrādē.

47Par studiju programmu atbildīgajām augstākās izglītības institūcijām Konsorcija dalībniekiem nepieciešams vienoties Konsorcija memorandā.

48Risinājums B paredz izstrādāt un īstenot visas formālās izglītības studiju programmas, kas minētas Scenārijā A (izņemot bakalaura studiju programmu Valsts robežsardzes vajadzībām, kā arī īsā cikla un bakalaura programmu"Kriminālsodu izpilde").

49Indikatīvais ikgadēji uzņemamo studentu skaits dalījumā pa studiju programmām Risinājumā B.

50VPVRSIeVPMPKNABVIDVUGDĢPIDBKopā-

512023.-2024. 1.sept.Kopā-

522025.-

532026. 1.sept.Prof. Maģistra programma

54"Ekonomiskā drošība"0/15 0/1 0/10 0/260/26Prof. Maģistra programma

55"Tiesībaizs.un glābš.dien. vadība" (Vadītāji)0/200/70/2 0/5 0/20/360/36Prof. Maģistra programma

56"Pirmstiesas izmeklēšana" (Jurists)15/30 1/00/20/10 20/00/115/4015/40Prof. bakalaura studiju programma

57"Pirmstiesas izmeklēšana" (Izmeklētājs)100/402/20/11/02/00/13 20/00/1125/58125/58Prof. bakalaura studiju programma

58"Policijas darbs" (Operat.darbs; Kriminālistika; Kārt.polic.d.)100/602/20/51/02/0 0/1102/63105/69Īsā cikla prof.augst.izglītības programma"Policijas darbs"150/40 5/01/02/0 1/0159/40159/40Arī B risinājumā atsevišķi jāplāno finansējums jauno studiju programmu izstrādei, zinātniskai pētniecībai, IMC izveidei, kā arī VPK infrastruktūras objektu izveidei un attīstībai.

59Nepieciešamā infrastruktūra B risinājumam.

60Ņemot vērā, ka tieši īsā cikla studiju programmās studiju process ir saistīts ar lielu praktisko nodarbību īpatsvaru, kā arī IMC un pārējā mūžizglītības īstenošana plānota uz VPK bāzes, infrastruktūras un materiāltehniskā nodrošinājuma vajadzības abos risinājumos saturiski ir līdzīgas (atšķirība telpu platībā un izmaksās), jo arī konsorcija gadījumā VPK būs nepieciešams ikdienā izmantot un maksimāli noslogot visus minētos infrastruktūras objektus un tehniskos risinājumus.

61Risinājumā B: plānotais maksimālais studējošo skaits VPK vienā gadā 570 (klātienē 300, neklātienē 270).

62Risinājumā B ar infrastruktūru saistīto darbu veikšanas termiņi ir identiski kā A risinājumā.

63Līdzīgi kā A risinājumā, jaunas ēkas būvniecība var tikt īstenota divos iespējamos variantos (B1 un B2), kuru atšķirība ir praktisko nodarbību poligonu un šautuves izvietojumā, proti, B1 variantā šos infrastruktūras objektus ir plānots iekļaut jaunajā korpusā (nojaucot Laboratorijas un Kazarmju korpusus), bet B2 variantā iekļaut Kazarmju korpusā, veicot tā renovāciju un energoefektivitātes projektu īstenošanu, šim nolūkam atbilstoši piesaistot ERAF plānoto finansējumu, kas ļauj samazināt samazina no valsts budžeta finansējamo (vienreizējo) kapitālieguldījumu apjomu.

64B1 variants:

65Jaunas mācību/studiju ēkas būvniecība, iekļaujot tajā profesionālo mācību poligonus, (atbrīvojot teritoriju būvniecībai - nojaucot Laboratorijas korpusu Ezermalas ielā 10D, Rīgā) - kopējā platība 11 064 m2 (bez gaiteņiem un citām saistītām izbūves platībām).

66Jaunās ēkas būvniecība — 11 064 m2 + gaiteņi u.c. saistītā platība — 3 319 m2, kopā sastāda 14 383 m2 x 2400 euro = 39 021 035 euro + aprīkojums 2 841 223 euro, kopā = 41 862 258 euro.

67B2 variants

68Jauna mācību/studiju ēka, renovējot profesionālo mācību poligonu "Kazarmju" ēkā (Ezermalas ielā 10E, Rīgā).

69Jaunas ēkas būvniecība, (atbrīvojot teritoriju būvniecībai - nojaucot Laboratorijas korpusu Ezermalas ielā 10D, Rīgā) - kopējā platība 8 628 m2 (bez gaiteņiem un citām saistītām izbūves platībām).

70Jaunās ēkas būvniecība — 8 628 m2 + gaiteņi u.c. saistītā platība 2 588 m2, kopā sastāda 11 216 m2 x 2 400 euro = 31 420 235 euro + aprīkojums 2 841 223 euro, kopā = 34 261 458 euro.

71Detalizēts risinājumu B1 un B2 infrastruktūras un tehniskā aprīkojuma apraksts un aprēķins —11.pielikumā.

72Konsorcija partnerim (RSU) policijas darba bakalaura studiju operatīvās darbības apakšspecializācijā īstenošanai papildus nepieciešamās infrastruktūras izmaksas, ja tādas tiks apzinātas, tiks noteiktas konsorcija uzsākšanas procesā (ja tiks īstenots risinājums B).

73Kriminālistikas tehnikas nodrošinājuma un tehniskais aprīkojuma jomā, par kuru iegādi vai koplietošanu konsorcija dalībniekiem vajadzētu vienoties sekmīgai bakalaura programmas īstenošanai: foto kameras (15 gab.), video kameras (10 gab.), 360 grādu videokameras (10 gab.), 3 D (lāzera) foto kameras (10 gab.), metāla meklētājs (6 gab.), salīdzinošais mikroskops (savietojams ar datoru), mikroskops (savietojams ar datoru) (5 gab.), ToolScan R360 (vai analogs), fotojonizējošais gāzes detektors (viegli uzliesmojošu vielu konstatēšanai notikuma vietā) (7 gab.), pārvietojamais gāzes hromotogrāfs (viegli uzliesmojošu vielu noteikšanai), rentgenoskops (primārā, sekundārā elektrības īssavienojuma noteikšanai).

74Dārgu virtuālo simulācijas iekārtu un citu infrastruktūras un tehnisko risinājumu attīstīšanā nebūtu atbalstāma dublēšanās un nelietderīgas finanšu resursu investīcijas. Ilgtermiņa konsorcija gadījumā svarīga būtu vienošanās starp partneriem par pušu iesaisti jau esošo infrastruktūras objektu un tehniskā nodrošinājuma saprātīgā un lietderīgā izmantošanā. ā.

75LU norāda, ka LU Juridiskās fakultātes (turpmāk tekstā - LU JF) pieejamā infrastruktūra ir pilnībā pietiekama to tiesību zinātņu studiju kursu nodrošināšanai, kuri neprasa īpašu materiāltehnisku aprīkojumu. Savukārt pirmstiesas izmeklēšanas iestādēm nepieciešamo zināšanu apgūšanai, kas saistītas ar dažādu praktisku iemaņu iegūšanu modelētās/praksei pielīdzinātās faktiskās situācijās (t.sk. kriminālistikas laboratoriju, notikuma vietas imitāciju telpu utt.) šobrīd LU JF nav. Pieņemot, ka liela daļa studiju kursu plānotajā profesionālā bakalaura studiju programmā "Pirmstiesas izmeklēšana" būtu saistīti ar šobrīd LU JF pasniegtajiem studiju kursiem (pretējā gadījumā rastos ļoti lielas problēmas ar pēctecīgo maģistra programmu, jo 2 gados vienkārši nebūtu iespējams sniegt visas tās zināšanas, ko pieprasa jurista profesijas standarts un kuras tiek pārbaudītas vienotajā valsts jurista eksāmenā), indikatīvi prezumējams, ka pasniedzēju nodrošinājums LU varētu būt ap 70%. Studiju kursos kā kriminālistika, operatīvā darbība, policijas darba organizācija u.c. uz šo brīdi LU JF personāla nav. Tādējādi būtu nepieciešams to piesaistīt, kas gan var notikt dažādos veidos - gan ar viesdocētāju piesaisti, gan arī praktiskajās nodarbībās piesaistot savas jomas profesionāļus, gan papildinot t.s. pamatdarbā LU JF esošo pasniedzēju rindas.

76Attiecībā par profesionālā maģistra studiju programmu "Pirmstiesas izmeklēšana" LU norāda, ka šādas programmas īstenošanai LU JF rīcībā ir viss nepieciešamais materiāltehniskais nodrošinājums, jo nav nepieciešamas speciāli tehniski aprīkotas telpas utt. Pasniedzēju nodrošinājums LU JF, nepieciešamības gadījumā sadarbojoties ar citām LU fakultātēm (Pedagoģijas, psiholoģijas un mākslas fakultāti, Ekonomikas fakultāti u.c.) varētu būt 100% un viesdocētāju piesaiste nebūtu nepieciešama, ja izglītojamo skaits nav būtisks. LU ieskatā tikai "patstāvīgs" docētāju "korpuss" (vēlēts akadēmiskais personāls) var nodrošināt programmas ilgtspēju, izņemot atsevišķus studiju kursus ar augstu praktisko nodarbību īpatsvaru, kur praktisko nodarbību vadīšanai lietderīgi un nepieciešami iesaistīt augsta līmeņa profesionāļus.

77Studiju procesa nodrošināšanai studiju virzienā "Iekšējā drošība un civilā aizsardzība" studiju programmā "Policijas darbs" RSU tiek izmantotas iespējas pielietot visu RSU infrastruktūru, kas iekļauj moderni aprīkotas auditorijas, IT risinājumus un bibliotēkas pakalpojumus. RSU Juridiskajā fakultātē šobrīd tiek veikti ieguldījumi specifiska aprīkojuma iegādei un telpu iekārtošanai, kas ļauj studiju virzienam "Iekšējā drošība un civilā aizsardzība" izmantot praktiskajai darbībai pietuvinātas simulācijas. Jau šobrīd RSU Juridiskā fakultāte, īstenojot studiju programmu "Policijas darbs", ir izveidojusi kriminālistikas kabinetu (poligonu) ar simulācijas vidi, izmantojot VR brilles un atbilstošu programmatūras nodrošinājumu. Tiesu medicīna un tiesu psihiatrija tiek apgūtas RSU klīniskajās bāzēs (Valsts Tiesu medicīnas ekspertīzes centrā, Psihiatriskās palīdzības dienestā). Specializēto kabinetu noslogojums ir atbilstošs studiju procesa plānojumam.

78Policijas amatpersonu apmācībai RSU ir pieejamas arī 10 datorklases kopā ar vairāk nekā 200 darba vietām, kas tiek izmantotas gan noteiktu studiju kursu īstenošanai, kuri ir saistīti ar informācijas tehnoloģijām un informācijas sistēmām, gan elektronisku eksāmenu un citu veidu zināšanu pārbaudījumu nodrošināšanai. Savukārt fiziskā IT infrastruktūra tiek plānota atbilstoši struktūrvienības pieprasījumiem, izvērtējot esošās infrastruktūras noslogojumu. RSU Juridiskās fakultātes studējošie pārsvarā izmanto šādas struktūrvienību telpas: administrācijas telpas, bibliotēkas telpas, Humanitāro zinātņu katedras telpas, Studiju departamenta telpas Dzirciema ielā 16, Klīniskā centra un tehnoloģisko prasmju centra telpas, Labklājības un sociālā darba katedras telpas Anniņmuižas bulvārī 26a, Morfoloģijas katedras telpas A. Kronvalda bulvārī 8.

