4. pants

Konkurences padome

izvērtēja a/s "Latvijas balzams" darbību, noslēdzot Līgumu ar SIA

"AV&D", atbilstību Konkurences likuma 13.panta 4.punkta

tiesiskajam sastāvam.

Konkurences likuma 13.pants

nosaka, ka: "Jebkuram tirgus dalībniekam, kas atrodas

dominējošā stāvoklī, ir aizliegts jebkādā veidā ļaunprātīgi to

izmantot Latvijas teritorijā. Dominējošā stāvokļa ļaunprātīga

izmantošana var izpausties arī kā (..) 4) netaisnīgu pirkšanas

vai pārdošanas cenu vai citu netaisnīgu tirdzniecības noteikumu

tieša vai netieša uzspiešana (..)".

Analizējot, vai attiecībā uz a/s

"Latvijas balzams" darbībām, noslēdzot Līgumu, ir piemērojami

Konkurences likuma 13.panta noteikumi, Konkurences padome

konstatēja, ka konkrētajā lietā ir šādi svarīgi apstākļi:

4.1. A/s "Latvijas balzams"

darbības izpaužas kā Līguma noslēgšana ar citu tirgus dalībnieku.

Līgums bija noslēgts 2001.gada novembrī. Konkurences padomes

rīcībā esošā informācija (a/s "Latvijas balzams" 20.02.2002.

vēstule Nr.02/0165) liecina, ka a/s "Latvijas balzams" un SIA

"AV&D", slēdzot Līgumu, abpusēji vienojās par Līguma

noteikumiem attiecībā par minimālo produkcijas iepirkšanas apjomu

pēc Līguma varianta A, t.i., 120 000 dal/mēnesī. Minētajā vēstulē

a/s "Latvijas balzams" paziņo, ka iespējamie pārdošanas apjomi un

attiecīgi piešķirtās atlaides tika saskaņotas ar

vairumtirgotājiem, bet vēstulei pievienotā sarakste ar

vairumtirgotājiem (SIA "Berno vīni" 15.01.2002. vēstule, SIA

"SVA" 16.01.2002. vēstule, SIA "Daro Cēsis" 17.01.2002. vēstule

un a/s "Latvijas balzams" atbildes vēstules) liecina, ka jaunās

izplatīšanas sistēmas noteikumi ar vairumtirgotājiem nebija

saskaņoti.

4.2. Līguma A un B varianti tika

nosūtīti pārējiem tirgus dalībniekiem-vairumtirgotājiem, kas

kontaktējās ar a/s "Latvijas balzams" sakarā ar realizācijas

līgumu noslēgšanu, tikai 2002.gada sākumā (SIA "Daro Cēsis"

11.02.2002. vēstule, SIA "Merkurss" 12.02.2002. vēstule, SIA

"Berno vīni" 11.03.2002. vēstule, a/s "Latvijas balzams"

20.02.2002. vēstule Nr.02/0165). Bez tam Līguma noslēgšanas

datums, t.i., 2001.gada 1.novembris, apliecina, ka minētais

Līgums bija noslēgts pirms a/s "Latvijas balzams" sagatavotā

dokumenta - Nolikuma "Par gatavās produkcijas tirdzniecību" -

apstiprināšanas (21.12.2001.), kurā A grupas un C grupas

klientiem tika piedāvāts minimālais ikmēneša apjoms 120 000 dal,

kurš bija noteikts a/s "Latvijas balzams" un SIA "AV&D"

abpusēji vienojoties. Minētajā Nolikumā bija ietverts arī

sadarbības ar a/s "Latvijas balzams" variants, iepērkot 10 000

dal produkcijas (Līguma variants B). Bez tam a/s "Latvijas

balzams" 13.08.2002. vēstulē Nr.02/1029 ir teikts, ka: "(..)

Sarunas par līguma noslēgšanu ar SIA "AV&D" notika pēc SIA

"AV&D" iniciatīvas un tika risinātas jau 2001.gada vasarā

(..) Pēc ilgstošām sarunām tika panākta vienošanās par līgumu

starp LB un SIA "AV&D"". Ņemot vērā teikto, Konkurences

padome secina, ka lietas apstākļi liecina par SIA "AV&D" un

a/s "Latvijas balzams" saskaņotu darbību, noslēdzot minēto

Līgumu, kā arī par to, ka a/s "Latvijas balzams" saskaņoja Līguma

noteikumus vienīgi ar SIA "AV&D". Tirgus dalībnieku (SIA

"Alianse 2", SIA "L.I.O.N. & Ko" u.c.) sniegtā informācija

liecina, ka SIA "AV&D" ir vienīgais vairumtirgotājs, ar kuru

a/s "Latvijas balzams" tieši sadarbojās ražotās produkcijas

realizācijā.

4.3. Pamatojoties uz Valsts

ieņēmumu dienesta Akcīzes preču pārvaldes 20.05.2002. vēstulē

Nr.13.3.1/11060 sniegto informāciju par a/s "Latvijas balzams"

realizācijas apjomu 2001.gadā, minētās uzņēmējsabiedrības

vidējais viena mēneša realizācijas apjoms bija ...* dal. Tas

nozīmē, ka SIA "AV&D" saskaņā ar Līguma noteikumiem apņemas

iepirkt vairāk par 80% no a/s "Latvijas balzams" mēnesī saražotās

produkcijas (vadoties pēc a/s "Latvijas balzams" produkcijas

ražošanas apjoma 2001.gadā). Bez tam a/s "Latvijas balzams"

06.06.2002. vēstulē Nr.02/0606 norāda, ka: "(..) LB šobrīd

realizē savu produkciju uzņēmējsabiedrībai SIA "AV&D". (..)

Līgumi par LB produkcijas realizāciju pagaidām, izņemot SIA

"AV&D", nav noslēgti".

4.4. Saskaņā ar a/s "Latvijas

balzams" sniegtajām ziņām (20.02.2002. vēstule Nr.02/0165),

priekšlikumu par liela apjoma produkcijas iepirkšanu izvirzīja

SIA "AV&D".

4.5. Starp a/s "Latvijas balzams"

un SIA "AV&D" noslēgtais Līgums ir vertikāla vienošanās,

kuras īstenošanas rezultātā a/s "Latvijas balzams" vēlējās

samazināt produkcijas izplatīšanas izmaksas (a/s "Latvijas

balzams" 20.02.2002. vēstule Nr.02/0165).

Lietas izpētes laikā Konkurences

padome nekonstatēja faktu, ka a/s "Latvijas balzams" ļaunprātīgi

izmanto dominējošo stāvokli konkrētajā tirgū, kam būtu jāizpaužas

kā vienpusējai a/s "Latvijas balzams" darbībai, tieši vai netieši

uzspiežot sadarbības partneriem tirdzniecības noteikumus. Līdz ar

to Konkurences padome secina, ka a/s "Latvijas balzams" darbībās

nav noticis dominējošā stāvokļa ļaunprātīgas izmantošanas

aizlieguma pārkāpums.

Izvērtējot minētos apstākļus,

Konkurences padome 24.04.2002. sēdē (prot.Nr.15, 2.§) secināja,

ka a/s "Latvijas balzams" un SIA "AV&D" darbības, noslēdzot

Līgumu, satur Konkurences likuma 11.panta pirmās daļas 7.punktā

noteiktā tiesiskā sastāva pazīmes. Tāpēc Konkurences padome

turpmāk izvērtēja lietas apstākļus saskaņā ar Konkurences likuma

11.panta pirmās daļas 7.punktu.