4. pants

Saskaņā ar Konkurences likuma

1.panta 11.punktu vienošanās ir divu vai vairāku tirgus

dalībnieku līgums vai saskaņota darbība, kurā tirgus dalībnieki

piedalās.

Konkurences likuma 11.panta pirmās

daļas 7.punktā noteikts, ka ir aizliegtas un kopš noslēgšanas

brīža spēkā neesošas tirgus dalībnieku vienošanās, kuru mērķis

vai sekas ir konkurences kavēšana, ierobežošana vai deformēšana

Latvijas teritorijā, to skaitā vienošanās par darbībām

(bezdarbību), kuru dēļ cits tirgus dalībnieks ir spiests atstāt

kādu konkrētu tirgu vai tiek apgrūtināta potenciāla tirgus

dalībnieka iekļūšana kādā konkrētā tirgū.

4.1. Lai iegūtu pierādījumus, vai

RBSSKALS, RBSSKALS Serviss, Info Serviss, Cleanhouse un SOL

Latvia nav pārkāpušas Konkurences likuma 11.panta pirmās daļas

7.punktā noteikto vienošanās aizliegumu, kā savus uzrādot tādus

apsaimniekojamos objektus kā a/s "Latvenergo", SIA "Lattelekom",

VAS "Valsts nekustamie īpašumi", un kā rezultātā cits tirgus

dalībnieks ir spiests atstāt kādu konkrētu tirgu vai tiek

apgrūtināta potenciāla tirgus dalībnieka iekļūšana kādā konkrētā

tirgū, Konkurences padome 04.09.2007., 10.09.2007. un 03.10.2007.

lietā iesaistītajām pusēm nosūtīja informācijas pieprasījuma

vēstules ar lūgumu norādīt komercsabiedrības vai iestādes, ar

kurām katra lietā iesaistītā puse laikā no 2004. gada līdz 2007.

gadam noslēgusi līgumus par nekustamo īpašumu apsaimniekošanu,

ieskaitot telpu un teritoriju uzkopšanu.

Lietā iesaistītās puses norādīja,

ka sniedz apsaimniekošanas pakalpojumus šādām

komercsabiedrībām:

1) RBSSKALS (12.06.2007. vēstule)

ir noslēgti līgumi par nekustamo īpašumu apsaimniekošanu ar SIA

"Lattelekom", VAS "Valsts nekustamie īpašumi", SIA "Hetla",

Latvijas Olimpiskā komiteja, a/s "Lauva auto", a/s "KATE", SIA

"Astros Immo", SIA "Klinta", dzīvojamo māju komplekss Mārupīte,

rindu mājas Baļķu ielā, Rīgā, a/s "Latvenergo", a/s

"Augstsprieguma tīkls", SIA "Sporta komplekss "Olimpiskais sporta

centrs"", VAS "Latvijas pasts", SIA "Dzirnavu 37", a/s "RBSSKALS"

biroju ēka;

2) Info Serviss (10.09.2007.

vēstule Nr.1-5/176) norādīja iestādes, ar kurām Info Serviss no

2004. - 2007. gadam ir noslēgusi līgumus par nekustamo īpašumu

apsaimniekošanu: Jūrmalas pilsētas dome, Latvijas Banka, VAS

"Valsts nekustamie īpašumi", KNAB, Valsts reģionālās attīstības

aģentūra;

3) SOL Latvia (17.09.2007.

Nr.1-12/346) apsaimniekojamie objekti: Lattelekom, Arēna Rīga,

Latvenergo, Drogas, VID, Lexel Fabrika, Tiesu

administrācija, Izglītības un zinātnes ministrija, Latvijas

vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas aģentūra, Vides ministrija,

Cēsu 1. pamatskola, Cēsu pilsētas Pastariņa pamatskola, VID Rīgas

reģionālā iestāde, Cēsu pilsētas dome, Balta, Valsts sociālās

apdrošināšanas aģentūra, IUB, Hydroscand, VID RRI dokumentu

glabātuve, VID Latgales reģionālā iestāde, Investors, RDS

arhitekti, Parex banka, Valsts probācijas dienests, Valsts

valodas aģentūra, Bridge Capital, Griffin Marine Travel, Group 4

Falck, Starco L, C.R.E.D.O., Poyry, IF Latvija, Bridge Property,

PTAC, I.Metenes un A.Brieža zobārstniecības kabinets, Latvijas

Krājbanka, Tiesu namu aģentūra;