79Šobrīd tiek īstenots Kuldīgas ielas 9 ēkas celtniecības process, kur tiek ieguldīti arī RSU Juridiskās fakultātes pašas nopelnītie līdzekļi. Pēc būvniecības procesa pabeigšanas RSU Juridiskajai fakultātei būs papildus pieejamas 7 — 8 vidēja izmēra auditorijas; kopumā aptuveni 600 m2 dažādam mācību procesam lietderīgas platības. Kuldīgas ielā 9 varētu tikt ierīkoti arī specializēti kabineti: kriminālistikas, policijas darba, komunikatīvo tehnoloģiju kabinets, tiesu izspēļu zāle utt.

80Profesionālā bakalaura studiju programmu "Policijas darbs" (180 kredītpunkti, LKI-6), kurā iekļautas apakšspecializācijas: Kārtības policijas darbs, Operatīvais darbs jau tiek īstenots RSU Juridiskajā fakultātē. Studiju programmu pozitīvi ir novērtējuši starptautiskie eksperti un tā ir akreditēta līdz 2025. gada 23. aprīlim. Vienlaikus RSU jau divus gadus pilda CEPOL zinātniskā koordinatora pienākumus (Research and science coordinator) un arī nākotnē plāno starptautiskās aktivitātes dažādu CEPOL apmācības pasākumu jomā un konferenču organizēšanā.

81Studiju programmā RSU ir apņēmības pilni izstrādāt jaunu specializācija — "Praktiskā kriminālistika", apzinot specializācijas studiju kursus. Līdz ar to ir nepieciešams noteikt to zināšanu, prasmju un kompetenču kopumu, kuri tiek iegūti, īstenojot tos.

82Potenciālie RSU mācībspēki: studiju programmas "Policijas darbs" vadītājs V.Voins, A.Lieljuksis, A.Zīle, A.Evardsons.

83Vienlaikus RSU ir norādījusi, ka īsā cikla un bakalaura studiju programmām "Kriminālsodu izpilde" universitātei nav izveidota atbilstoša infrastruktūra un nav akadēmiskā potenciāla šādu programmu īstenošanai. Lai tādu radītu nepieciešams ilggadējs un nemainīgs pasūtījums (vismaz viena studiju grupa 10 gadu garumā), bet attiecībā par robežsardzes vecāko virsnieku sagatavošanu, RSU uzskata, ka ir jāsaglabā esošā prakse, nodrošinot RTA profesionālās bakalaura studiju programmas "Robežapsardze" īstenošanu arī turpmāk.

84Valsts robežsardze un IeVP informējušas, ka neplāno savu dalību Scenārijā B, izņemot maģistra programmu vadītājiem.

85Risinājuma B ieviešanas termiņš - 2022 līdz 2025.gads, no kura lielāko laika daļa aizņemtu atbilstošo studiju programmu izstrāde (tiešā sadarbībā ar tiesībaizsardzības iestādēm), licencēšanas un akreditācijas procesi, kā arī papildus nepieciešamās infrastruktūras izveide.

86Indikatīvais Risinājuma B ieviešanas plānojums.

87Risinājuma B ieviešana ir saistīta ar grozījumu veikšanas (studiju jomā) nepieciešamību šādos normatīvajos aktos:

881. grozījumi Ministru kabineta 2010.gada 16.marta noteikumos Nr.257 "Noteikumi par kārtību, kādā Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonas ar speciālajām dienesta pakāpēm tiek nosūtītas izglītības iegūšanai, kā arī mācību izdevumu segšanas un atmaksāšanas kārtību", paplašinot valsts iestāžu loku par terminētas nostrādāšanas un mācību izdevumu segšanas pienākumu;

892. grozījumi Ministru kabineta 2016.gada 13.decembra noteikumu Nr.810 "Noteikumi par Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm amatu klasifikāciju";

903. grozījumi Ministru kabineta 2017. gada 23. maija noteikumi Nr. 264 "Noteikumi par Profesiju klasifikatoru, profesijai atbilstošiem pamatuzdevumiem un kvalifikācijas pamatprasībām".

91Risinājuma B prognozētā ietekme uz valsts budžetu

92Konsorcija starp Iekšlietu ministriju, Valsts policijas koledžu, Rīgas Stradiņa universitāti un Latvijas Universitāti finansēšana no valsts budžeta līdzekļiem

93Risinājuma B īstenošanai nepieciešamo finansējumu no valsts budžeta līdzekļiem veido:

941. VPK nepieciešamās infrastruktūras izveide un kapitālieguldījumi materiāltehniskajā nodrošinājumā, īsā cikla profesionālās augstākās izglītības studiju programmas "Kriminālsodu izpilde" izstrādes un licencēšanas izmaksas, kā arī IMC izveidei nepieciešamais finansējums (VPK izglītības procesa nodrošināšanai plānotais finansējums risinājuma B īstenošanas procesā sākotnēji tiek saglabāts esošajā līmenī);

952. RSU un LU studiju finansējums saskaņā ar noslēgto vienošanos atbilstoši noteikumos Nr. 994 noteiktajam vienas studiju bāzes izmaksu un attiecīgās izglītības tematiskās jomas koeficientam (atkarībā no studējošo skaita un Izglītības un zinātnes ministrijas noteiktajām vienas studiju vietas bāzes izmaksām attiecīgajam kalendārajam gadam)66, bakalaura un maģistra studiju programmu (vēlāk plānots arī doktora studiju programmas) izstrādes un licencēšanas izmaksas, kapitālieguldījumi infrastruktūras izveidē/attīstībā un materiāltehniskajā nodrošinājumā saskaņā ar noslēgto vienošanos (nosakot infrastruktūras izmantošanas attiecināmības koeficientu atkarībā no attiecīgās infrastruktūras noslodzes, lai nodrošinātu tiesībaizsardzības iestāžu amatpersonu studiju procesu).

96LU ir veikusi faktisko izmaksu izvērtējumu izglītības programmai "Pirmstiesas izmeklēšana", kā rezultātā secināts, ka tās uz vienu studiju vietu sastāda 3158, 78 euro67 gadā (aprēķinu skatīt sadaļā "Papildu dokumenti") , ievērojot specifisku studiju kursu resursu izmaksas, tai skaitā neepieciešamo papildu finansējumu ārvalstu speciālistu piesaistīšanai (vismaz 2 speciālisti gadā, sedzot uzturēšanas, ceļa un autoratlīdzības izdevumus). No tā secināms, ka profesionālā bakalaura augstākās izglītības studiju programmai "Pirmstiesas izmeklēšana" un profesionālā maģistra augstākās izglītības studiju programmai "Pirmstiesas izmeklēšana", kas atbilst izglītības tematiskajai jomai "Tieslietu zinātnes", nosakāms optimālais koeficients 1,9 (pašreiz 1,1).

97Konsorcija sadarbības modelī pastāvīgās studiju izmaksas uz vienu izglītojamo līdzīgi kā risinājumā A tiek aprēķinātas atbilstoši Ministru kabineta68 noteiktajām vienas studiju bāzes izmaksām un attiecīgās izglītības tematiskās jomas koeficientam. Risinājumā B analogi risinājumam A vienreizējās izmaksas (kapitālieguldījumus) veido infrastruktūras izveides / renovācijas / modernizācijas izmaksas, materiāltehniskā nodrošinājuma iegādes izmaksas un studiju programmas izstrādes un licencēšanas izmaksas.

98Piešķiramo valsts budžeta līdzekļu aprēķins

99Lai atbilstoši noteikumu Nr. 994 prasībām aprēķinātu finansējumu, kāds no valsts budžeta līdzekļiem piešķirams konsorcija dalībniekiem izglītībai, vispirms aprēķināms vidējais prognozētais studiju vietu skaits sadalījumā pa izglītības programmām un gadiem, ievērojot tiesībaizsardzības iestāžu sniegtos priekšlikumus, kā arī uzņemšanas datumu un izglītības ilgumu katrā no izglītības programmām pilna un nepilna laika studijās.

100Vidējā studiju vietu skaita aprēķins sadalījumā pa izglītības programmām (detalizēts aprēķins — 7. pielikumā)

101Aprēķins sagatavots, ievērojot:

102√ ka studējošo uzņemšana tiek uzsākta 2023. gada 1. septembrī;

103√ prognozēto tiesībaizsardzības iestāžu pasūtījumu speciālistu sagatavošanai par valsts budžeta līdzekļiem: katru gadu uzņemamo studējošo skaitu un studijas turpinošo studējošo skaitu līdz studiju pabeigšanai, aprēķinot vidējo studiju vietu skaitu attiecīgajā gadā.

10413. tabula

105KOPSAVILKUMS

106Studiju forma/RādītājiAprēķins1. gads2. gads3. gads4. gads5. gads maksimālais6. gads maksimālais202320242025202620272028I.Pirmā līmeņa profesionālās augstākās izglītības programmas"Policijas darbs" PL53212292292292292"Policijas darbs" NL135393979797KOPĀ I66265385389389389PL53212292292292292NL135393979797II.Profesionālās bakalaura augstākās izglītības studiju programmas"Policijas darbs" PL35140245298298298"Policijas darbs" NL2183147215226226"Pirmstiesas izmeklēšana" PL42167292417542552"Pirmstiesas izmeklēšana" NL1976133190247276KOPĀ II117466817112013131352PL77307537715840850NL40159280405473502III.Profesionālās maģistra augstākās izglītības studiju programmas"Tiesībaizsardzības, kriminālsodu izpildes un glābšanas dienestu vadība" NL124872727272"Pirmstiesas izmeklēšana" PL52028283535"Pirmstiesas izmeklēšana" NL1353939797100"Ekonomiskā drošība" NL93548484848KOPĀ III39156241245252255PL52028283535NL34136213217217220KOPĀ I + II + III2228871 4431 7541 9541 996PL1355398571 0351 1671 177NL87348586719787819Laikposmā no 2023. gada 1. septembra līdz 2028. gadam prognozēts studiju vietu skaita pakāpenisks pieaugums no 222 studiju vietām 2023. gadā līdz 1 996 studiju vietām 2028. gadā un turpmāk katru gadu, tai skaitā attiecīgi pilna laika studijās no 135 studiju vietām līdz 1177 studiju vietām un nepilna laika studijās no 87 studiju vietām līdz 819 studiju vietām.

