1. pants

Konkrētais tirgus

Konkrētais tirgus Konkurences likuma 1.panta 4.punkta izpratnē

ir konkrētās preces tirgus, kas izvērtēts saistībā ar konkrēto

ģeogrāfisko tirgu. Atbilstoši Konkurences likuma 1.panta

5.punktam konkrētās preces tirgū tiek ietverts arī to preču

kopums, kuras var aizstāt šo noteikto preci konkrētajā

ģeogrāfiskajā tirgū, ņemot vērā pieprasījuma un piedāvājuma

aizstājamības faktoru, preču pazīmes un lietošanas īpašības.

Savukārt atbilstoši Konkurences likuma 1.panta 3.punktam

ģeogrāfiskais tirgus ir ģeogrāfiska teritorija, kurā konkurences

apstākļi konkrētās preces tirgū ir pietiekami līdzīgi visiem šā

tirgus dalībniekiem, un tādēļ šo teritoriju var nošķirt no citām

teritorijām.

Dažādi auto degvielas veidi ir nošķirami no pieprasījuma

puses, jo autobraucējam ir nepieciešama tā automašīnas dzinējam

paredzētā degviela, tomēr no piedāvājuma puses visa veida benzīns

un dīzeļdegviela ir savstarpēji aizstājama1, jo tirgus

dalībnieki mazumtirdzniecībā piedāvā šos produktus vienuviet.

Ievērojot iepriekšminēto un līdzšinējo praksi2,

Konkurences padome Lietā par konkrētās preces tirgu nosaka

benzīna un dīzeļdegvielas mazumtirdzniecības tirgu.

Konkurences padome līdzšinējā praksē, definējot ģeogrāfisko

tirgu, ir secinājusi, ka benzīna un dīzeļdegvielas

mazumtirdzniecības tirgus ir ģeogrāfiski ierobežots, kur

pieprasījumu veido konkrētās teritorijas iedzīvotāji3

vai autobraucēji, kas pārvietojas pa konkrēto autoceļa

posmu.4 Vienlaicīgi secināms, ka degvielas

mazumtirgotāji, lai nodrošinātu plašāku piedāvājumu un

piesaistītu vairāk klientus, degvielas mazumtirdzniecību cenšas

nodrošināt maksimāli plašāka degvielas uzpildes staciju (turpmāk

- DUS) tīkla ietvaros, kas aptver vairākas ģeogrāfiskas

teritorijas. Turklāt komersantiem vai publiskām iestādēm, kas

savu darbību veic dažādās teritorijās vai visā Latvijas

teritorijā, ir pieprasījums pēc plašāka degvielas tirgotāja DUS

ģeogrāfiskā izvietojuma nevis tikai konkrētas teritorijas

(pilsēta, autoceļš) robežās. Tādēļ pietiekami līdzīgi konkurences

apstākļi pastāv tirgus dalībniekiem, kuriem ir izveidots DUS

tīkls. Ņemot vērā, ka aizliegta vienošanās ietekmē visas

autobraucēju grupas, Lietā par konkrēto ģeogrāfisko tirgu

nosakāma gan visa Latvija, gan reģionālie tirgi. Tā kā Lietā tiek

izvērtētas iespējamās pārkāpuma pazīmes visā Latvijā, Lietas

ietvaros konkrētais ģeogrāfiskais tirgus ir jebkura ģeogrāfiska

teritorija, kurā konkurē Statoil, Neste un Lukoil vai divi no

minētajiem tirgus dalībniekiem. Konkurences padome lēmumā

neuzskaita reģionālos tirgus, bet, izvērtējot Valsts ieņēmumu

dienesta publiskajā datubāzē norādīto informāciju par degvielas

tirgotāju darbības vietām,5 kā arī līdzšinējo

praksi6, konstatē, ka Statoil, Neste un Lukoil darbība

pārklājas gan Latvijā kopumā, gan noteiktos reģionālajos

tirgos.7 Tādēļ Statoil, Neste, Lukoil ir konkurenti un

to darbības ir izvērtējamas atbilstoši Konkurences likuma

11.panta pirmajai daļai.