6. pants

Tez Tour viedoklis par

vertikālajām vienošanām un pilnvarojuma līgumiem

Nepastāvot srīdam par to, ka Tez Tour un tūrisma

aģentūru līgumi vērtējami kā vertikālās vienošanās kokurences

tiesību normatīvā regulējuma kontekstā, Tez Tour Vēstulē Nr.3

sniedza viedokli, ka Tez Tour ar tūrisma kompānijām noslēgtos

līgumus par tūrisma pakalpojumu sniegšanu uzskata un vienmēr ir

uzskatījusi par līgumu starp pilnvarotāju (Tez Tour) un

pilnvarnieku jeb aģentu (komersantu, kas pārdod tūrisma

pakalpojumu gala patērētājam). Minētie līgumi, kā arī Tez Tour un

sadarbības partneru (tūrisma aģentūru) faktiskās tiesiskās un

ekonomiskās attiecības Tez Tour ieskatā satur visas pilnvarojuma

līguma pazīmes. Eiropas Komisijas Pamatnostādnēs vertikālo

ierobežojumu jomā 2010/C130/01 (turpmāk - Pamatnostādnes) ir

ietverta atziņa, ka Līguma par Eiropas Savienības darbību

(turpmāk - LESD) 101.panta 1.punkta noteikumi nav piemērojami

uzņēmuma un aģenta starpā pastāvošiem nolīgumiem, un tieši

18.punktā ir noteikts: "Analizējot pilnvarojuma līgumus, kā

tie definēti 2.1.iedaļā, pilnvarnieka pārdošanas vai pirkšanas

funkcijas ir daļa no pilnvarotāja darbības. Tā kā pilnvarotājs

uzņemas komerciālos un finansiālos riskus, kas saistīti ar līguma

preču un pakalpojumu pārdošanu un pirkšanu, uz saistībām, kas

pilnvarniekam ir uzliktas saistībā ar līgumiem, ko tas ir

noslēdzis un/vai apspriedis pilnvarotāja uzdevumā, 101.panta

1.punkts3 neattiecas. Turpmāk minētās

pilnvarnieka saistības tiks uzskatītas par pilnvarojuma līguma

neatņemamu sastāvdaļu, jo tās visas attiecas uz pilnvarotāja

spēju noteikt pilnvarnieka darbības jomu attiecībā uz līguma

precēm vai pakalpojumiem, kas ir būtiski, ja pilnvarotājam ir

jāuzņemas risks un tādējādi jānosaka komercdarbības

stratēģija:

1) Ierobežojumi attiecībā uz teritoriju, kurā

pilnvarnieks var pārdot attiecīgās preces vai

pakalpojumus;

2) Ierobežojumi attiecībā uz klientiem, kuriem

pilnvarnieks var pārdot attiecīgās preces vai

pakalpojumus;

3) Cenas un nosacījumi, ar kādiem pilnvarniekam ir

jāpārdod vai jāpērk attiecīgās preces vai pakalpojumi.

Papildus to noteikumu reglamentēšanai, ar kādiem

pilnvarnieks pārdod vai pērk līguma preces vai pakalpojumus

pilnvarotāja uzdevumā, pilnvarojuma līgumi bieži ietver

noteikumus, kas attiecas uz pilnvarnieka un pilnvarotāja

savstarpējām attiecībām".

Tādējādi, Tez Tour uzskata, ka ne maksimālās atlaides

noteikšana, ne subaģentu loka ierobežošana nav uzskatāma par

konkurences noteikumu pārkāpumu konkrētajā gadījumā. Tez Tour kā

pilnvarotājs attiecībā uz kompleksajiem tūrisma pakalpojumiem, ko

tas piedāvā patērētājiem ar aģentu starpniecību, nes gan

finansiālos, gan komerciālos riskus. Tā, piemēram, gadījumā, ja

tūrisma pakalpojuma izpilde tiek neparedzētu apstākļu dēļ

pārtraukta, vai netiek izpildīta atbilstoši atrunātajiem

noteikumiem, tad tūrisma aģentūras, kas pārdevušas konkrēto Tez

Tour ceļojumu, nenes atbildību par tūristu, bet to dara Tez

Tour.

Izvērtējot iepriekš minēto Tez Tour viedokli,

Konkurences padome pārbaudīja Tez Tour un tūrisma aģentūru līgumu

atbilstību aģenta līgumu saturam.