4) Cleanhouse (21.09.2007. vēstule

Nr.575) noslēgtie līgumi par nekustamo īpašumu apsaimniekošanu:

(*);

5) Namu apsaimniekošana

(10.10.2007. vēstule Nr.N01-06/632) noslēgtie līgumi par

nekustamo īpašumu apsaimniekošanu:

VID Latgales reģionālā iestāde

Daugavpilī (Terehovas, Grebņevas, Pāternieku un Silenes

robežkontroles punkti), VID Latgales reģionālā iestāde Daugavpilī

(Daugavpils preču stacijas MKP un Rēzeknes preču stacijas MKP,

VID Rīgas muitas reģionālā iestāde (MKP Rīgas brīvosta), SIA

"Unitermināls", VID Latgales reģionālā iestāde Daugavpilī

(Rēzeknes muitošanas centra administratīvā ēka un ārējā

teritorija).

4.2. Saskaņā ar lietā esošo

informāciju:

1) a/s "Latvenergo" (12.06.2007.

vēstule Nr.01VL00-07/2765) ir/bija noslēgti līgumi par telpu un

teritoriju uzkopšanu ar šādām lietā iesaistītām nekustamo īpašumu

apsaimniekošanas komercsabiedrībām: (*). Attiecībā uz darījumiem

ar Info Serviss a/s "Latvenergo" 25.06.2007. vēstulē

Nr.01VL00-07/2953 norādījis, ka bez rakstiska līguma noslēgšanas

Info Serviss kā tiešais līgumiskais pakalpojumu sniedzējs 2006.

gadā ir veicis šādus atsevišķus (vienreizējus) darbus: (*);

2) SIA "Lattelekom" 12.06.2007.

vēstulē Nr.11915 norādīts, ka attiecībā uz SIA "Lattelekom"

nekustamo īpašumu apsaimniekošanas pakalpojumu sniegšanu šobrīd

ir spēkā līgums ar (*). SIA "Lattelekom" 22.06.2007. vēstulē

Nr.12813 norāda, ka (*);

3) VAS "Valsts nekustamie īpašumi"

un Info Serviss ir noslēgts līgums par telpu komplekso ikdienas

uzkopšanu, līguma darbības laiks 01.06.2007.-31.05.2009. (VAS

"Valsts nekustamie īpašumi" 15.06.2007. vēstule

Nr.04-2/10441);

4) RBSSKALS 15.06.2000. tika

noslēgts līgums ar VAS "Valsts nekustamie īpašumi" par ēku

elektroietaišu ekspluatāciju, inženiertehnisko iekšējo un ārējo

komunikāciju apkalpošanu un remontu (RBSSKALS 12.06.2007.

vēstule);

5) Info Serviss ar VAS "Valsts

nekustamie īpašumi" noslēgti līgumi (darbības laiks:

01.08.2005.-31.07.2006., 01.08.2006.-31.07.2007.,

01.08.2007.-31.07.2008.) par nekustamā īpašuma Rīgā, Abrenes ielā

3, piegulošās teritorijas ikdienas uzkopšanu (Info Serviss

10.09.2007. vēstulē Nr.1-5/176).