107Izglītībai paredzētā finansējuma aprēķins

108(detalizēts aprēķins — 8. pielikumā)

109Studiju bāzes finansējuma aprēķins

110Studiju bāzes finansējuma apmēru, ko augstskolai piešķir no valsts budžeta līdzekļiem bakalaura, profesionālo un maģistra studiju programmu īstenošanai, aprēķina, izmantojot šādu formulu:

111Fs = Tb x [S(ki x ni) + 1,5 x S(ki x mi)] + Sb x S(ni + mi), kur

112Fs - studiju bāzes finansējuma apmērs;

113Tb - studiju vietas bāzes izmaksas — aprēķinos kā pieņēmums 2022. gadam un turpmāk katru gadu izmantota Tb 2022. gada vērtība — 1630,11 euro uz vienu studiju vietu (2023. gadam un turpmāk katru gadu bāzes izmaksas tiks precizētas atbilstoši faktiski noteiktajām, un budžeta finansējums tiks attiecīgi precizēts);

114ki - attiecīgās izglītības tematiskās jomas studiju izmaksu koeficients:

11514. tabula

116Izglītības tematiskās jomas un studiju izmaksu koeficienti un vienas studiju vietas izmaksas

117Izglītības programmaIzglītības tematiskā jomaStudiju izmaksu koeficients-optimālā vērtība69 x koeficients70Studiju vietas izmaksas 2022. gadā (1630, 11 euro x koeficients)Studiju vietas izmaksas 2023. gadā (prognoze71 2227,30 euro x koeficients)I.Īsā cikla profesionālās augstākās izglītības programmas "Policijas darbs" PLCivilā drošība4,268479355"Policijas darbs" NLCivilā drošība4,2 x 0,75=3,1551357016II.Profesionālās bakalaura augstākās izglītības studiju programmas "Policijas darbs" PLCivilā drošība4,268479355"Policijas darbs" NLCivilā drošība4,2 x 0,75=3,1551357016"Pirmstiesas izmeklēšana" PLTieslietu zinātnes1,1/1,91793/30982450/4232"Pirmstiesas izmeklēšana" NLTieslietu zinātnes1,1 x 0,75=0,825

1181,9x0,75=1,425

1191345/23231837/3174III.Profesionālās maģistra augstākās izglītības studiju programmas "Tiesībaizsardzības, kriminālsodu izpildes un glābšanas dienestu vadība" NLSociālās un cilvēkrīcības zinātnes1,4 x1,5 x 0,75=1,57525673508"Pirmstiesas izmeklēšana" PLTieslietu zinātnes1,1 x1,5=1,65

1201,9 x1,5=2,85

1212690/46463675/6348"Pirmstiesas izmeklēšana" NLTieslietu zinātnes1,1 x 1,5 x 0,75=1,2375

1221,9 x 1,5 x 0,75=2,1375

1232017/34852756/4761"Ekonomiskā drošība" NLCivilā drošība4,2 x1,5 x 0,75= 4,725770210 524Būtiski norādīt, ka studiju vietas bāzes izmaksām, kas ir mainīgs lielums un pamatā atkarīgs no pieņemtajiem lēmumiem par pedagogu darba samaksas pieaugumu, piemērojama noteikumos Nr. 994 noteiktā studiju izmaksu koeficienta optimālā vērtība, ievērojot, ka pamatā augstskola tiks finansēta no valsts budžeta līdzekļiem, tajā izglītību iegūs tiesībaizsardzības iestādēm nepieciešamie speciālisti un profesionālās izglītības programmu īstenošanā būs nepieciešams piesaistīt augstas kvalifikācijas akadēmisko personālu, tai skaitā no ārvalstīm.

124ni - augstskolai noteiktais studiju vietu skaits (vidēji gadā) bakalaura un profesionālajās studiju programmās attiecīgajā izglītības tematiskajā jomā (14. tabula);

125mi - studiju vietu skaits attiecīgās izglītības tematiskās jomas maģistra studiju programmās (14. tabula);

126Sb - studiju vietas sociālā nodrošinājuma izmaksas bakalaura, profesionālajās un maģistra studiju programmās72.

12715. tabula

128KOPSAVILKUMS — IZGLĪTĪBAI PAREDZĒTAIS FINANSĒJUMS

129Studiju izmaksas

1302023.2024.2025.2026.2027.2028. un turpmāk katru gadu2022. gada līmenī1 017 7404 063 4816 428 855

1317 470 292

1327 846 3997 909 3822022.gada līmenī ar koeficientu 1,91 119 9984 472 6657 131 2288 397 3229 005 8839 114 674Prognoze - 2023. gada līmenī (INFORMATĪVI)1 390 5885 552 1338 784 05810 207 02410 720 91810 806 975Papildu finansējuma noteikta mērķa īstenošanai aprēķins (ar infrastruktūras izveidi) (detalizēts aprēķins — 9. pielikumā)

133Papildu finansējumu var piešķirt noteikta mērķa īstenošanai saskaņā ar citiem normatīvajiem aktiem73.

13416. tabula

135Vienreizēja rakstura izmaksas

136VeidsPamatojums20222023202420252026Darba vietu aprīkojuma un darbības nodrošinājumsAugstskolu likums, Izglītības likums, uz to pamata izdotie tiesību akti (indikatīvs aprēķins)1. variants (B1):01 594 823341 0772 013 077715 4772. variants (B2):01 594 823341 0772 019 877708 677Studiju virziena novērtēšanaNoteikumi Nr.793, nodibinājuma "Akadēmiskās informācijas centrs" valdes priekšsēdētāja 2021. gada 10. februāra apstiprinātais iekšējais normatīvais akts "Nodibinājuma "Akadēmiskās informācijas centrs" maksas pakalpojumu cenrādis"32 1600000Studiju programmu izstrādeAugstskolu likums, Izglītības likums, uz to pamata izdotie tiesību akti400 0000000Studiju programmu licencēšanaAugstskolu likums, Izglītības likums, uz to pamata izdotie tiesību akti17 5980000KOPĀ (1. variants (B1))449 7581 594 823341 0772 013 077715 477KOPĀ (2. variants (B2))449 7581 594 823341 0772 019 877708 67717. tabula

137KOPSAVILKUMS — prognozētais no valsts budžeta līdzekļiem piešķiramā finansējuma apjoms 2022. gada izmaksu līmenī

138Rādītāji2022.2023.2024.2025.2026.2027.2029.2030. un turpmāk katru gaduIzglītībai paredzētais finansējums 1 017 740 4 063 4816 428 8557 470 2927 846 3997 909 3827 909 382Papildu finansējums noteikta mērķa īstenošanai (bez infrastruktūras izveides)741. variants (B1)449 7581 594 823341 0772 013 077715 4770002. variants (B2)449 7581 594 823 341 0772 019 877708 677000KOPĀ 1. variants (B1)449 7582 612 5634 404 558 8 441 932 8 185 769 7 846 3997 909 3827 909 382 KOPĀ 2. variants (B2)449 7582 612 5634 404 558 8 448 732 8 178 969 7 846 3997 909 3827 909 382Ar valsts budžeta finansējumu saistīts cits būtisks aspekts

139Šajā konceptuālajā ziņojumā atspoguļotie finansējuma aprēķini ir indikatīvi. Faktiski nepieciešamais finansējums būs atkarīgs no faktiskā studiju vietu skaita un studiju vietas izmaksām attiecīgajā gadā, kā arī citiem ietekmējošiem faktoriem.

140ERAF gadījumā, iespējams, ir pieļaujama būvniecība un kapitālās investīcijas, ja tās ir tieši saistītas ar energoefektivitātes jautājumiem. B2 risinājuma variantā minētie līdzekļi būtu novirzāmi Kazarmju korpusa renovācijai.

141Valsts budžeta finansējums kapitālieguldījumiem infrastruktūrā un aprīkojumā (detalizēts aprēķins — 9. pielikumā)

14218. tabula

143Risinājums B — ieguldījumi infrastruktūrā (īstenotājs — Iekšlietu ministrija)75

144Nr.p.k.

145NosaukumsAprakstsPrognozētais papildu nepieciešamais finansējums, euro2022762023202420251.Jaunas ēkas būvniecība, iekļaujot profesionālo mācību poligonus 1. variants (B1)1.1.Jaunas ēkas būvniecība

146(atbrīvojot teritoriju būvniecībai - nojaucot Laboratorijas korpusu Ezermalas ielā 10D, Rīgā)

147kopējā platība — 11 064 m2

148(papildus 3 319 m2 — koridori un cita saistītā izbūves platība)Projektēšanas darbi

149(plānotais darbu veikšanas laiks: 2022. gads — 2023. gada 1. pusgads)500 0002 000 000001.2.Laboratorijas korpusa nojaukšana

150(kopējā platība — 3 551 m2)Demontāžas darbi

151(t.sk. demontāžas projekts, demontāžas darbi un būvgružu izvešana)

152(plānotais darbu veikšanas laiks: 2023. gada 1. pusgads)0301 835001.3.Jaunas ēkas būvniecība

153(atbrīvojot teritoriju būvniecībai - nojaucot Laboratorijas korpusu Ezermalas ielā 10D, Rīgā)

154kopējā platība — 11 064 m2

155(papildus 3 319 m2 — koridori un cita saistītā izbūves platība)Būvniecības darbi

156(plānotais darbu veikšanas laiks: 2024. un 2025. gads)0016 009 60016 009 600KOPĀ 1. variants (B1) (kopā - 34 821 035 euro)500 0002 301 83516 009 60016 009 6002.Jauna ēka ar profesionālo mācību poligonu "Kazarmju" ēkā (Ezermalas ielā 10E, Rīgā) 2.variants (B2)2.1.Jaunas ēkas būvniecība

157(atbrīvojot teritoriju būvniecībai - nojaucot Laboratorijas korpusu Ezermalas ielā 10D, Rīgā)

158kopējā platība — 8 628 m2

159(papildus 2 588 m2 — koridori un cita saistītā izbūves platība)Projektēšanas darbi

160(plānotais darbu veikšanas laiks: 2022. gads — 2023. gada 1. pusgads)376 8001 507 488002.1.Laboratorijas korpusa nojaukšana

161(kopējā platība — 3 551 m2)Demontāžas darbi

162(t.sk. demontāžas projekts, demontāžas darbi un būvgružu izvešana)

163(plānotais darbu veikšanas laiks: 2023. gada 1. pusgads)0301 835002.3.Jaunas ēkas būvniecība

164(atbrīvojot teritoriju būvniecībai - nojaucot Laboratorijas korpusu Ezermalas ielā 10D, Rīgā)

165kopējā platība — 8 628 m2

166(papildus 2 588 m2 — koridori un cita saistītā izbūves platība)Būvniecības darbi

167(plānotais darbu veikšanas laiks: 2024. un 2025. gads)0012 517 05612 517 0562.4.Kazarmu ēkas pārbūveProfesionālo mācību (praktisko nodarbību) telpu / poligonu izveide

168(platība — 4 998 m2)003 248 7003 248 700KOPĀ 2. variants (B2) (kopā — 33 717 635 euro)376 8001 809 32315 765 75615 765 7563.Teritorijas labiekārtošana

169(darbu veikšana paredzēta abos variantos)Teritorijas labiekārtošana, tai skaitā ārējās sporta infrastruktūras renovācija002 000 0002 200 000KOPĀ 1. variants (B1) (kopā — 39 021 035 euro)500 0002 301 83518 009 60018 209 600KOPĀ 1. variants (B2) (kopā — 37 917 635 euro)376 8001 809 32317 765 75617 965 756Nepieciešamie grozījumi tiesību aktos (finanšu jomā)

170Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likums28. pants. Mācību izdevumu segšana

171Izvērtējams pašreizējais regulējums un iespējas to attiecināt ne tikai uz Iekšlietu ministrijas sistēmas iestādes vai Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonu ar speciālo dienesta pakāpi, valsts drošības iestādes amatpersonu un karavīru, bet arī uz citu tiesībaizsardzības iestāžu speciālistiem, kas izglītību iegūs konsorcija ietvaros, attiecīgi sagatavojams un virzāms attiecīgs grozījumu projekts.

172Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm dienesta gaitas likumsIzvērtējams pašreizējais regulējums un nepieciešamība paredzēt regulējumu attiecībā uz amatpersonām ar speciālajām dienesta pakāpēm — kadetiem, kas pilna laika studijās izglītību iegūst augstskolā.Ministru kabineta 2006. gada 12. decembra noteikumi Nr. 994 "Kārtība, kādā augstskolas un koledžas tiek finansētas no valsts budžeta līdzekļiem"Nepieciešams noteikt:

173- ka studiju bāzes finansējumu no valsts budžeta līdzekļiem piešķir nepilna laika studijām augstskolā speciālistu sagatavošanai tiesībaizsardzības iestādēm;

174Vienlaikus izvērtējams regulējums attiecībā uz vienošanos par noteikta skaita speciālistu sagatavošanu un zinātnisko darbību slēgšanu, ievērojot, ka:

175- regulējums šajā jomā ietverts arī noteikumos Nr. 257;

176- ja tiek atbalstīts priekšlikums profesionālās bakalaura augstākās izglītības studiju programmai "Pirmstiesas izmeklēšana" un profesionālā maģistra augstākās izglītības studiju programmai "Pirmstiesas izmeklēšana", kas atbilst izglītības tematiskajai jomai "Tieslietu zinātnes", noteikt optimālo koeficientu 1,9 (pašreiz 1,1), ievērojot, ka programma ietver specifiskus kursus-precizēt attiecīgo pielikumu.

