8. pants
Spēkā · redakcija pārbaudīta 2026-05-18
Konkurences padome secina, ka
izdevēju darbībās nav konstatējams Konkurences likuma 11.panta
pirmās daļas 2., 7.punkta pārkāpuma sastāvs, ievērojot sekojošus
apstākļus:
Lietā nav iegūti pierādījumi, kuri
varētu liecināt par to, ka 23.11.2005. vēstules par norēķiniem
ar preses izdevējiem Nr.1-05/-43, kuru parakstījuši 15
izdevēji, mērķis konkrētajā situācijā bija konkurences kavēšana,
ierobežošana vai deformēšana.
Konkrētajā gadījumā šādas kopīgas
izdevēju vēstules parakstīšana ir vērtējama kā reakcija uz
konkrēto izveidojušos situāciju tirgū nevis kā kopīga izdevēju
darbība ar mērķi izspiest SIA "Plus Punkts" no konkrētā preču
tirgus. Konkurences padome secina, ka 23.11.2005. vēstules
Nr.1-05/-43 parakstīšanas primārais mērķis starp preses izdošanas
tirgus dalībniekiem bija atgūt izdevēju zaudēto naudu.
Vienlaicīgi Konkurences padome
konstatē, pat ja arī šāds kopīgs mērķis nepiegādāt presi
mazumtirgotājam SIA "Plus Punkts" minētajiem 15 preses izdevējiem
būtu bijis vai arī bija, tad saskaņā ar izdevēju noslēgto līgumu
par preses izdevumu/žurnālu izplatīšanu ar SIA "Preses Serviss"
noteikumiem un ievērojot lēmuma 6., 6.1., 6.2.punktā izskaidroto
tirgus situāciju, izdevējiem objektīvi nebija iespējas šo mērķi
realizēt, jo preses nepiegādāšanas jautājumā izdevējiem nav
iespējams ietekmēt SIA "Preses Serviss". Izdevējiem minēto mērķi
nav iespējams realizēt arī tāpēc, ka izdevējiem nepastāv tieša
saikne ar preses mazumtirgotājiem, un konkrēti SIA "Plus
Punkts".
Konkurences padomes rīcībā nav
pierādījumu par to, ka SIA "Preses Serviss" ir piedalījusies
izdevēju izteikto draudu, t.i., nepiegādāt presi mazumtirgotājam
SIA "Plus Punkts", realizēšanā.
Lietā nav konstatējams, kā arī
lietā nav iegūti pierādījumi Konkurences likuma 11.panta pirmās
daļas 2.punkta iespējamajam pārkāpumam, jo konkrētajā gadījumā
nav notikusi periodiskās preses vairumtirdzniecības un
mazumtirdzniecības tirgus ierobežošana vai kontrole. Kā arī lietā
nav konstatējams un lietā nav iegūti pierādījumi Konkurences
likuma 11.panta pirmās daļas 7.punkta iespējamajam pārkāpumam, jo
nav konstatēta vienošanās, kuras mērķis vai sekas, ievērojot
pastāvošo preses izplatīšanas sistēmu tirgū, ir bijušas darbības,
kuru dēļ cits tirgus dalībnieks, t.i., SIA "Plus Punkts", ir
bijis spiests atstāt kādu konkrēto tirgu, konkrētajā gadījumā
periodiskās preses mazumtirdzniecības tirgu.
Eiropas Kopienas Tiesa 26.10.2000.
spriedumā lietā T-41/96 Bayer
AG v Commission of the European Communities ir atzinusi,
ka vienošanās jēdziens Eiropas Kopienas Dibināšanas līguma
81.panta 1.punkta nozīmē, kā tas ir interpretēts judikatūrā,
ietver šādus elementus: 1) sakrīt vismaz divu dalībnieku vēlmes
un 2) šādas sakritības izpausmes veids ir vēlmju patiesā
izpausme.1
Konkrētajā gadījumā lietā
Nr.320/06/06/6 Konkurences padome nav konstatējusi tirgus
dalībnieku vēlmju sakritību. Līdz ar to minētā 23.11.2005. LPIA
vēstule Nr.1-05/-43 par norēķiniem ar preses izdevējiem
nav vērtējama kā Konkurences likuma 11.pantā ietvertā aizliegtā
vienošanās.
Ņemot vērā minēto un Konkurences
likuma 1.panta 11.punktu, 8.panta pirmās daļas 4.punktu, 11.panta
pirmās daļas 2., 7.punktu, Administratīvā procesa likuma 63.panta
pirmās daļas 4.punktu Konkurences padome
nolēma:
Izbeigt lietas Nr.320/06/06/6 "Par
SIA "Plus Punkts" 13.02.2006. iesnieguma Nr.1-3/45" izpēti par
Konkurences likuma 11.panta pirmās daļas 2. un 7.punkta pārkāpumu
a/s "Diena", a/s "Lauku avīze", SIA "Žurnāls Santa", SIA
"Izdevniecība LILITA", SIA "I&L Publishing", SIA
"Izdevniecības nams Petits", SIA "Izdevniecības Nams Fenster",
SIA "Izdevniecība Rīgas Viļņi", SIA "Firma Zemgale", SIA
"Kurzemes vārds", SIA "Reģionālā prese Diena", SIA "Mediju grupa
Tops", SIA "Forma Media", SIA "Kappe", SIA "Izdevniecība IKK"
darbībās faktu trūkuma dēļ.
Konkurences padomes lēmumu saskaņā
ar Konkurences likuma 8.panta otro daļu var pārsūdzēt
Administratīvajā rajona tiesā viena mēneša laikā no šī lēmuma
spēkā stāšanās dienas.
(*) - Ierobežotas pieejamības
informācija.
1Judgment of the Court
of First Instance (Fifth Chamber, extended composition) of 26
October 2000. - Bayer AG v Commission of the European
Communities. Case T-41/96., European Court reports 2000 Page
II-03383,
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:61996A0041:EN:HTML#SM.
Konkurences padomes priekšsēdētājas
v.i. T.Jefremova