2. pants

Dominējošais

stāvoklis

Saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta

1.punktu "dominējošais stāvoklis - tirgus dalībnieka vai

vairāku tirgus dalībnieku ekonomisks (saimniecisks) stāvoklis

konkrētajā tirgū, ja šis dalībnieks vai šie dalībnieki spēj

ievērojami kavēt, ierobežot vai deformēt konkurenci jebkurā

konkrētajā tirgū pietiekami ilgā laika posmā, darbojoties pilnīgi

vai daļēji neatkarīgi no konkurentiem, klientiem, piegādātājiem

vai patērētājiem".

Saskaņā ar Konkurences likuma

13.panta pirmās daļas 5.punktu "jebkuram tirgus dalībniekam,

kas atrodas dominējošā stāvoklī, ir aizliegts jebkādā veidā

ļaunprātīgi to izmantot Latvijas teritorijā. Dominējošā stāvokļa

ļaunprātīga izmantošana var izpausties arī kā: nevienādu

noteikumu piemērošana ekvivalentos darījumos ar citu tirgus

dalībnieku, radot tam konkurences ziņā nelabvēlīgākus

apstākļus".

Lai konstatētu Konkurences likuma

13.panta 1.daļas 5.punktā noteikto aizlieguma pārkāpumu, ir

jāpierāda, ka:

1) SIA "Preses Serviss"

atrodas dominējošā stāvoklī preses izdevumu vairumtirdzniecībā

Latvijas Republikas teritorijā;

2) darījumi starp SIA "Preses

Serviss" klientiem ir uzskatāmi par ekvivalentiem.

2.1. Nozīmīgāko mazumtirgotāju viedokļi

par sadarbību ar SIA "Preses Serviss" un alternatīva

preses piegādātāja izvēles iespējām

2.1.1. SIA "MAXIMA

Latvija"

Saskaņā ar SIA "MAXIMA

Latvija" sniegto informāciju (2011.gada 19.aprīļa vēstule

Nr.100) SIA "MAXIMA Latvija" 2009.-2011.gadā sadarbojas

ar (*). SIA "MAXIMA Latvija" uzskata, ka "varētu

pārorientēties uz citu preses un drukātās produkcijas

izplatītāju, (*)". SIA "MAXIMA Latvija" arī

norāda, ka "domājam, ka tieši "MAXIMA Latvija SIA"

prasības apmierinošs (*)".

2.1.2. SIA "Palink"

Saskaņā ar SIA "Palink"

sniegto informāciju (2011.gada 19.aprīļa vēstule Nr.01-02/188)

SIA "Palink" (*).

2.1.3. SIA "Rimi

Latvia"

Saskaņā ar SIA "Rimi

Latvia" sniegto informāciju (2011.gada 26.aprīļa vēstule

Nr.01/01-192) (*).

(*). SIA "Rimi Latvia"

uzskata, ka "drukātās preses produkcijas izplatīšanas tirgū

nav būtiskas konkurences starp preses izplatītājiem -

vairumtirdzniecības līmenī".

Apkopojot lielāko mazumtirgotāju

viedokļus, Konkurences padomes secina, ka mazumtirgotājiem nav

līdzvērtīgas alternatīvas SIA "Preses Serviss".

2.2.

Latvijas Preses izdevēju asociācijas viedoklis par situāciju

preses vairumtirdzniecības tirgū

Saskaņā ar Latvijas Preses izdevēju

asociācijas (turpmāk tekstā - LPIA) sniegto informāciju

(2011.gada 21.aprīļa vēstule Nr.1-11/7) LPIA uzskata, ka

"drukātās preses produkcijas izplatīšanas tirgū pastāv

konkurence starp preses izplatītājiem. Mūsuprāt, būtiskākie SIA

"Preses Serviss" konkurenti:

- SIA "TIP-94";

- VAS "Latvijas

Pasts", A/C "Diena";

- Mazumtirdzniecības tīkli (SIA

"Rimi Latvia", SIA "VP Market", SIA

"Palink", SIA "Narvesen Baltija", SIA

"Plus Punkts", u.c.);

- izdevēju pašu realizācijas

daļas".

LPIA vērtējumā "nepastāv

juridiskas barjeras jaunu tirgus dalībnieku ienākšanai drukātās

preses vairumtirdzniecības tirgū, taču vērojamas ekonomiskas

barjeras - nepieciešams liels sākotnējais kapitāls darbības

uzsākšanai".

2.3.

Informācija par SIA "TIP-94" (nozīmīgāko SIA

"Preses Serviss" konkurentu)

Saskaņā ar SIA "TIP-94"

sniegto informāciju (2011.gada 13.jūlija vēstuli Nr.10) SIA

"TIP-94" "(..) pamatnodarbība ir preses izdevumu

izplatīšana, tajā skaitā vairumtirdzniecības piegāde

pasūtītājiem, kas sastāda pašlaik 83% no kopējā preču

apgrozījuma. Mēs piegādājam preses izdevumus pasūtītājiem Rīgā,

Jūrmalā, Ogrē, agrāk piegāde tika veikta Rēzeknē".

1.tabula. SIA "TIP-94"

pieci lielākie klienti pēc preses izdevumu realizācijas

apgrozījuma 2008.-2010.gadā (*)

SIA "TIP-94" uzskata, ka

"starp preses produkcijas izplatītājiem vairumtirdzniecības

līmenī mazumtirgotājiem galvenie konkurenti mūsu firmai var būt

gan "Narvesen", gan SIA "Plus

Punkts"".

1.attēls. SIA "TIP-94"

piegādātāju un pasūtītāju skaits 2008.-2010.gads (*)

Konkurences padome secina, ka SIA

"Preses Serviss" atrodas dominējošā stāvoklī preses

vairumtirdzniecības tirgū. Bez SIA "Preses Serviss"

preci izplata arī vairāki mazi uzņēmumi, piemēram, SIA

"TIP-94", ko SIA "Preses Serviss" minēja kā

savu lielāko konkurentu, tomēr, salīdzinot šī uzņēmuma

tirdzniecības apgrozījumu ar SIA "Preses Serviss"

apgrozījumu, konstatējams, ka SIA "TIP-94" nav

uzskatāms par nozīmīgu SIA "Preses Serviss"

konkurentu.

Konkurences padomes vērtējumā preses

piegādes tirgus uzskatāms par ļoti piesātinātu, tāpēc, ņemot vērā

ieguldījumus, kas nepieciešami, lai uzsāktu darboties šajā

nozarē, tie nav samērojami ar potenciālo atdevi un uzskatāms, ka

ir barjeras jaunu tirgus dalībnieku ienākšanai.