7. pants

Secinājumi par garantijas

nosacījumu atbilstību vienošanās aizliegumam

Izvērtējot visu iepriekšminēto kopsakarā, secināms, ka

SIA "Bairons LBC" automašīnu iespējamais garantijas

remonts ietilpa papildu garantijas laikā. Vienai automašīnai

radušies bojājumi neatbilda papildu garantijā paredzētajam

garantētajam bezmaksas remontam. KP kompetencē neietilpst

izvērtēt, vai mehānisko transportlīdzekļu bojājumi konkrētajā

gadījumā atbilst garantijas remontam. Otras automašīnas

garantijas remonta atteikums bija balstīts uz SIA "Bairons

LBC" papildu garantijas noteikumu nepildīšanu, kā arī AS

"Lauva Auto" (autorizētais Peugeot importētājs Latvijā

pirms KW BRUUN BALTIC) dotā papildus garantija SIA "Auto

Halle" nebija saistoša. Neatkarīgi no tā, SIA "Auto

Halle" veica papildu garantijas remontu (lēmuma 3.2.punkts),

izbeidzot strīdu par garantijas piemērošanu konkrētajā

gadījumā.

Lietā esošie OÜ "KW BRUUN BALTIC" papildu

garantijas noteikumi un apkopes grāmatiņas satur neviennozīmīgi

saprotamus garantijas noteikumus, ko var saprast kā pienākumu

ražotāja garantijas laikā veikt remontu un tehniskās apkopes

tikai Peugeot autorizētos servisos, lai saglabātu ražotāja

garantiju. Tomēr no Lietā sniegtajiem skaidrojumiem un

pierādījumiem saprotams, ka remonts un tehniskās apkopes

autorizētos servisos jāveic papildu garantijas laikā. SIA

"Auto Halle" (*) apliecina, ka faktiski šī OÜ "KW

BRUUN BALTIC" prasība papildus garantijā tiek piemērota

papildus garantijas laikā - no 25. līdz 36. nedēļai. Arī SIA

"Reifeks" pārstāvis KP 11.03.2011. apmeklējuma laikā

norāda, ka (*). Minēto papildus apliecina Peugeot interneta

vietnē uz lēmuma pieņemšanas brīdi pieejamie precizētie papildu

garantijas noteikumi "OÜ KW BRUUN BALTIC papildu garantija

pasažieru automašīnām PEUGEOT".

Lietā esošajās automašīnu apkopes grāmatiņās attiecībā

uz garantiju ietverts neviennozīmīgi saprotams garantijas

nosacījums "Lai Jūsu automašīna saņemtu bezmaksas

pakalpojumus dažādu PEUGEOT garantiju ietvaros, jums sava

automašīna jāuztic tikai un vienīgi PEUGEOT pilnvarotajam servisa

centram", ko iespējams saprast kā pienākumu remontu un

tehniskās apkopes ražotāja garantijas periodā veikt Peugeot

autorizētā servisā, lai nezaudētu ražotāja garantiju. Remontētāju

un klientu aptauja apliecina, ka netiek atteikts ražotāja

garantijas remonts, ja remonts vai tehniskās apkopes, kas

neietilpst garantijā, nav veikti Peugeot autorizētā servisā.

Neatkarīgais serviss SIA "Auto Forte Latvia" (*) norāda

uz praksi, ka transportlīdzekļu īpašnieki zaudē garantiju, ja

tehniskās apkopes tiek veiktas neatkarīgajos servisos. Taču SIA

"Auto Forte Latvia" nekonkretizē ne konkrētus gadījumus

(personas, kurām atņemta garantija), ne pilnvarotos

tālākpārdevējus. KP izmeklēšanas darbību laikā netika gūts

apstiprinājums SIA "Auto Forte Latvia" apgalvojumam

attiecībā uz garantijas zaudēšanu.

Peugeot automašīnu īpašnieku aptauja apliecina, ka tie

automašīnu turētāji, kuri ir iegādājušies salīdzinoši lielu

skaitu jaunu Peugeot transportlīdzekļu, izprot savas tiesības

izmantot arī neatkarīgos servisus, tomēr tādi, kas iegādājušies

pa vienai automašīnai, noteikumus nav izpratuši. Aptaujājot

Peugeot transportlīdzekļu turētājus, kas iegādājušies jaunus

transportlīdzekļus 2009., 2010., un 2011.gadā secināms, to

Peugeot transportlīdzekļu turētāju skaits, kas nepareizi izprot

tiesības izmantot neatkarīgo servisu pakalpojumus veido 1/3 no

aptaujātajiem, kuru valdījumā ir 15% no aptaujas dalībniekiem

pārdoto transportlīdzekļu skaita, kas veido 10% pēc pārdoto

Peugeot transportlīdzekļu skaita aptaujas periodā kopā. Līdz ar

to secināms, ka noteikumi nav saprotami viennozīmīgi.