177Ministru kabineta 2010. gada 16. marta noteikumi Nr. 257 "Noteikumi par kārtību, kādā Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonas ar speciālajām dienesta pakāpēm tiek nosūtītas izglītības iegūšanai, kā arī mācību izdevumu segšanas un atmaksāšanas kārtību"Ja tiks grozīts Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likuma 28. pants, paredzot pašreizējā regulējuma attiecināšanu arī uz citu tiesībaizsardzības iestāžu speciālistiem, kas izglītību iegūs konsorcija ietvaros, attiecīgi sagatavojams un virzāms attiecīgs grozījumu projekts.

178Konsorcija īstenošanas izvēles gadījumā nepieciešama padziļināta normatīvo aktu analīze, lai identificētu papildus nepieciešamos normatīvo aktu grozījumus, kas izriet no sarežģītas finansēšanas, mācību izdevumu segšanas, grāmatvedības uzskaites kārtības un studiju procesā kopīgi izmantojamas infrastruktūras, materiāltehniskā nodrošinājuma izmaksu attiecināmības un nolietojuma uzskaites kārtības.

179Tā kā risinājuma B īstenošanas procesā iespējams būtu iesaistītas vairākas iestādes finansējuma izsekojamībai un izmaksu attiecināmībai jābūt skaidri definētai.

180Risinājuma B indikatīvais studiju finansējuma aprēķins -6. pielikumā un vienreizējo kapitālieguldījumu (tajā skaitā infrastruktūrā) aprēķins - 9. pielikumā.

181Risinājuma B risinājuma pozitīvie aspekti un iespējas:

182Salīdzinoši mazāki vienreizējie kapitālieguldījumi, jo universitātēm ir izveidota sava studiju infrastruktūra, kura ir koplietojama un nākotnē attīstāma;

183Risinājums atbilst valdībā akceptētajam īstenoto reformu plānam augstākajā izglītībā;

184Gūts konceptuāls atbalsts no iesaistīto partneru puses;

185Nav nepieciešamības investēt resursus akadēmiskā personāla (t.sk. profesūras) piesaistē. Studiju programmu īstenošanā var izmantot katrā no augstākās izglītības institūcijām esošo pieredzējošāko un kompetentāko konkrētā jomā akadēmisko personālu;

186Nav nepieciešami būtiski normatīvo aktu grozījumi;

187Nav nepieciešams liels administratīvo resursu patēriņš;

188Nav nepieciešamas liels laika patēriņš;

189Perspektīvā iespējams attīstīt doktorantūras studijas Policijas tiesību, Kriminālistikas un operatīvās darbības teorijas zinātnes apakšnozarēs sava akadēmiskā personāla atjaunotnē un iekšlietu nozarē profilētas profesūras attīstībā;

190Piesaistot zinātnes finansējumu, attīstīt zinātnisko pētniecību. Iespēja nākotnē attīstīt zinātniski pētniecisko darbību ar iekšējo drošību un tiesībaizsardzības iestāžu darbību saistītās jomās (t.sk. policijas tiesību zinātnē);

191Piesaistīt ārvalstu specializēto augstskolu docētājus un pilnveidot studiju rezultātu kvalitāti;

192CEPOL Pētniecības un zinātnes koordinātora funkciju izpildes turpināšana un darbības attīstība sadarbības ar RSU ietvaros;

193Iespēja kopā ar RSU, LU un ārvalstu sadarbības partneriem attīstīt mūžizglītības konceptu un profesionālās pilnveides piedāvājumu IMC, piedāvājot tiesībaizsardzības iestāžu un citu valsts, pašvaldības iestāžu (t.sk. pašvaldības policijai) personālam kvalitatīvu un pieredzē balstītu profesionālās pilnveides piedāvājumu;

194Pusēm iespēja piesaistīt ES struktūrfondu finansējumu kopīgu infrastruktūras resursu attīstīšanai, samazinot finansiālo slogu uz valsts budžetu.

195Negatīvie aspekti un riski:

196Neveidojot augstskolu, izpaliek prestiža un starptautiskās atpazīstamības aspekts;

197Konsorcija modelis neparedz nekādus būtiskus atvieglojumus licencēšanas un akreditācijas procesos, kuri ir sarežģītāk administrējami nekā vienas augstskolas ietvaros;

198Mazāks īstenojamo studiju programmu skaits, jo Valsts robežsardze (izņemot maģistra programmu vadītājiem) un IeVP neplāno savu dalību Scenārijā B;

199Iespējams prognozējamā pasūtījuma samazinājums;

200Sarežģīta finansēšanas, mācību izdevumu segšanas, grāmatvedības uzskaites kārtība un studiju procesā kopīgi izmantojamas infrastruktūras, materiāltehniskā nodrošinājuma izmaksu attiecināmība un nolietojuma uzskaites kārtība.

201Plānotais papildu finansējums no valsts budžeta līdzekļiem būtiski pārsniedz Latvijas Nacionālajā attīstības plānā 2021.-2027.gadam (NAP2027) plānoto finansējumu tiesībaizsardzības iestādēs strādājošo izglītības kvalitātes pielielināšanai un infrastruktūras uzlabošanai. Šī iemesla dēļ koncepcijas īstenošanai nepieciešamais finansējums var netikt piešķirts pilnā apmērā, ietekmējot tiesībaizsardzības iestāžu darbinieku mācību procesa kvalitāti un saturu, un nesasniedzot konceptuālā ziņojuma mērķi pilnā apmērā.

2024.3. Risinājums C.

203Terminēta sadarbības konsorcija starp augstākās izglītības iestādēm pamatideja ir nezaudējot laiku, kurš jāpatērē Risinājuma A ieviešanai, konsolidēt resursus kopīgu mērķu sasniegšanai speciālistu sagatavošanā tiesībaizsardzības iestāžu vajadzībām. Risinājums paredz aptuveni 6 gadu konsorcija izveidi līdz IDA darbības uzsākšanai.

204Risinājuma C risinājuma pozitīvie aspekti un iespējas ir analoģiskas kā risinājumā B, bet galvenais ieguvums ir nekavējošu reformu īstenošanas uzsākšana ar pakāpenisku Risinājuma A īstenošanu, tādā veidā nodrošinot kvalitatīvu studiju nepārtrauktību.

205Risinājuma C analīze netika turpināta pēc tā, kad tika uzzināta abu potenciālā konsorcija dalībnieču (LU un RSU) vienoti negatīvā nostāja par īstermiņa sadarbību, kura neveicinātu studiju attīstību un kvalitāti.

2064.4. Risinājumu salīdzinājums

207Darba grupas ieskatos, izšķiršanās kritērijiem starp abiem risinājumiem vajadzētu kalpot: ilgtspējai, kvalitātes prognozei, ietekmei uz budžetu (vienreizējo izdevumu un turpmāko), juridiskai un administratīvai sarežģītības pakāpei, ieviešanas termiņam un projekta sekmīga īstenošanas apdraudējumu prognozei.

208Savstarpēji salīdzinot visus risinājuma scenārijus, secināms, ka izmaksu ziņā scenāriji ir līdzīgi, bet Risinājums A tikai pie daudzu noteiktu apstākļu veiksmīgas sakritības un šķēršļu pārvarēšanas var izrādīties ilgtspējīgāks par Risinājums B, bet vienlaikus tas ir saistīts ar lielu juridisko un administratīvo sarežģītību, kā arī augstiem projekta apdraudējuma riskiem.

209Kvalitātes prognozē svarīgākais izvērtēšanas kritērijs, no kura tiešā veidā atkarīga studiju rezultātu kvalitāte, ir kvalificēts akadēmiskais personāls, tā profesionālā pieredze un pedagoģiskā kompetence. Studiju rezultātu kvalitāte un kompetenču praktiskā pielietojamība (neatkarīgi no risinājuma) lielā mērā būs atkarīga no tā, cik izglītības procesam izdotos piesaistīt augsta līmeņa profesionālus un pieredzējušus mācībspēkus. Otrs būtiskais kvalitātes kritērijs ir studiju infrastruktūra, tās atbilstība mūsdienu tehnoloģiju progresam un spējai nodrošināt izglītojamiem zināšanās un pieredzē balstītu profesionālo kompetenču apguvi.

210B risinājumā ir iespēja izmantot katras augstākās izglītības institūcijas konkrētajā jomā kompetentāko un kvalificētāko akadēmisko personālu (nav nepieciešamības investēt lielus finanšu resursus profesūras piesaistē no citām augstskolām), vajadzības gadījumā piesaistot trūkstošos nozares speciālistus vai ārvalstu vieslektorus, bet A risinājumā būtu nepieciešams kopējas augstskolu konkurences apstākļos konkursa kārtībā komplektēt un ievēlēt jaunu akadēmiskā personāla sastāvu, atvēlot papildus finanšu resursus konkurētspējīgas atlīdzības nodrošināšanai. A risinājuma būtiskais izaicinājums ir īpašā statusa paredzēšana augstskolai kontekstā ar Augstskolu likuma un Zinātniskās darbības likuma prasībām. Gadījumā, ja netiek rasts juridisks risinājums par izņēmumu akadēmiskā personāla doktora īpatsvaru IDA, A risinājums nav īstenojams.

211B risinājumam ir zināma korelācija ar esošo situāciju (valdības apstiprināta Valsts policijas un VPK sadarbība ar RSU), bet papildus tiek nodrošināta studiju kopīga īstenošana un resursu koplietošana, kā arī sadarbībai tiek piesaistīts vēl viens perspektīvs un spēcīgs konsorcija partneris ar augstu akadēmisko un zinātnisko potenciālu tiesību zinātņu jomā, kas varētu ļaut kāpināt studiju rezultātu kvalitāti tieši Krimināltiesību moduļa kompetenču blokā, sekmēt vienotā jurista eksāmena nokārtošanu un attīstīt zinātniski pētniecisko darbību. RSU un LU ir reģistrētas zinātniski pētniecisko institūciju reģistrā, un tām ir augsti zinātniskās pētniecības rādītāji, bet jaunizveidotai specializētai augstskolai ar īpašu statusu un zemāku profesoru īpatsvaru pastāvētu augsti apdraudējuma riski augstskolai iegūt zinātniskās institūcijas statusu un sasniegt kvalitatīvus zinātniski pētnieciskās darbības rezultātus77. Pie B risinājuma galvenajiem pozitīvajiem faktoriem, kas to izceļ savstarpējā salīdzinājumā, papildus ir jāpieskaita juridiskā vienkāršība (risinājuma ieviešanai nav nepieciešams veikt apjomīgus un dažādi vērtētus grozījumus daudzos normatīvos aktos), īsāks sagatavošanās periods un ātrāks ieviešanas termiņš (risinājums ir ātrāk uzsākams, negaidot jaunas būvniecības ieceres īstenošanas pabeigšanu), būtiski zemāki projekta apdraudējuma riski, kvalificēta pedagoģiskā personāla un infrastruktūras koplietošanas iespēja, kas pie ilgtermiņa sadarbības un stabila studiju finansējuma var samazināt infrastruktūras izveides un uzturēšanas izmaksas, jo universitātes šim mērķim varētu piesaistīt arī savus resursus. Tāpat pozitīvi vērtējams fakts, ka no iesaistītajām pusēm panākts konceptuāls atbalsts B risinājumam, t.sk. no Izglītības un zinātnes ministrijas, kā arī risinājums atbilst valdībā akceptētajam īstenoto reformu plānam augstākajā izglītībā.

