Vairogs4. pants
Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18
Izvērtējot
Lietas izpētes laikā iegūtos pierādījumus, secināms:
4.1. SIA "VRV" un AS
"Gaiļezers Plus", nav uzskatāmi par vienu
tirgus dalībnieku Konkurences likuma 1.panta 9.punkta izpratnē.
Arī SIA "VRV" un SIA "Sadzīves pakalpojumi"
nav uzskatāmi par
vienu tirgus dalībnieku Konkurences likuma 1.panta 9.punkta
izpratnē. Inspekciju laikā SIA "VRV", AS
"Gaiļezers Plus" un SIA "Sadzīves
pakalpojumi" telpās, novērtējot lietas izmeklēšanas gaitā
lietas dalībnieku sniegtos paskaidrojumus un lietas materiālu un
iegūtās informācijas izpētes un analīzes procesā, netika
konstatēti pierādījumi, kas liecinātu par vienošanās aizlieguma
pārkāpumu no SIA "VRV" un AS "Gaiļezers
Plus"/ SIA "Sadzīves pakalpojumi", kopā vai
atsevišķi, puses. Līdz ar to, SIA "VRV" un AS
"Gaiļezers Plus"/ SIA "Sadzīves pakalpojumi"
darbībās nav konstatējams Konkurences likuma 11.panta pirmās
daļas 1. un 5.punktā noteiktā aizlieguma pārkāpums.
4.2. SIA "Sadzīves
pakalpojumi" un AS "Gaiļezers Plus" ir uzskatāmi par vienu tirgus
dalībnieku Konkurences likuma 1.panta 9.punkta izpratnē.
Ievērojot lēmuma 3.punktā konstatēto, G.D. kopā ar D.C. de
facto realizē kopīgu izšķirošu ietekmi Konkurences likuma
1.panta 2.punta izpratnē SIA "Sadzīves pakalpojumi" un
AS "Gaiļezers Plus".
Vienlaikus Konkurences padome,
izvērtējot situāciju publisko iepirkumu jomā kopumā un šīs jomas
regulējuma jēgu un mērķi, konkurences tiesību kontekstā, norāda,
ka viena tirgus dalībnieka uzņēmumi nav ierobežoti iesniegt
kopīgu piedāvājumus publiskiem iepirkumiem. Vienlaikus, ja viena
tirgus dalībnieka dažādi uzņēmumi ar konkurējošiem piedāvājumiem
piedalās publiskā iepirkumā, tas tomēr neatļauj šiem uzņēmumiem
saskaņot cenas un citus piedāvājuma komerciālos elementus
konkrētam konkursam. Tiem jānodrošina tādi apstākļi, kas atbilst
konkurences apstākļiem. Atsevišķu saskaņotu piedāvājumu
iesniegšana ir pretēja publisko iepirkumu rīkošanas jēgai un
mērķim, kas paredz iepirkumu rīkošanu ar mērķi saņemt
konkurējošus piedāvājumus un iegūt maksimāli objektīvu
informāciju par konkrētās preces (pakalpojuma) cenu un citiem
būtiskiem elementiem. Tādējādi, ja dažādi piedāvājumi ir
saskaņoti, tas izslēdz konkurences principu īstenošanu iepirkumā
neatkarīgi no tā, vai uzņēmumi (pretendenti) ir vai nav
savstarpēji saistīti.
Attiecībā uz AS "Gaiļezers
Plus" un SIA "Sadzīves pakalpojumi" rīcību
2009.gada Iepirkumā un 2010.gada Iepirkumā, veicot Konkurences
likuma 9.panta piektās daļas 4.punktā minētās darbības, nav
konstatētas pazīmes, kas ļautu konstatēt Konkurences likuma
11.panta pirmās daļas 1.un 5.punktā noteiktās vienošanās
aizlieguma pārkāpumus.
Konkurences padome, pamatojoties uz
Konkurences likuma 26.panta sesto un septīto daļu, 2011.gada
28.oktobrī nosūtīja procesa dalībniekiem aicinājumu iepazīties ar
Lietu un izteikt viedokli.
2011.gada 2.novembrī SIA
"VRV" pārstāve iepazinās ar Lietā esošajiem materiāliem
un norādīja, ka komentāru, lūgumu un viedokļu nav.
2011.gada 4.novembrī SIA
"Sadzīves pakalpojumi" un AS "Gaiļezers Plus"
iepazinās ar Lietā esošajiem materiāliem un norādīja, ka SIA
"Sadzīves pakalpojumi" un AS "Gaiļezers Plus"
nav iebildumu, lūgumu, komentāru.