OÜ "KW BRUUN BALTIC" papildu garantija ir

neatkarīga no ražotāja garantijas un nav obligāta. Peugeot

transportlīdzekļu pilnvarotā izplatīšanas tīkla pārstāvji norāda,

ka izdevumus, kas saistīti ar papildus garantiju sedz

importētājs. OÜ "KW BRUUN BALTIC" slēdz arī

apdrošināšanas līgumus attiecībā uz papildus garantijas

iestāšanās riskiem (lēmuma 6.2.punkts).

Ņemot vērā, ka OÜ "KW BRUUN BALTIC" papildu

garantija ir neatkarīga no ražotāja garantijas, izvērtējot OÜ

"KW BRUUN BALTIC" prasību papildu garantijas laikā

veikt remontu un tehniskās apkopes Peugeot autorizētos servisos,

secināms, ka šāda prasība neierobežo konkurenci starp

pilnvarotajiem un neatkarīgajiem servisiem, tā kā pēc ražotāja

garantijas perioda neatkarīgiem servisiem nav saskatāmi šķēršļi

piedāvāt automašīnu īpašniekiem līdzīga veida

pakalpojumu.

Peugeot automašīnu izplatīšanas sistēmas Latvijā

dalībnieku savstarpējie vertikālie līgumi nenosaka pienākumu

dīleriem pie automašīnas pārdošanas noteikt, ka ražotāja

garantijas laikā remonts un tehniskās apkopes ir jāveic tikai

Peugeot pilnvarotos servisos (lēmuma 6.1.1.punkts).

Neatkarīgi no iepriekšminētā, garantijas nosacījumi,

tostarp apkopes grāmatiņā ietvertie, vērtējami kā daļa no līguma

(vertikālām vienošanām) starp dīleriem, remontētājiem un ražotāju

vai importētāju. Tādējādi savstarpēji noslēgtie līgumi uzskatāmi

par vienošanos garantijas apkalpošanas nosacījumu piemērošanā un

īstenošanā. Garantijas noteikumos ietverto prasību neviennozīmīga

interpretācija var radīt šķēršļus neatkarīgo servisu piekļuvei

remonta un tehniskās apkopes tirgum. Būtiski, ka

transportlīdzeklis nav ikdienas patēriņa prece, tā prasa liela

apmēra ieguldījumus iegādei un uzturēšanai, tādējādi jebkurš

pircējs ir ieinteresēts garantijas saglabāšanā un neskaidrība

prasībās var atturēt to no nepilnvaroto servisu pakalpojumu

izmantošanas, ierobežojot konkurenci tirgū. Tādējādi Peugeot

ražotāja garantijas noteikumiem ir jābūt skaidri un viennozīmīgi

saprotamiem kā arī skaidri nodalītiem no importētāja OÜ "KW

BRUUN BALTIC" papildu garantijas, un ne tikai garantijas

noteikumos, piemēram, interneta vietnē, bet arī apkopes

grāmatiņās.

Izvērtējot Lietas materiālus, KP secina, ka Lietā nav

iegūti pierādījumi tam, ka Peugeot garantijas noteikumi uzliek

pienākumu ražotāja garantijas laikā remontu un tehniskās apkopes

veikt Peugeot autorizētā servisā. KP nav konstatējusi arī

gadījumus, kad ražotāja garantijas remonts būtu atteikts.

Tādējādi KP nekonstatē Konkurences likuma 11.panta pirmās daļas

7.punktā un LESD 101.panta pirmajā daļā noteikto aizliegumu

pārkāpumu tiesiskā sastāva pazīmes SIA "Auto Halle",

SIA "Lāde", SIA "LM Auto", SIA

"Reifeks" un OÜ "KW BRUUN BALTIC"

darbībās.

Izvērtējot iepriekšminēto un pamatojoties uz Konkurences

likuma 8.panta pirmās daļas 4.punktu, 11.panta pirmās daļas

7.punktu, LESD 101.panta pirmo daļu, KP

nolēma:

izbeigt izpēti lietā Nr. 73/11/03.02./5 par Konkurences

likuma 11.panta pirmās daļas 7.punktā un Par Līguma par Eiropas

Savienības darbību 101.panta pirmajā daļā noteikto aizliegumu

pārkāpumu SIA "Auto Halle", SIA "Lāde", SIA

"LM Auto", SIA "Reifeks" un OÜ "KW BRUUN

BALTIC" darbībās.

Saskaņā ar Konkurences likuma 8.panta otro daļu

Konkurences padomes lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā

apgabaltiesā viena mēneša laikā no lēmuma spēkā stāšanās

dienas.