212B risinājums salīdzinājumā ar A risinājumu savukārt nevar konkurēt prestiža un starptautiskās atpazīstamības ziņā. B risinājumā projektā iesaistīto tiesībaizsardzības iestāžu skaits un kopējais izglītojamo skaits saruktu, jo Valsts robežsardzei, ņemot vērā esošās sadarbības praksi ar RTA, nav lietderīga jauna konsorcija modeļa īstenošana speciālistu sagatavošanā Valsts robežsardzes vajadzībām.

213Ja netiek rasts risinājums B risinājumam veikto indikatīvo aprēķinu apjomā, tā īstenošana nav iespējama un tiek turpināta esošās situācijas attīstība, finansiālo iespēju robežās turpinot attīstīt VPK infrastruktūru.

214Abas universitātes atbalstīja tikai Risinājumu B, kā rezultātā, darba grupa neuzskatīja par lietderīgu turpmāko Risinājuma C izskatīšanu, savukārt ģenerālprokurors Stukāna kungs, rakstiski apliecināja savu atbalstu Iekšējās drošības akadēmijas izveidei (A risinājums).

21519. tabula

216Risinājuma A un risinājuma B īstenošanai nepieciešamā valsts budžeta finansējuma apmēra

217SALĪDZINOŠĀ ANALĪZE

218Nr.p.k.

219NosaukumsPrognozētais papildu nepieciešamais finansējums, euro2022.2023.2024.2025.2026.2027.2028.2029. un turpmāk katru gadu

220Risinājums A(Iekšējās drošības akadēmijas izveidošana)78

2211.Izglītībai paredzētais finansējums790001 102 1854 404 1986 993 2498 141 5208 615 5242.

222Zinātnei paredzētais finansējums(ne mazāk kā)

223000021 34421 34421 34421 3443.Papildu finansējums noteikta mērķa īstenošanai (bez infrastruktūras izveides)803.1.1. variants (A1)01 200 0001 139 4343 672 5293 591 396537 426543 155545 5073.2.2. variants (A2)01 200 0001 139 4342 647 3293 584 596

224537 426

225543 155545 507

2264.Infrastruktūras izveide4.1.1. variants (A1)500 0002 301 83521 034 00021 034 00000004.2.2. variants (A2)400 0001 901 83519 353 50019 353 50000004.3.Teritorijas labiekārtošana002 000 0002 200 0000000KOPĀ 1. variants (A1)500 0003 501 83524 173 43428 008 7148 016 9387 552 0198 706 0199 182 375KOPĀ 2. variants (A2)400 0003 101 83522 492 93425 303 0148 010 1387 552 0198 706 0199 182 375

227Risinājums B(Konsorcijs starp Valsts policijas koledžu, Rīgas Stradiņa universitāti un Latvijas Universitāti)81

2285.Izglītībai paredzētais finansējums8201 017 7404 063 4816 428 8557 470 2927 846 3997 909 3827 909 3826.Papildu finansējums noteikta mērķa īstenošanai (bez infrastruktūras izveides)836.1.1. variants (B1)449 7581 594 823

229341 0772 013 077715 4770006.2.2. variants (B2)449 7581 594 823341 0772 019 877708 6770007.Infrastruktūra7.1.1. variants (B1)500 0002 301 83516 009 60016 009 600000 7.2.2. variants (B2)376 8001 809 32315 765 75615 765 75600007.3.Teritorijas labiekārtošana002 000 0002 200 0000000KOPĀ 1. variants (B1)949 7584 914 61322 415 53126 653 4198 191 8707 848 6597 911 6427 911 642KOPĀ 2. variants (B2)826 5584 422 10122 171 68726 416 3758 185 0707 848 6597 911 6427 911 642

230*Izmeklētāju mācību centra izveide(kā Valsts policijas koledžas struktūrvienība)84

2318.Programmatūras un datortehnikas iegāde un uzturēšana20 00010 0002 0002 0002 0002 0002 0002 0009.Atlīdzība papildus nepieciešamajam personālam438 756438 756438 756438 756438 756438 756438 756438 75610.Apmācības176 000176 000176 000176 000176 000176 000176 000176 00011.Aprīkojums un inventārs295 000186 500151 500106 500106 500106 500106 500106 50012.Infrastruktūra1 300 0000000000KOPĀ2 229 756811 256768 256723 256723 256723 256723 256723 25620. tabula

232Risinājuma A un risinājuma B īstenošanai nepieciešamās infrastruktūras izveide vai renovācija

233Nr.p.k.

234NosaukumsPrognozētā platība (m2) un darbu aprakstsPrognozētās izmaksas (euro) un finansējuma avots2022202320242025Risinājums A

235Valsts policijas koledža1.

236Jaunas IDA ēkas būvniecība, iekļaujot profesionālo mācību poligonus1. variants (A1)

237Jaunas ēkas būvniecība(atbrīvojot teritoriju būvniecībai - nojaucot Laboratorijas korpusu Ezermalas ielā 10D, Rīgā)kopējā platība — 14 285 m2 (papildus 4 285 m2 — koridori un cita saistītā izbūves platība)

238500 0002 301 83521 034 00021 034 0002.

239Jauna IDA ēka ar profesionālo mācību poligonu "Kazarmju" ēkā(Ezermalas ielā 10E, Rīgā)2.variants (A2)

240Jaunas ēkas būvniecība(atbrīvojot teritoriju būvniecībai - nojaucot Laboratorijas korpusu Ezermalas ielā 10D, Rīgā) kopējā platība — 10 965 m2(papildus 3 289 m2 — koridori un cita saistītā izbūves platība)

241400 0001 901 83516 104 80016 104 8003.Kazarmu ēkas pārbūve 2. variants (A2)

242Profesionālo mācību (praktisko nodarbību) telpu / poligonu izveide(platība — 3 998 m2)

243003 248 7003 248 7004.Teritorijas labiekārtošanaTeritorijas labiekārtošana, tai skaitā ārējās sporta infrastruktūras renovācija002 000 0002 200 000

244KOPĀ 1.variants (A1)(kopā - 49 069 835 euro)(finansējums avots: valsts budžeta līdzekļi)

245500 0002 301 83523 034 00023 234 000

246KOPĀ 2. variants (A2) (kopā — 45 208 835 euro)(finansējums avots: valsts budžeta līdzekļi)

247400 0001 901 83521 353 50021 553 5005.Kazarmu ēkas renovācijaRisinājumā A2 iespējama Kazarmu ēkas renovācijas un energoefektivitātes paaugstināšanas projekta īstenošana04 716 46600KOPĀ (A2)

248(finansējums avots: ES politiku instrumentu indikatīvs finansējums)04 716 46600Risinājums B

249Valsts policijas koledža6.

250Jaunas mācību/studiju ēkas būvniecība, iekļaujot tajā profesionālo mācību poligonus1. variants (B1)

251Jaunas ēkas būvniecība(atbrīvojot teritoriju būvniecībai - nojaucot Laboratorijas korpusu Ezermalas ielā 10D, Rīgā)kopējā platība — 11 064 m2 (papildus 3 319 m2 — koridori un cita saistītā izbūves platība)

252500 0002 301 83516 009 60016 009 6007.Jauna mācību/studiju ēka, renovējot profesionālo mācību poligonu "Kazarmju" ēkā 2. variants (B2)

253Jaunas ēkas būvniecība(atbrīvojot teritoriju būvniecībai - nojaucot Laboratorijas korpusu Ezermalas ielā 10D, Rīgā)kopējā platība — 8 628 m2(papildus 2 588 m2 — koridori un cita saistītā izbūves platība)

254376 8001 809 32312 517 05612 517 056 Kazarmu ēkas pārbūve 2. variants (B2)

255Profesionālo mācību (praktisko nodarbību) telpu / poligonu izveide(platība — 3 998 m2)

256003 248 7003 248 7008.Teritorijas labiekārtošanaTeritorijas labiekārtošana, tai skaitā ārējās sporta infrastruktūras renovācija002 000 0002 200 000

257KOPĀ 1.variants (B1)(kopā — 39 021 035 euro)(finansējums avots: valsts budžeta līdzekļi)

258500 0002 301 83518 009 60018 209 600

259KOPĀ 2. variants (B2) (kopā — 37 917 635 euro)(finansējums avots: valsts budžeta līdzekļi)

260376 8001 809 32317 765 75617 965 7569.Kazarmu ēkas renovācijaRisinājumā B2 iespējama Kazarmu ēkas renovācijas un energoefektivitātes paaugstināšanas projekta īstenošana04 716 46600KOPĀ (B2)

261(finansējums avots: ES politiku instrumentu indikatīvs finansējums)04 716 46600Risinājums A2 un risinājums B2

262Valsts policijas koledža10.Korpusa Ezermalas ielā 10D, Rīgā atjaunošanat. sk. ēkas energoefektivitātes nodrošināšana, atsevišķu telpu kapitālā pārbūve, iekšējo un ārējo inženiertīklu pārbūve02 472 8950011.Lekciju zāļu korpusa Ezermalas 10A, Rīgā atjaunošanat. sk. ēkas energoefektivitātes nodrošināšana, atsevišķu telpu kapitālā pārbūve, iekšējo un ārējo inženiertīklu pārbūve01 889 1560012.Šautuves ēkas izbūveŠautuves ēkas izbūve esošā bunkura vietā (ieeja no Ezermalas ielas 10, Rīgā), tajā skaitā esošās būves nojaukšana, vieglas konstrukcijas ēkas izbūve, iekšējā apdare (kopējā platība: 640 m2)0354 41500KOPĀ (finansējums avots: ES politiku instrumentu indikatīvs finansējums)4 716 46600Valsts policijas koledža (Izmeklētāju mācību centra izveide)13.Kriminālistikas un operatīvās darbības poligona renovācija (kapitālais remonts)

263Renovācijas projektā ietilpst:5 auditorijas (25 personām), garderobe, datorklases, dzīvojamā istaba, guļamistaba, virtuve, biroja telpas, nopratināšanas telpas(kopējā platība: 450 m2)

264600 00000014.Krimināltiesību poligona renovācija (kapitālais remonts)Administrācijas kompleksa un IT apmācību kompleksa renovācija (kopējā platība: 250 m2)600 00000015.Citu telpu kapitālais remonts 100 000000KOPĀ (finansējums avots: valsts budžeta līdzekļi)1 300 000000V. Ietekme uz valsts un pašvaldību budžetu

26521. tabula

2665.1. Kopsavilkums par konceptuālajā ziņojumā iekļauto risinājumu (risinājumu variantu) realizācijai nepieciešamo valsts un pašvaldību budžeta finansējumu (euro)

267Risinājums

268(risinājuma varianti)

269Budžeta programmas (apakšprogrammas)

270kods un nosaukums

271Vidēja termiņa budžeta ietvara likumā plānotais finansējums85Vidēja termiņa budžeta ietvara likumā plānotais finansējumsNepieciešamais papildu finansējums86Pasākuma īstenošanas gads

272(ja risinājuma (risinājuma varianta) īstenošana ir terminēta)2021-2023

273(katru gadu)202220232024202320242025

274turpmākajā laikposmā līdz risinājuma (risinājuma varianta) pabeigšanai(ja īstenošana ir terminēta)

275turpmāk ik gadu(ja risinājuma (risinājuma varianta) izpilde nav terminēta)

276Risinājums A - Iekšējās drošības akadēmijas (IDA) dibināšanaVariants A1 — uz VPK bāzes veidot Iekšējās drošības akadēmiju

