4. pants
Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18
Vārmes pagasta
padome atbildes rakstā norāda, ka Spīķu HES darbojusies jau
kopš 1961.gada un ūdens no ūdenskrātuves nolaists tikai
astoņdesmito gadu sākumā. 1997.gada beigās ūdenskrātuves
ūdenslīmenis esot atjaunots iepriekšējās robežās. "Baložu" māju
zeme esot applūdināta 3,877 hektāru platībā.
Vārmes pagasta padome paskaidro,
ka Spīķu HES īpašnieks esot saskaņojis ar zemes lietotājiem un
īpašniekiem jautājumu par viņiem piederošo zemes gabalu daļēju
applūdināšanu. Šādu piekrišanu devis arī Igors Konošonoks, kura
lietošanā tobrīd atradās iesniedzējam pašlaik piederošā zeme.
Spīķu HES īpašnieks gan pirms applūdināšanas, gan pēc tās esot
centies panākt vienošanos ar iesniedzēju, piedāvājoties
applūdināto zemi atpirkt, iznomāt vai atlīdzināt radušos
zaudējumus. Vārmes pagasta padome esot piedāvājusi iesniedzējam
ierādīt applūdinātās zemes vietā citu un esot gatava to darīt vēl
tagad. Visus priekšlikumus iesniedzējs esot noraidījis.
Vārmes pagasta padome uzsver, ka
applūdinātā zeme bijusi ar kokiem un krūmiem apaugusi,
pārpurvojusies pļava. Turklāt Spīķu HES ūdenskrātuvē jau esot
izveidojusies ūdens videi raksturīga flora un fauna.
Ūdenskrātuves likvidācija nodarīšot būtiskus zaudējumus ūdens
bioresursiem, un tas būšot pretrunā ar sabiedrības interesēm.
Vārmes pagasta padome uzskata, ka
tai nebija tiesību neiekļaut Spīķu HES Vārmes pagasta teritorijas
plānojumā, jo Teritorijas plānošanas likuma 6.panta septītā daļa
noteic, ka, izstrādājot zemāka līmeņa teritorijas plānojumu,
jāievēro spēkā esoši augstāka līmeņa teritorijas plānojumi. Tā kā
Kuldīgas rajona teritorijas plānojuma 2.daļa jau bija pieņemta,
Spīķu HES bijis jāiekļauj arī Vārmes pagasta teritorijas
plānojumā, pat ja pagasta padome to nevēlētos darīt.
Atbildes rakstā norādīts, ka,
izstrādājot teritorijas plānojumu, Vārmes pagasta padome no
Valsts zemes dienesta saņēmusi kartogrāfisko materiālu un plānus,
kuros ūdenskrātuve bija atzīmēta. Arī dabā saimnieciskā darbība
un atpūtas organizēšana neesot iedomājama bez Spīķu HES
ūdenskrātuves, tāpēc teritorijas plānojumā šī teritorija esot
ieplānota kā ūdenssaimniecībā izmantojamā teritorija. Teritorijas
plānojuma sabiedriskās apspriešanas laikā pašvaldība par to
neesot saņēmusi ne pretenzijas, ne ierosinājumus. Vārmes pagasta
padome izsaka viedokli, ka teritorijas plānojums paredz
pašvaldības teritorijas sadalījumu pēc tās izmantošanas veida,
nenosakot neviena īpašuma lielumu vai robežas.
Vārmes pagasta padome uzsver, ka
teritorijas plānojums nekādā veidā neatņem iesniedzējam īpašuma
tiesības, ko apliecinot arī tas, ka vispārējās jurisdikcijas
tiesā iesniedzējs vērsies ar prasību novērst īpašuma tiesību
aizskārumu, nevis ar īpašuma prasību. Arī Civillikuma 963.pants
nosakot, ka applūdums negroza īpašuma tiesības un pēc ūdens
nokrišanās zem tā bijusī zeme paliek agrākajam īpašniekam.
Atbildes rakstā norādīts, ka
iesniedzēja prasība atzīt teritorijas plānojumu apstrīdētajā daļā
par spēkā neesošu un līdz ar to iznīcināt Spīķu HES ūdenskrātuvi
ir pretrunā ar sabiedrības interesēm. To apstiprinot arī Kuldīgas
rajona padomes pašvaldības aģentūras "Kurzemes attīstības
aģentūra" 2004.gada 16.aprīļa atzinums Nr.7 un Vides ministrijas
Liepājas reģionālās vides pārvaldes 2004.gada 31.maija atzinums
Nr.3-11/821. Labums, ko sabiedrība iegūst no iesniedzēja īpašuma
tiesību ierobežojumiem, esot lielāks nekā viņa tiesību
ierobežojums, tāpēc Vārmes pagasta padome lūdz konstitucionālo
sūdzību noraidīt.
Atbildot uz Satversmes tiesas
jautājumiem, Vārmes pagasta padome norāda, ka pašvaldība,
piešķirot zemi iesniedzējam, nenoteica aprobežojumu, jo tolaik
vēl nebija spēkā ūdenskrātuves ekspluatācijas noteikumi.
Ūdenstilpes ekspluatācijas (apsaimniekošanas) noteikumi
apstiprināti 1997.gada 28.augustā un saskaņoti ar pašvaldību.
2003.gada 16.jūnijā Vārmes pagasta padome pieņēma lēmumu Nr.6
"Par ierobežojumu uzlikšanu ūdenskrātuves "Spīķi" appludinātajām
zemēm" un iesniedza attiecīgu prasības pieteikumu Kuldīgas rajona
tiesā, tomēr tiesa atteicās to pieņemt.
Pēc iepazīšanās ar lietas
materiāliem Vārmes pagasta padome norāda, ka Reģionālās
attīstības un pašvaldību lietu ministrija 2005.gada 12.aprīlī
lūgusi Vārmes pagasta padomi sniegt skaidrojumu par pagasta
teritorijas plānojumu, tas ir, paskaidrot, kā padome rīkosies,
ņemot vērā Ministru kabineta 2004.gada 19.oktobra noteikumu
Nr.833 "Vietējās pašvaldības teritorijas plānošanas noteikumi"
77.punktā noteikto, proti, ka triju mēnešu laikā pēc vietējo
pašvaldību vēlēšanām jaunievēlētajai vietējās pašvaldības padomei
jāizvērtē vietējās pašvaldības teritorijas plānojums un jāpieņem
lēmums par tā atstāšanu spēkā, par grozījumu izdarīšanu tajā vai
par jauna vietējās pašvaldības teritorijas plānojuma izstrādi.
Jaunā Vārmes pagasta padome pieņēmusi lēmumu atstāt spēkā esošo
teritorijas plānojumu.
Bez tam Vārmes pagasta padome
norāda, ka Satversmes 105.pantā paredzētās tiesības uz īpašumu
nav absolūtas un tām var noteikt ierobežojumus. Citādi šīs
tiesības varētu nonākt pretrunā ar citos Satversmes pantos
garantētajām citu personu pamattiesībām, piemēram, Satversmes
115.pantā noteiktajām pamattiesībām dzīvot labvēlīgā vidē. Vārmes
pagasta padome uzskata, ka iesniedzēja pamattiesībām noteiktajam
ierobežojumam ir leģitīms mērķis un ierobežojums ir samērīgs ar
šo mērķi. Iesniedzēja konstitucionālās sūdzības apmierināšana
varētu novest pie Spīķu HES ūdenskrātuves likvidācijas, kas
izraisītu ekoloģisku katastrofu.