(*) - Ierobežotas pieejamības informācija

1 Eiropas Komisijas Regulas Nr. 461/2010, 9.

un 11.punkts;

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2010:129:0052:0057:LV:PDF

2 Eiropas Komisijas 22.07.2002. lēmums

apvienošanās lietā Nr.COMP/M.2832 - GENERAL MOTORS /

DAEWOO MOTORS;

http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/decisions/m2832_en.pdf

3 Konkurences padomes 11.11.2011. lēmums

Nr.74 "Par Moller Auto Baltic AS, Moller Real Estate

Baltic AS un SIA "Motors Latvia", SIA "Miera

auto" un SIA "Venta Motors"

apvienošanos";

http://www.kp.gov.lv/uploaded_files/2011/A074_1111.pdf

4

http://www.kp.gov.lv/uploaded_files/KPPP064AutotirgusUzraudziba.pdf

5 Komisijas paziņojuma Papildu

pamatnostādnes par vertikālajiem ierobežojumiem nolīgumos par

mehānisko transportlīdzekļu pārdošanu un remontu, un par

mehānisko transportlīdzekļu rezerves daļu izplatīšanu

15.paragrāfs;

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2010:138:0016:0027:LV:PDF

6 Paskaidrojošā brošūra Eiropas Komisijas

Regulai Nr 1400/2002, 78.lpp.;

http://ec.europa.eu/competition/sectors/motor_vehicles/legislation/explanatory_brochure_lv.pdf

7

http://www.peugeot.lv/content/files/KWBB_Additional_Warranty_PC_www_072011_lv(1).pdf

8 Komisijas Regula (2010. gada 20. aprīlis)

par LESD 101. panta 3. punkta piemērošanu vertikālu nolīgumu un

saskaņotu darbību kategorijām,

pieejama:http://www.kp.gov.lv/uploaded_files/ES_norm_akti/regulas_pazinojumi/Reg2790_1999.pdf

9 Komisijas Regula (2010. gada 27. maijs) par

LESD 101. panta 3.punkta piemērošanu vertikālu nolīgumu un

saskaņotu darbību kategorijām mehānisko transportlīdzekļu nozarē,

pieejama:

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2010:129:0052:0057:LV:PDF

10 Komisijas Regula par Līguma 81. panta 3.

punkta piemērošanu vertikālu vienošanos un saskaņotu darbību

kategorijām mehānisko transportlīdzekļu nozarē (zaudējusi spēku

ar 2010. gada 1. jūniju). Atbilstoši tās 12.panta 3.punktam tā

spēku zaudēja 31.05.2010., tomēr atbilstoši regulas Nr. 461/2010

2.pantam no 01.06.2010. līdz 31.05.2013. turpina piemērot regulas

Nr. 1400/2002 nosacījumus vertikālajiem nolīgumiem attiecībā uz

nosacījumiem, kādos puses var pirkt, pārdot un tālāk pārdot

jaunus mehāniskos transportlīdzekļus, jo īpaši attiecībā uz

vertikālajiem nolīgumiem par jaunu mehānisko transportlīdzekļu

pirkšanu, pārdošanu vai tālākpārdošanu pieejama:

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=DD:08:02:32002R1400:LV:PDF

11 Komisijas paziņojums Pamatnostādnes

vertikālo ierobežojumu jomā, 2010/C 130/01, pieejams:

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2010:130:0001:0046:LV:PDF

12

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2010:138:0016:0027:LV:PDF

13 Komisijas paziņojuma Papildu

pamatnostādnes par vertikālajiem ierobežojumiem nolīgumos par

mehānisko transportlīdzekļu pārdošanu un remontu, un par

mehānisko transportlīdzekļu rezerves daļu izplatīšanu 65

paragrāfs:

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2010:138:0016:0027:LV:PDF

14 KP 2010.gadā veiktajā tirgus uzraudzībā

Par izmaiņām mehānisko transportlīdzekļu remonta un tehnisko

apkopju tirgos secināja, ka vērojama nepietiekama konkurence

starp neatkarīgajiem servisiem un pilnvarotajiem servisiem

tehniskās apkopes un remontdarbu tirgū automašīnas garantijas

laikā. Rezultātā tiek liegta iespēja gala pircējam gūt labumu no

esošas un potenciālas konkurences cīņas.

15

http://www.peugeot.lv/content/files/KWBB%20Driveline%20Warranty%20Vehicles_may2011_lv.pdf

16

http://www.peugeot.lv/content/files/KWBB_Additional_Warranty_PC_www_072011_lv(1).pdf

17 Ceļu satiksmes drošības direkcijas

05.04.2011. vēstule Nr. 11.11-8/719

Konkurences padomes

priekšsēdētāja S.Ābrama