277(Jaunas IDA ēkas būvniecība (iekļaujot profesionālo mācību poligonus) un teritorijas labiekārtošana)

278KOPĀ5 303 9808 294 6627 066 9027 225 2133 501 83524 173 43428 008 7144.gads- 3 591 3964.gads —8 016 938

2795. gads —7 552 019

2806. gads —8 706 019

2817.gads un turpmāk katru gadu —

2829 182 375

283x06.01.00 "Valsts policija"

284(Valsts policijas koledžas darbība)

2855 125 5805 125 5805 125 5805 125 580000xxx06.01.00 "Valsts policija"

286(RSU — II līmeņa līmeņa profesionālās augstākās izglītības studiju programma "Policijas darbs")

287178 400890 0241 026 9701 223 789000xxx06.01.00 "Valsts policija"

288(RSU — profesionālā maģistrantūra "Tiesību zinātne")

289049 302103 096107 588000xxx06.01.00 "Valsts policija"

290(Izmeklētāju mācību centra izveide Valsts policijas koledžā)

2910909 756801 256766 256000xxx02.03.00 "Vienotās sakaru un informācijas sistēmas uzturēšana un vadība"

292(Izmeklētāju mācību centra izveide Valsts policijas koledžā)

293020 00010 0002 000000xxx40.02.00 "Nekustamais īpašums un centralizētais iepirkums"

294(Izmeklētāju mācību centra izveide Valsts policijas koledžā)

29501 300 00000000xx2022./2023.Attiecīgās ĢP, IDB, IeVP, KNAB, MP, VID, VP87, VRS, VUGD budžeta programmas

296(pārējais izglītībai paredzētais finansējums — kopā)

2970000000x4.gads -3 050 729

2985.gads- 5 636 701

2996.gads un turpmāk katru gadu — 6 782 423

300x Attiecīgās ĢP, IDB, IeVP, KNAB, MP, VID, VP, VRS, VUGD budžeta programmas

301(noteikta mērķa īstenošanas un infrastruktūras izveides finansējums — kopā)

30200003 501 83524 173 43426 659 8144.gads 88 - 3 591 3964.gads — 21 344

3035.gads 89 558 770

3046. gads — 564 499

3057.gads un turpmāk katru gadu — 566 851

3062023.-2026.Variants A2 — uz VPK bāzes veidot Iekšējās drošības akadēmiju

307(Jauna IDA ēka ar profesionālo mācību poligonu "Kazarmju" ēkā, Kazarmu ēkas pārbūve un teritorijas labiekārtošana)

308KOPĀ

3095 303 9808 294 6627 066 9027 225 2133 101 835

31022 492 934

31125 303 0144.gads- 3 584 5964.gads —8 010 138

3125. gads —7 552 019

3136. gads — 8 706 019

3147.gads un turpmāk katru gadu —

3159 182 375

316x06.01.00 "Valsts policija"

317(Valsts policijas koledžas darbība)

3185 125 5805 125 5805 125 5805 125 580000xxx06.01.00 "Valsts policija"

319(RSU — II līmeņa līmeņa profesionālās augstākās izglītības studiju programma "Policijas darbs")

320178 400890 0241 026 9701 223 789000xxx06.01.00 "Valsts policija"

321(RSU — profesionālā maģistrantūra "Tiesību zinātne")

322049 302103 096107 588000xxx06.01.00 "Valsts policija"

323(Izmeklētāju mācību centra izveide Valsts policijas koledžā)

3240909 756801 256766 256000xxx02.03.00 "Vienotās sakaru un informācijas sistēmas uzturēšana un vadība"

325(Izmeklētāju mācību centra izveide Valsts policijas koledžā)

326020 00010 0002 000000xxx40.02.00 "Nekustamais īpašums un centralizētais iepirkums"

327(Izmeklētāju mācību centra izveide Valsts policijas koledžā)

32801 300 00000000xx2022./2023.Attiecīgās ĢP, IDB, IeVP, KNAB, MP, VID, VP, VRS, VUGD budžeta programmas

329(pārējais izglītībai paredzētais finansējums - kopā

3300000000x4.gads -3 050 729

3315.gads- 5 636 701

3326.gads un turpmāk katru gadu — 6 782 423

333xAttiecīgās ĢP, IDB, IeVP, KNAB, MP, VID, VP, VRS, VUGD budžeta programmas

334(noteikta mērķa īstenošanas un infrastruktūras izveides finansējums — kopā)

33500003 101 83522 492 93423 954 114

3364.gads 90 - 3 584 5964. gads — 21 344

3375.gads 91 —558 770

3386. gads — 564 499

3397. gads un turpmāk katru gadu — 566 851

3402023.-2026.Risinājums B — Ilgtermiņa konsorcijs starp Iekšlietu ministriju,

341Valsts policijas koledžu, Rīgas Stradiņa universitāti un Latvijas Universitāti

342Variants B1 — veidot ilgtermiņa konsorciju

343(Jaunas mācību/studiju ēkas būvniecība, iekļaujot tajā profesionālo mācību poligonus

344un teritorijas labiekārtošana)

345KOPĀ

3465 303 9808 294 6627 066 9027 225 2133 718 47321 084 15425 304 9434.gads- 715 4774.gads- 6 121 816

3475.gads — 6 497 923

3486.gads un turpmāk katru gadu —6 560 906

349x06.01.00 "Valsts policija"

350(Valsts policijas koledžas darbība)

3515 125 5805 125 5805 125 5805 125 580000xxx06.01.00 "Valsts policija"

352(RSU — II līmeņa līmeņa profesionālās augstākās izglītības studiju programma "Policijas darbs")

353178 400890 0241 026 9701 223 789000xxx06.01.00 "Valsts policija"

354(RSU — profesionālā maģistrantūra "Tiesību zinātne")

355049 302103 096107 588000xxx06.01.00 "Valsts policija"

356(Izmeklētāju mācību centra izveide Valsts policijas koledžā)

3570909 756801 256766 256000xxx02.03.00 "Vienotās sakaru un informācijas sistēmas uzturēšana un vadība"

358(Izmeklētāju mācību centra izveide Valsts policijas koledžā)

359020 00010 0002 000000xxx40.02.00 "Nekustamais īpašums un centralizētais iepirkums"

360(Izmeklētāju mācību centra izveide Valsts policijas koledžā)

36101 300 00000000xx2022./2023.Attiecīgās ĢP, IDB, IeVP, KNAB, MP, VID, VP, VRS, VUGD budžeta programmas

362(pārējais izglītībai paredzētais finansējums - kopā

363000002 732 1045 080 379x4.gads- 6 121 816

3645.gads — 6 497 923

3656.gads un turpmāk katru gadu —6 560 906

366xAttiecīgās ĢP, IDB, IeVP, KNAB, MP, VID, VP, VRS, VUGD budžeta programmas

367(noteikta mērķa īstenošanas92 un infrastruktūras izveides finansējums — kopā)

36800003 718 47318 352 05020 224 5644.gads- 715 477x2023.-2026.Variants B2 — veidot ilgtermiņa konsorciju

369(Jauna mācību/studiju ēka (renovējot profesionālo mācību poligonu "Kazarmju" ēkā), Kazarmu ēkas pārbūve un teritorijas labiekārtošana)

370KOPĀ5 303 9808 294 6627 066 9027 225 2133 225 96120 840 31025 067 8994.gads- 708 6774.gads- 6 121 816

3715.gads — 6 497 923

3726.gads un turpmāk katru gadu —6 560 906

373x

37406.01.00 "Valsts policija"(Valsts policijas koledžas darbība)

3755 125 5805 125 5805 125 5805 125 580000xxx

37606.01.00 "Valsts policija"(RSU — II līmeņa līmeņa profesionālās augstākās izglītības studiju programma "Policijas darbs")

377178 400890 0241 026 9701 223 789000xxx

37806.01.00 "Valsts policija"(RSU — profesionālā maģistrantūra "Tiesību zinātne")

379049 302103 096107 588000xxx

38006.01.00 "Valsts policija"(Izmeklētāju mācību centra izveide Valsts policijas koledžā)

3810909 756801 256766 256000xxx

38202.03.00 "Vienotās sakaru un informācijas sistēmas uzturēšana un vadība"(Izmeklētāju mācību centra izveide Valsts policijas koledžā)

383020 00010 0002 000000xxx40.02.00 "Nekustamais īpašums un centralizētais iepirkums"

384(Izmeklētāju mācību centra izveide Valsts policijas koledžā)01 300 00000000xx2022./2023.Attiecīgās ĢP, IDB, IeVP, KNAB, MP, VID, VP, VRS, VUGD budžeta programmas

385(pārējais izglītībai paredzētais finansējums - kopā000002 732 1045 080 379x

3864.gads -6 121 816

3875.gads —

3886 497 923

3896.gads un turpmāk katru gadu —

3906 560 906

391xAttiecīgās ĢP, IDB, IeVP, KNAB, MP, VID, VP, VRS, VUGD budžeta programmas

392(noteikta mērķa īstenošanas93 un infrastruktūras izveides finansējums — kopā)0940003 225 961

39318 108 206

39419 987 520

3954.gads - 708 677x2023.-2026.5.2. Izvērtējums, vai publisko līdzekļu piešķīrums atbalstāmajam risinājumam B - ilgtermiņa konsorcijs "Iekšējās drošības akadēmija" kvalificējas/ nekvalificējas kā komercdarbības atbalsts95

396Visu šajā konceptuālajā ziņojumā ietverto izglītības programmu īstenošana tiesībaizsardzības iestāžu amatpersonām un darbiniekiem tiks finansēta tikai no valsts budžeta līdzekļiem (dotācijas no vispārējiem ieņēmumiem) atbilstoši normatīvo aktu prasībām par augstskolu un koledžu finansēšanu no valsts budžeta līdzekļiem un kārtību, kādā Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonas ar speciālajām dienesta pakāpēm tiek nosūtītas izglītības iegūšanai, kā arī mācību izdevumu segšanas un atmaksāšanas kārtību.96 Tas nozīmē, ka šiem studējošajiem mācību maksa netiks noteikta, un augstskola nesaņems ieņēmumus no mācību maksas. Augstskolas sniegtajiem izglītības pakalpojumiem nebūs saimniecisks raksturs. Līdz ar to publisko līdzekļu piešķīrums atbalstāmajam risinājumam B - ilgtermiņa konsorcijs "Iekšējās drošības akadēmija" nekvalificējas kā komercdarbības atbalsts.

3971 Pirmstiesas izmeklēšanas procesa esošās situācijas analīzes posma noslēguma ziņojums, Eiropas Komisijas Strukturālo reformu atbalsta dienesta "Iekšlietu nozares institūciju darbības efektivitātes paaugstināšana Latvijā", 2020., nepublicēts

3982 Lietderības revīzija "Vai pirmstiesas izmeklēšana Valsts policijā ir efektīva?", Valsts kontrole, 2017, https://lrvk.gov.lv/lv/getrevisionfile//uploads//reviziju-zinojumi/2016/2.4.1-6_2016/rz_vp_20.09.2017_bez-ip.pdf skatīts-24.04.2021.

3993 Informatīvais ziņojums "Par valsts budžeta izdevumu pārskatīšanas rezultātiem un priekšlikumi par šo rezultātu izmantošanu likumprojekta "Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2021., 2022. un 2023. gadam", 2020., 92.lpp.

4004 Valsts aizsardzības koncepcija, apstiprināta Saeimā 24.09.2020., Latvijas Vēstnesis, 186, 25.09.2020.

4015 https://www.cepol.europa.eu/education-training/our-approach/types-learning/european-joint-master-programme, skatīts-09.09.2021.