Ņemot vērā minēto, kā arī
pamatojoties uz Konkurences likuma 1.panta 9.punktu, 8.panta
pirmās daļas 4.punktu, 27.2 panta pirmo daļu un
Administratīvā procesa likuma 63.panta pirmās daļas 4.punktu,
Konkurences padome
nolēma:
izbeigt lietu Nr.p/10/03.01.-01./19
Par Konkurences likuma 11.panta pirmās daļas 1. un 5.punktā
noteiktā aizlieguma pārkāpumu SIA "Sadzīves
pakalpojumi", AS "Gaiļezers Plus" un SIA
"VRV" darbībās.
Saskaņā ar Konkurences likuma 8.panta
otro daļu Konkurences padomes lēmumu var pārsūdzēt
Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no šī lēmuma
spēkā stāšanās dienas.
(*) - Ierobežotas pieejamības
informācija
1
Eiropas Komisijas Paziņojuma par jēdziena konkrētais
tirgus definīciju Kopienas konkurences tiesībās 7., 15. un
20.punkts.
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=DD:08:
01:31997Y1209(01):LV:PDF).
2
LR Augstākās tiesas Senāta Administratīvo lietu departamenta
2008.gada 4.decembra spriedums lietā Nr. SKA - 511/2008.
10.punkts.
3
Līdzīgu argumentāciju Konkurences padome sniedza arī 2010.gada
30.septembra lēmumā Nr.73;
http://www.kp.gov.lv/uploaded_files/2010/VE02-73_3009.pdf.
4
sk. Eiropas Kopienu tiesas 1975.gada 16.decembra sprieduma
apvienotajā lietā Nr.C-114/73 Suiker Unie u.c. pret Eiropas
Kopienu Komisiju 173.punktu, 1981.gada 14.jūlija sprieduma
prejudiciālā nolēmuma lietā Nr.C-172/80 Gerhard Züchner pret
Bayerische Vereinsbank AG 13.punktu; 1993.gada 31.marta spriedumu
apvienotajā lietā Nr.C-89/85 A.Ahlström Osakeyhtiö u.c. pret
Eiropas Kopienu Komisiju 63.punktu; 1998.gada 28.maija spriedumu
lietā Nr.C-7/95P John Deere pret Eiropas Kopienu Komisiju
86.punktu.
5
sk. Eiropas Kopienu tiesas 1975.gada 16.decembra sprieduma
apvienotajā lietā Nr.C-114/73 Suiker Unie u.c. pret Eiropas
Kopienu Komisiju 174.punktu; 1981.gada 14.jūlija sprieduma
prejudiciālā nolēmuma lietā Nr.C-172/80 Gerhard Züchner pret
Bayerische Vereinsbank AG 14.punktu; 1998.gada 28.maija spriedumu
lietā Nr.C-7/95P John Deere pret Eiropas Kopienu Komisiju
87.punktu; Eiropas Kopienu tiesas 1999.gada 8.jūlija sprieduma
lietā Nr.C-49/92P Eiropas Kopienu Komisija pret Anic
Partecipazioni SpA 117.punktu; Eiropas Kopienu tiesas 1999. gada
8.jūlija sprieduma lietā Nr.C-199/92P Hüls AG pret Eiropas
Kopienu Komisiju 160.punktu; Pirmās instances tiesas 2000.gada
15.marta sprieduma apvienotajā lietā Nr.T-25/95 Cimenteries CBR
SA pret Eiropas Kopienu Komisiju 1852.punktu.
6
LR Augstākās tiesas Senāta Administratīvo lietu departamenta
2009.gada 29.jūnija spriedums lietā Nr.A42426505, 18.punkts.
7
Turpat, 20.punkts.
8
LR Augstākās tiesas Senāta Administratīvo lietu departamenta
2011.gada 29.aprīļa spriedums lietā Nr.A43005209, 12.punkts.
9
http://www.kp.gov.lv/uploaded_files/2006/VE02_127_2510.pdf.
10
http://www.kp.gov.lv/uploaded_files/2008/E02_68_2506.pdf.
11
LR Augstākās tiesas Senāta Administratīvo lietu departamenta
2010.gada 17.maija spriedums Lietā Nr. SKA - 158/2010,
9.punkts.
12
Reģ.Nr. 40003553428, juridiskā adrese: Rīga, Rūpniecības iela 27,
LV - 1045. Dalībnieki uz 11.07.2011. G.V. (35%) un G.R. (65%).
Amatpersona G.R. (valdes loceklis ar tiesībām pārstāvēt
kapitālsabiedrību atsevišķi).
13Pieejams:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2008:095:0001:0048:LV:PDF.
14
http://www.likumi.lv/doc.php?id=124600
15
2004.gada 20.janvāra Padomes Regula 139/2004; Oficiālais
Vēstnesis L 024 , 29/01/2004 Lpp. 0001 - 0022;
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32004R0139:LV:HTML
Konkurences padomes priekšsēdētāja
p.i. Dz.Striks