Par lietas izpētes izbeigšanu Lieta Nr.416/08/06/2 Par AS "Tartu Veski" un AS "Dobeles dzirnavnieks" apvienošanos

1AS "Tartu Veski" ir lielākais

2Igaunijas kviešu miltu realizācijas uzņēmums (tirgus daļa

3Igaunijā aptuveni 50%). Pār AS "Tartu Veski" 50% izšķirošu

4ietekmi īsteno AS "Tiigi keskus", kuras lielākie īpašnieki ir

5fiziskas personas, un 50% Vācijā reģistrēts uzņēmums "Saalemuhle

6Alsleben Gmbh", kas līdzīgās daļās pieder divām ģimenēm. AS

7"Tartu Veski" nav meitas uzņēmumu vai citu saistīto uzņēmumu

8Latvijā.

9AS "Tartu Veski" pamatdarbības

10veidi ir labības, labības produktu glabāšana un pārstrāde, miltu

11ražošana, pārtikas kliju ražošana galvenokārt Igaunijā.

1AS "Dobeles dzirnavnieks" ir

2viens no lielākajiem kviešu miltu realizācijas uzņēmumiem

3Latvijā. Pār AS "Dobeles dzirnavnieks" 80% izšķirošu ietekmi

4īsteno SIA "Invest DD". SIA "Invest DD" neīsteno izšķirošu

5ietekmi ne pār vienu citu tirgus dalībnieku, tā tika izveidota ar

6mērķi veikt kapitāldaļu pārdošanas darījumu ar

7AS "Tartu Veski". AS "Dobeles dzirnavnieks" galvenie

8darbības virzieni ir labības, labības produktu glabāšana un

9pārstrāde, visa veida miltu un miltu maisījumu ražošana, mannas,

10putraimu, grūbu, pārtikas kliju ražošana, griķu pārstrāde,

11pārtikas produktu fasēšana, dzīvnieku barības ražošana,

12vairumtirdzniecība, mazumtirdzniecība un piegādes serviss

13Latvijā.

1Saskaņā ar lietā pieprasīto

2papildu informāciju, kura tika iesniegta 26.05.2008., AS "Tartu

3Veski" apgrozījums Latvijā 2007.gadā veidoja LVL (*). Savukārt AS

4"Dobeles dzirnavnieks" kopējais apgrozījums Latvijas teritorijā

52007.gadā bija LVL (*). Attiecīgi apvienošanās dalībnieku

6kopējais apgrozījums, kas aprēķināts saskaņā ar Ministru kabineta

726.10.2004. noteikumu Nr.897 "Kārtība, kādā iesniedzams un

8izskatāms ziņojums par tirgus dalībnieku apvienošanos"

9IV sadaļu "Apgrozījuma aprēķināšana", Latvijas teritorijā

102007.gadā veidoja LVL (*). Ņemot vērā iepriekš minēto un

11saskaņā ar Konkurences likuma 15.panta otrās daļas 1.punktā

12(redakcija, kas bija spēkā līdz 15.04.2008.) noteikto,

13apvienošanās dalībnieku kopējais apgrozījums nesasniedz 25

14miljonu latu paziņošanas kritēriju.

15Saskaņā ar Ziņojumā sniegto

16informāciju apvienošanās dalībnieku kopējā tirgus daļa kviešu

17miltu realizācijas tirgū 2007.gadā veidoja aptuveni (*) (<40)

18procenti. Tādējādi Ziņojuma iesniegšanas pienākums izpildījās,

19pamatojoties uz Konkurences likuma 15.panta otrās daļas 2.punktā

20(redakcija, kas bija spēkā līdz 15.04.2008.) noteikto tirgus

21daļas paziņošanas kritēriju.

224. 2008.gada 16.aprīlī spēkā

23stājās Konkurences likuma grozījumi, kas 15.panta otrajā daļā

24nosaka tikai vienu tirgus dalībnieku apvienošanās paziņošanas

25kritēriju - 25 miljonu latu apgrozījums Latvijas Republikas

26teritorijā.

27Ņemot vērā publisko tiesību

28principu, kas nostiprināts arī vairākos Latvijas Republikas

29Augstākās tiesas spriedumos1, jaunai tiesību normai ir

30tūlītējs spēks un tā parasti ir piemērojama tiem apstākļiem, kas

31radušies pirms, bet turpinās pēc jaunās tiesību normas spēkā

32stāšanās (ievadītiem jeb turpinātiem apstākļiem). Likumdevējs,

33pieņemot grozījumus Konkurences likumā, nav noteicis izņēmumu

34Konkurences likuma 15.panta otrās daļas 2.punkta piemērošanai

35laikā. Tādējādi saskaņā ar minēto principu Konkurences padomei no

362008.gada 16.aprīļa ir zudis tiesiskais pamats izvērtēt un

37pieņemt kādu no Konkurences likuma 16.pantā paredzētajiem

38lēmumiem tādās tirgus dalībnieku apvienošanās, kuras bija

39jāpaziņo, ja izpildījās Konkurences likuma 15.panta otrās daļas

402.punktā (redakcija, kas bija spēkā līdz 15.04.2008.) noteiktais

41tirgus daļas paziņošanas kritērijs.

42Konkurences padome secina, ka

432008.gada 16.aprīlī stājoties spēkā Konkurences likuma

44grozījumiem, zūd lietas Nr. 416/08/06/2 "Par AS "Tartu

45Veski" un AS "Dobeles dzirnavnieks" apvienošanos" izvērtēšanas un

46attiecīga lēmuma, pamatojoties uz Konkurences likuma 16.panta

47trešās vai ceturtās daļas, pieņemšanas tiesiskais pamats.

48Ņemot vērā minēto un pamatojoties

49uz Konkurences likuma 8.panta pirmās daļas 4.punktu, Konkurences

50likuma 15.panta otro daļu (redakcija, kas spēkā no 16.04.2008.),

51Administratīvā procesa likuma 8. un 63.panta pirmās daļas

523.punktu, Konkurences padome

53nolēma:

54izbeigt lietas Nr.416/08/06/2 "Par

55AS "Tartu Veski" un AS "Dobeles dzirnavnieks" apvienošanos

56izpēti.

57Saskaņā ar Konkurences likuma

588.panta otro daļu Konkurences padomes lēmumu var pārsūdzēt

59Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no šī lēmuma

60spēkā stāšanās dienas.

61(*) - Ierobežotas pieejamības

62informācija

631 Latvijas

64Republikas Augstākās tiesas 2006. gada 16. maija

65spriedums lietā SKA-168, 2005. gada 11. janvāra

66spriedums lietā SKA-13 un 2006. gada 14. februāra

67spriedums lietā SKA-23.

68Konkurences padomes priekšsēdētāja

69v.i. S.Ābrama