4026 Ministru kabineta 12.12.2006. noteikumi Nr.994 "Kārtība, kādā augstskolas un koledžas tiek finansētas no valsts budžeta līdzekļiem"

4037 Ministru kabineta 11.11.2021.rīkojums Nr.818 "Par apropriācijas pārdali starp Iekšļietu ministrijas budžeta programmām, apakšprogrammām un pasākumiem"

4048 Ministru kabineta 24.09.2021. sēdes protokols Nr.63 1.§ 1.punkts

4059 Pieņēmumi:

406-studiju vietas bāzes izmaksas gadā -1630,11 euro (2022.gada līmenī);

407Studiju izmaksu koeficienta vērtība: 4,2 - pilns laiks; 4,2x0,75=3,15 nepilns laiks;

408Studiju ilgums-2,5 gadi;

409- Uzņemti studējošie: 2020.01.09.-80; 2021.01.09.-60; no turpmāk katru gadu-100

41010 Bite K. Promocijas darbs "Dienesta gaitas Latvijas policijā tiesiskais regulējums", LU-2012, 98.lpp., https://dspace.lu.lv/dspace/handle/7/5126 , skatīts-26.04.2021.

41111 Labozeviča S. Sākotnējās un neatliekamās procesuālās darbības ceļu satiksmes negadījumu izmeklēšanā, RTA-2019; http://journals.rta.lv/index.php/ISS/article/download/4279/4277, skatīts-28.04.2021.

41212 Profesionālās izglītības likums, 5.pants 2.p.

41313 Turpat; 5.pants 4.p.

41414 Pirmstiesas izmeklēšanas procesa esošās situācijas analīzes posma noslēguma ziņojums, Eiropas Komisijas Strukturālo reformu atbalsta dienesta "Iekšlietu nozares institūciju darbības efektivitātes paaugstināšana Latvijā", 2020., nepublicēts;

41515 Lietderības revīzija "Vai pirmstiesas izmeklēšana Valsts policijā ir efektīva?", Valsts kontrole, 2017, https://lrvk.gov.lv/lv/getrevisionfile//uploads//reviziju-zinojumi/2016/2.4.1-6_2016/rz_vp_20.09.2017_bez-ip.pdf skatīts-24.04.2021.

41616 Noziedzīgu nodarījumu ekonomikas un finanšu jomā izmeklēšanu un iztiesāšanu kavējošo faktoru izvērtējums. Valsts kontrole, R.-2000. 93.lpp. Pieejams: https://www.lrvk.gov.lv/lv/getrevisionfile/29451-9N0xF5QxFfikjVCe1yEvqXHRvSShChAF.pdf skatīts-10.05.2021.

41717 Valsts policijas personālsastāva amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm izglītības uzskaite uz 31.12.2020. (nepublicēts), skatīts-24.05.2021.

41818 Prokuratūras likums, 33.pants

41919 http://www.policijas.koledza.gov.lv/lv/kursi/vpk_piedava19dec skatīts 14.04.2021.

42020 https://www.vas.gov.lv/lv/kursi skatīts 14.05.2021.

42121 http://vsc.iem.gov.lv/centrs/psihologiska-atbalsta-nodala/nodarbibu-grafiks skatīts 14.05.2021.

42222 2016. gada 6. aprīļa Ministru kabineta rīkojums Nr. 248 "Par Valsts policijas attīstības koncepciju"

42323 Police educaytion andr training systems in the OSCE region, https://www.osce.org/files/f/documents/f/7/423401.pdf

42424 Profesijas standarts nosaka profesijai atbilstošos profesionālās darbības pamatuzdevumus un pienākumus, profesionālās kvalifikācijas prasības, to izpildei nepieciešamās vispārējās un profesionālās zināšanas, prasmes, attieksmes un kompetences. Attiecīgās profesijas saistītajām profesijām un specializācijām nav nepieciešams izstrādāt atsevišķu profesijas standartu, bet izstrādā un saskaņo profesionālās kvalifikācijas prasības.

42525 Profesionālās kvalifikācijas prasības nosaka zināšanas, prasmes, attieksmes, profesionālās kompetences, kas nepieciešamas darba uzdevumu veikšanai attiecīgās nozares saistītajās profesijās un specializācijās.

42626 Profesionālās izglītības likums, 25.pants.

42727 Ieslodzījuma vietu pārvalde atbalsta profesionālās bakalaura studiju programmas "Kriminālsodu izpilde" īstenošanu tikai scenārija A gadījumā (ja tiek veidota IDA). Ieslodzījuma vietu pārvalde nav ieinteresēta konsorcija veidošanā ar RSU vai LU studiju programmas īstenošanai.

42828 Valsts robežsardze atbalsta profesionālās bakalaura studiju programmas "Robežapsardze" īstenošanu tikai scenārija A gadījumā (ja tiek veidota IDA). Valsts robežsardzes nav ieinteresēta konsorcija veidošanā ar RSU vai LU studiju programmas īstenošanai, ņemot vērā līdzšinējo ilggadējo sadarbību ar RTA

42929 Ziņojuma izstrādes laikā vidējais prognozētā studiju vietu skaita aprēķins profesionālā maģistra programmā "Iekšējā drošība un pārrobežu noziedzība" nav veikts, vidējais prognozētais studiju vietu skaits aprēķināts profesionālā maģistra studiju programmai "Ekonomiskā drošība".

43030 Noziedzīgu nodarījumu ekonomikas un finanšu jomā izmeklēšanu un iztiesāšanu kavējošo faktoru izvērtējums. Valsts kontrole, R.-2000. 27.lpp. Pieejams: https://www.lrvk.gov.lv/lv/getrevisionfile/29451-9N0xF5QxFfikjVCe1yEvqXHRvSShChAF.pdf skatīts-10.05.2021.

43131 https://www.ba.lv/studijas/programma/kiberdrosibas-parvaldiba/ skatīts-21.05.2021.

43232 https://va.lv/lv/studijas/magistrs/kiberdrosibas-inzenierija/par-programmu-0 skatīts-21.05.2021.

43333 https://www.rtu.lv/lv/studijas/visas-studiju-programmas/atvert/DMK?department=12000&type=A skatīts-21.05.2021.

43434 Valsts izglītības satura centrs. Profesiju standartu reģistrs, pieejams: https://registri.visc.gov.lv/profizglitiba/dokumenti/standarti/2017/PS-114.pdf skatīts-09.05.2021.

43535 https://www.turiba.lv/lv/studiju-programmas/bakalaura-programmas/organizacijas-drosiba-1 skatīts 21.05.2021.

43636 https://www.naa.mil.lv/lv/studijasstudijas/studiju-programmas/magistra-studiju-programmas skatīts 21.05.2021.

43737 Publiskas personas finanšu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas novēršanas likums, 3.panta 1.p.

43838 Eiropas Savienības Aģentūra tiesībaizsardzības sadarbībai

43939Priekšlikums Eiropas Parlamenta un Padomes Regulai, ar kuru groza Regulu (ES) 2016/794, saistībā ar Eiropola sadarbību ar privātajām pusēm, Eiropola īstenoto personas datu apstrādi, sniedzot atbalstu kriminālizmeklēšanām, un Eiropola lomu pētniecībā un inovācijā; COM(2020) 796 final

44040 Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūra

44141 Eiropas Aģentūra lielapjoma IT sistēmu darbības pārvaldībai brīvības, drošības un tiesiskuma telpā

44242 http://www.livingstonnj.org/1384/Junior-Police-Academy

443https://www.hudsonnh.gov/police/page/youth-police-academy skatīts-14.05.2021.

44443 Digitālā transformācija — digitālo pakalpojumu koncentrēšana ap studējošo, inovatīvo risinājumu izmantošana apmācības procesā, centralizēto un koplietošanas digitālo risinājumu ieviešana, mūsdienīgas un tehniski attīstītas izglītības iestādes tēla veidošana.

44544 Pilna laika studijas

44645 Nepilna laika studijas

44746 Atbilstoši noteikumos Nr.994 noteiktajam uz aprēķinu veikšanas brīdi

44847 Noteikumu Nr.994 27. punkts — pāreja no minimālajām studiju izmaksu koeficienta vērtībām uz optimālajām vērtībām notiek pakāpeniski desmit gadu laikā [skaitot no 2007.gada] , katru gadu palielinot studiju izmaksu koeficienta vērtību par vienu desmito daļu.

44948 Noteikumu Nr.994 13. punkts — studiju izmaksu koeficientu vērtības maģistra studiju programmām ir pusotras reizes lielākas nekā šo noteikumu 1.pielikumā attiecīgajai izglītības tematiskajai jomai noteiktās studiju izmaksu koeficientu vērtības; 28. punkts — studiju izmaksu koeficientu vērtības studiju vietas izmaksu aprēķinos nepilna laika studijās ir trīs ceturtdaļas no šo noteikumu 1.pielikumā noteiktās attiecīgās izglītības tematiskās jomas koeficienta vērtības.

45049 Atkarīgs no pieņemtajiem lēmumiem par pedagogu darba samaksas pieaugumu.

45150 Noteikumu Nr.740 2.1 punkts — Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonai ar speciālo dienesta pakāpi, kuras izglītības ieguvi finansē no valsts budžeta līdzekļiem un kura izglītības ieguves laikā saņem normatīvajos aktos paredzēto atlīdzību, stipendiju nepiešķir.

45251 Ekspertu atzinums

45352 Vidējais studiju vietu skaits (neiekļauj Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes studējošos, kuri saņems kadeta atlīdzību) pilna laika studiju programmās

45453 Ekspertu atzinums

45554 Turpat

45655 Turpat

45756 Studiju izmaksu aprēķinā izmantotas vienas studiju vietas bāzes izmaksas esošajā līmenī (2021. gadā noteiktā 1 studiju vietas izmaksu norma - 1 630,11 euro apmērā)

45857 Studiju izmaksu aprēķinā izmantotas prognozētā 1 studiju vietas izmaksu norma 2023.gadā — 2 227,30 euro apmērā)

45958 Noteikumu Nr.994 18.punkts - datus par valsts noteikto studiju vietu skaitu, kas nepieciešami zinātniskās darbības attīstības nodrošinājuma līdzekļu aprēķinam, nosaka kā vidējo skaitu par iepriekšējiem trim saimnieciskajiem gadiem, datus par grādu un kvalifikāciju ieguvušo personu skaitu un akadēmiskā personāla ar doktora grādu un profesoru skaitu mākslas jomā - kā vidējo skaitu par iepriekšējiem trim akadēmiskajiem gadiem.

46059 Noteikumu Nr.994 19.punkts

46160 Noteikumu Nr.994 19.1 — 19.4 punkts

46261 Noteikumu Nr.994 18.1 punkts - informāciju snieguma finansējuma aprēķināšanai nākamajam finansēšanas periodam, nosaka saskaņā ar augstskolu sniegto informāciju zinātnes bāzes finansējuma aprēķināšanai līdz kārtējā gada 1. aprīlim.

46362 Noteikumu Nr.994 5.punkts

46463 Ievērojot Augstskolu likuma 53. panta 4. punktā noteikto, augstskolas studējošo pašpārvaldes finansējuma apmērs nav mazāks par vienu divsimto daļu no augstskolas gada budžeta. Plānoto Iekšējās drošības akadēmijas budžetu veido izglītībai paredzētais finansējums 2021. gada normatīvo izmaksu līmenī (informācija no konceptuālā ziņojuma 3.1. apakšnodaļas 7. tabulas) un profesionālās pilnveides un tālākizglītības kursiem paredzētais finansējums (informācija no konceptuālā ziņojuma 3.1. apakšnodaļas 10. tabulas).