4.3. Ņemot vērā iepriekš minēto,

Konkurences padome konstatē un secina, ka:

1) lietā ir iegūti pierādījumi, ka

līdz 31.12.2003. Cleanhouse un Sol Latvia sniegušas

apsaimniekošanas pakalpojumus SIA "Lattelekom". Iesniegumam

pievienotā atsauksme no Lattelekom datēta ar 17.09.2002., kad

Lattelekom bija noslēgti apsaimniekošanas līgumi ar "SVE - LAT"

(tagad - SOL Latvija) un "Ātri un tīri" (tagad - Cleanhouse);

2) lietā ir iegūti pierādījumi, ka

gan SOL Latvia (kopš 30.03.2004., Latgales reģions), gan RBSSKALS

(kopš 30.09.2004., Rīga, Aizkraukle, Ķegums u.c.) ir spēkā esoši

līgumi ar a/s "Latvenergo" par tā objektu apsaimniekošanu dažādās

Latvijas ģeogrāfiskās vietās;

3) komercsabiedrību mājas lapās

esošajai informācijai ir informatīvs raksturs, tā nav uzskatāma

par dokumentu ar juridisku spēku. Info Serviss mājas lapā

ievietotais lielāko klientu saraksts liecina par to, ka tajā

norādītos klientus Info Serviss uzskata par lielākajiem, bet tas

nenozīmē, ka Info Serviss tādējādi būtu jāuzskata par vienīgo

komercsabiedrību, kas attiecīgajiem klientiem sniedz

apsaimniekošanas pakalpojumus. Lietā ir iegūti pierādījumi, kas

liecina par to, ka starp Info Serviss un Latvenergo nav pašlaik

un agrāk nav bijuši noslēgti līgumi par nekustamo īpašumu

apsaimniekošanas pakalpojumu sniegšanu, bet ir pierādījumi, ka

Info Serviss ir sniedzis Latvenergo vienreizīgus apsaimniekošanas

pakalpojumus;

4) lietā esošā informācija

neliecina, ka vairākas komercsabiedrības kā savus

apsaimniekojamos objektus norādītu vienus un tos pašus

apsaimniekojamos objektus un tajos veiktos darbus. Ja arī

vairākas nekustamo īpašumu apsaimniekošanas tirgū darbojošās

komercsabiedrības kā savus klientus norāda, piemēram, a/s

"Latvenergo", SIA "Lattelekom", tas liecina par to, ka

attiecīgajam klientam ir vairāki objekti Latvijas teritorijā un

apsaimniekošanas darbus katra klienta dažādos objektos veic

vairākas nekustamo īpašumu apsaimniekošanas

komercsabiedrības.

Izvērtējot lietā esošo

informāciju, Konkurences padome secina, ka nekustamo īpašumu

apsaimniekotāju darbībās, savās mājas lapās norādot informāciju,

kas liecina par vienu un to pašu objektu apsaimniekošanu, nav

konstatējamas vienošanās pazīmes, kuru mērķis vai sekas ir

konkurences kavēšana, ierobežošana vai deformēšana un kuras

rezultātā kāds cits tirgus dalībnieks būtu spiests atstāt

konkrēto tirgu vai tiktu apgrūtināta potenciāla tirgus dalībnieka

iekļūšana nekustamo īpašumu apsaimniekošanas tirgū.

Ņemot vērā iepriekš minēto,

Konkurences padome secina, ka RBSSKALS, RBSSKALS Serviss, Info

Serviss, Cleanhouse un SOL Latvia darbībās, savās mājas lapās

norādot informāciju, kas liecina par vienu un to pašu objektu

apsaimniekošanu, nav saskatāmas Konkurences likuma 11.panta

7.punktā noteiktās aizliegtās vienošanās pazīmes.

Ņemot vērā iepriekš minēto un

pamatojoties uz Konkurences likuma 8.panta pirmās daļas 4.punktu,

Konkurences likuma 11.panta pirmās daļas 7.punktu, Konkurences

padome

nolēma:

izbeigt lietas Nr.1225/07/05/21

"Par Konkurences likuma 11.panta pirmās daļas 7.punkta iespējamo

pārkāpumu a/s "RBSSKALS", SIA "RBSSKALS Serviss", SIA "Info

Serviss", SIA "Cleanhouse" un SIA "SOL Latvia" darbībās" izpēti.

Saskaņā ar Konkurences likuma

8.panta otro daļu Konkurences padomes lēmumu var pārsūdzēt

Administratīvajā rajona tiesā viena mēneša laikā no lēmuma spēkā

stāšanās dienas.

(*) - Ierobežotas pieejamības

informācija

Konkurences padomes priekšsēdētāja

I.Jaunzeme