46564 Papildus finansējumu noteikta mērķa īstenošanai veido: 1) studiju programmu izstrāde un sagatavošanās darbības uzsākšanai (atlīdzība iesaistītajam personālam); 2) darba vietu aprīkojuma un darbības nodrošinājums (tajā skaitā Vienotās elektroniskās apmācību platformas (VEAP) ieviešana un uzturēšana un Vienotas e-mācību vides izveide (VEMV)); 3) augstākās izglītības iestādes akreditācija; 4) studiju virziena novērtēšana un akreditācija; 5) studiju programmu licencēšana; 6) profesionālās pilnveides un tālākizglītības kursu izmaksas; 7) studējošo pašpārvaldes finansējums.

46665 Indikatīvo izmaksu aprēķinā iekļautas reālās (faktiskās) būvniecības izmaksas konceptuālā ziņojuma sagatavošanas laikā. Vienlaikus infrastruktūras izveide būs tieši saistīta ar valsts budžeta finansiālajām iespējām.

46766 Vienas studiju bāzes izmaksas ir mainīgs lielums. Attiecīgās izglītības tematiskās jomas koeficienti var tikt aktualizēti. Ierosināts profesionālās bakalaura augstākās izglītības studiju programmai "Pirmstiesas izmeklēšana", kas atbilst izglītības tematiskajai jomai "Tieslietu zinātnes" noteikt optimālo koeficientu 1,9 (pašreiz 1,1), ievērojot, ka programma ietver specifiskus kursus.

46867 3158, 78 (fakt.izmaksas uz 1 studiju vietu) : 1630, 11 (normatīvās izmaksas 2022. gadā uz 1 studiju vietu)=1,9

46968 Ministru kabineta 2006. gada 12. decembra noteikumi Nr. 994 "Kārtība, kādā augstskolas un koledžas tiek finansētas no valsts budžeta līdzekļiem".

47069 Noteikumu Nr. 994 27. punkts — pāreja no minimālajām studiju izmaksu koeficienta vērtībām uz optimālajām vērtībām notiek pakāpeniski desmit gadu laikā [skaitot no 2007. gada] , katru gadu palielinot studiju izmaksu koeficienta vērtību par vienu desmito daļu. Aprēķins veikts arī ar koeficientu 1,9.

47170 Noteikumu Nr. 994 13. punkts — studiju izmaksu koeficientu vērtības maģistra studiju programmām ir pusotras reizes lielākas nekā šo noteikumu 1. pielikumā attiecīgajai izglītības tematiskajai jomai noteiktās studiju izmaksu koeficientu vērtības; 28. punkts — studiju izmaksu koeficientu vērtības studiju vietas izmaksu aprēķinos nepilna laika studijās ir trīs ceturtdaļas no šo noteikumu 1.pielikumā noteiktās attiecīgās izglītības tematiskās jomas koeficienta vērtības.

47271 Atkarīgs no pieņemtajiem lēmumiem par pedagogu darba samaksas pieaugumu.

47372 Studiju bāzes finansējuma aprēķinā nav iekļautas sociālā nodrošinājuma izmaksas (tajā skaitā stipendiju un transporta kompensācijas izmaksas uz vienu studiju vietu gadā, sporta, kultūras un dienesta viesnīcas izmaksas uz vienu studiju vietu gadā) pieņemot, ka scenārija B īstenošanas gadījumā tiktu noteikts izņēmums attiecība uz sociālā nodrošinājuma izmaksām, līdzīgi kā to paredz noteikumu Nr. 994 15.1 punkts — Rīgas Stradiņa universitātes speciālistu sagatavošanas tiesībaizsardzības iestādēm studiju bāzes finansējuma aprēķinā nepiemēro sociālā nodrošinājuma izmaksas.

47473 Noteikumu Nr. 994 5. punkts

47574 Papildus finansējumu noteikta mērķa īstenošanai veido: 1) studiju programmu izstrāde un sagatavošanās darbības uzsākšanai (atlīdzība iesaistītajam personālam); 2) darba vietu aprīkojuma un darbības nodrošinājums (tajā skaitā Vienotās elektroniskās apmācību platformas (VEAP) ieviešana un uzturēšana un Vienotas e-mācību vides izveide (VEMV)); 3) studiju virziena novērtēšana; 4) studiju programmu licencēšana un izstrāde.

47675 Indikatīvo izmaksu aprēķinā iekļautas reālās (faktiskās) būvniecības izmaksas konceptuālā ziņojuma sagatavošanas laikā. Vienlaikus infrastruktūras izveide būs tieši saistīta ar valsts budžeta finansiālajām iespējām.

47776 Atkarīgs no iepirkuma rezultātiem-var mainīties izmaksu apmērs un gads, kad nepieciešams veikt maksājumus

47877 Augstskolu likuma 3.⁴ trešā daļa paredz lietišķo zinātņu augstskolai prasību būt reģistrētai zinātnisko institūciju reģistrā un zinātnisko institūciju darbības starptautiskajā novērtējumā iegūt vismaz divu ballu novērtējumu stratēģiskās specializācijas jomās. Zinātniskās darbības likuma 28.panta trešā daļa paredz noteiktus kritērijus, lai zinātnisko institūciju reģistrā reģistrētu augstskolu, t.sk. nosacījumu, ka augstskola ir akreditēta un tajā vismaz pusei no vēlētā akadēmiskā personāla ir doktora zinātniskais grāds.

47978 Pirmā uzņemšana plānota 2025. gada 1. septembrī

48079 Izglītībai paredzētais finansējums = studiju izmaksas (2022. gada normatīvo izmaksu līmenī) + sociālā nodrošinājuma izmaksas

48180 Papildus finansējumu noteikta mērķa īstenošanai veido: 1) studiju programmu izstrāde un sagatavošanās darbības uzsākšanai (atlīdzība iesaistītajam personālam); 2) darba vietu aprīkojuma un darbības nodrošinājums; 3) augstākās izglītības iestādes akreditācija; 4) studiju virziena novērtēšana un akreditācija; 5) studiju programmu licencēšana; 6) profesionālās pilnveides un tālākizglītības kursu izmaksas; 7) studējošo pašpārvaldes finansējums.

48281 Pirmā uzņemšana plānota 2023. gada 1. septembrī

48382 Izglītībai paredzētais finansējums = studiju izmaksas (2022. gada normatīvo izmaksu līmenī) + sociālā nodrošinājuma izmaksas

48483 Papildus finansējumu noteikta mērķa īstenošanai veido: 1) studiju programmu izstrāde un licencēšana; 2) darba vietu aprīkojuma un darbības nodrošinājums.

48584 Neatkarīgi no izvēlētā scenārija A vai scenārija B īstenošanas izvēles 2021. gada 30. jūnijā Finanšu ministrijā kopā ar citiem Iekšlietu ministrijas prioritārajiem pasākumu pieteikumiem 2022., 2023. un 2024. gadam iesniegts Iekšlietu ministrijas prioritārā pasākuma pieteikums par Valsts policijas amatpersonu izglītības sistēmas pilnveidi (tai skaitā izmeklētāju mācību centra izveidi), kas tika atbalstīts, paredzot attiecīgo finansējumu likumā "Par valsts budžetu 2022.gadam" un likumā 'Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2022., 2023. un 2024. gadam"

48685 Informatīvi: Saskaņā ar Ministru kabineta 11.11.2021.rīkojums Nr.818 "Par apropriācijas pārdali starp Iekšļietu ministrijas budžeta programmām, apakšprogrammām un pasākumiem" pārdalīts papildu finansējums 170 545 euro apmērā izglītības ieguves nodrošināšanai RSU

48786 Indikatīvi-2022.gada normatīvo izmaksu līmenī. Mainoties studiju bāzes izmaksām un izglītības tematisko jomu koeficientiem, normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sagatavojot un iesniedzot prioritāro pasākumu pieteikumus, finansējuma apjoms tiks attiecīgi precizēts

48887 Tajā skaitā papildus izglītībai paredzētais finansējums Valsts policijai studiju programmām, kuras plānotas Risinājuma A ietvaros kā jaunas studiju programmas un valsts budžeta finansējums Valsts policijas koledžai šādam mērķim nav piešķirts.

48988 Papildus finansējumu noteikta mērķa īstenošanai (terminēta) veido: 1) studiju programmu izstrāde un sagatavošanās darbības uzsākšanai (atlīdzība iesaistītajam personālam); 2) darba vietu aprīkojuma un darbības nodrošinājums; 3) augstākās izglītības iestādes akreditācija; 4) studiju virziena novērtēšana un akreditācija; 5) studiju programmu licencēšana.

49089 Papildus finansējumu noteikta mērķa īstenošanai (nav terminēta) veido: 1) profesionālās pilnveides un tālākizglītības kursu izmaksas; 2) studējošo pašpārvaldes finansējums; 3) zinātnei paredzētais finansējums.

49190 Papildus finansējumu noteikta mērķa īstenošanai (terminēta) veido: 1) studiju programmu izstrāde un sagatavošanās darbības uzsākšanai (atlīdzība iesaistītajam personālam); 2) darba vietu aprīkojuma un darbības nodrošinājums; 3) augstākās izglītības iestādes akreditācija; 4) studiju virziena novērtēšana un akreditācija; 5) studiju programmu licencēšana.

49291 Papildus finansējumu noteikta mērķa īstenošanai (nav terminēta) veido: 1) profesionālās pilnveides un tālākizglītības kursu izmaksas; 2) studējošo pašpārvaldes finansējums; 3) zinātnei paredzētais finansējums.

49392 Papildus finansējumu noteikta mērķa īstenošanai veido: 1) studiju programmu izstrāde un licencēšana; 2) darba vietu aprīkojuma un darbības nodrošinājums.

49493 Papildus finansējumu noteikta mērķa īstenošanai veido: 1) studiju programmu izstrāde un licencēšana; 2) darba vietu aprīkojuma un darbības nodrošinājums.

49594 Ministru kabineta 2006. gada 12. decembra noteikumi Nr.994 "Kārtība, kādā augstskolas un koledžas tiek finansētas no valsts budžeta līdzekļiem"

49695 Atbilstoši Eiropas Komisijas dokumenta "Komisijas paziņojums par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. panta 1. punktā minēto valsts atbalsta jēdzienu" (turpmāk — EK paziņojums) 28.punktam valsts izglītības sistēmas ietvaros nodrošināta valsts izglītība, ko finansē un uzrauga valsts, var tikt uzskatīta par nesaimniecisko darbību, taču EK paziņojuma 29.punktā papildus skaidrots, ka tikai gadījumos, ja skolēnu vecāki sedz daļu no mācību vai uzņemšanas maksas (t.i., ne vairāk kā 50% apmērā), šāda samaksa nav uzskatāma par atlīdzību par sniegto pakalpojumu un minētās iemaksas nemaina to, ka vispārējās izglītības pakalpojumiem, ko pārsvarā finansē valsts, nav saimnieciska rakstura. Attiecīgi šajā gadījumā, IeM kā atbalsta pasākuma virzītājam, ir nepieciešams noskaidrot ieņēmumu no mācību maksas un citiem sniegtajiem pakalpojumiem proporciju kopējos augstskolas izdevumos un attiecīgi izvērtēt, vai ir/nav iespējams piemērot EK paziņojuma 28. un 29.punktā izklāstītos principus, proti, konstatēt šīs izglītības iestādes darbības nesaimniecisko raksturu.

49796 Ministru kabineta 2010.gada 16.marta noteikumi Nr.257 "Noteikumi par kārtību, kādā Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonas ar speciālajām dienesta pakāpēm tiek nosūtītas izglītības iegūšanai, kā arī mācību izdevumu segšanas un atmaksāšanas kārtību".

498Iekšlietu ministre M. Golubeva